خلاصه قسمت اول تا ششم نکته ظريفتر از مو که متأسفانه بسياري به آن توجه نمي کنند آن است که وقتي بدنه کارشناسي تصميمي مي گيرد ، براي اجراي صحيح ِ اين تصميم ، بايد هماهنگي بين همه يا اغلب نهادها و مسئولين ِ مربوطه برقرار باشد ! اگر فقط کارشناسان ِ همه نهادهاي مسئول و ذينفع با هم تعامل داشته باشند و يک راه حل را ارائه دهند ولي مسئولين آن…
بعد از انقلاب روند افزایش حقوق از سوی مسئولان به یک حق طبیعی تبدیل گردید ، نابرابری افزایش حقوق سایر مشاغل نسبت به فرهنگیان ، شکاف عظیمی ایجاد کرده بود، حقیقتا یک شکاف آتشفشانی/ طی 40 سال ما تورم با شیب ملایم یا تورم خزنده و یا شرایط تورم رکودی را تجربه کرده ایم. یعنی تورم ناشي از فشار هزينه ها. لذا كاهش عرضه ، به افزایش تورم و كاهش توليد منجر…
استفاده از دیپلماسی رسانهای چه در فرآیند توسعه برای شکلدهی به افکار عمومی و چه در مواقع وقوع بحرانهای اقتصادی، اجتماعی و سیاسی برای فروکش کردن موج احساسات مورد توجه قرار گرفته است/ باید توجه داشت که در اقتصاد تنها فکر و سیاست اصولی جواب میدهد نه مصلحتاندیشی و عقبنشینی/ دولت باید با صداقت با مردم حرف بزند و سیاستهای اصولی خود را پیش ببرد چراکه راه دیگری وجود ندارد/ نظر بسياري از کارشناسان…
در هیچ جای دنیا کشوری سراغ نداریم که بدون تولید ثروت، بدون ممتاز کردن بخش خصوصی، بدون دور کردن دولت از مسائل اشتغال و توسعه اقتصادی سراغ آزادی سیاسی رفته باشد/ مساله اصلی این است که با القای شبهه شیوع فساد همگانی در میان مسوولان و ناتوانی آنان از اصلاح امور، مردم دیگر هیچ چشماندازی از بهبود وضعیت در مقابل خود نمیبینند/ گرانی تخممرغ یا بنزین، علت این اعتراضات نیست. علت اصلی،…
در سال مالي 1397 در مجموع اعتباري معادل 36 هزار ميليارد تومان براي وزارت آموزش و پرورش در نظر گرفته شده که سهم آموزش و پرورش از کل بودجه کمتر از 3 درصد توليد ناخالص داخلي کشور را تشکيل ميدهد/ روند تخصيص و پيشبيني بودجه در دولت بر مبناي ضريبي از بودجه مصوب سال قبل دستگاهها ميباشد، اما ظاهراً براي وزارت آموزش و پرورش عملکرد بودجه ملاک عمل قرار نميگيرد و از…
آیا وعده های بطحایی در بودجه 97 متبلور شده است/ اختصاص یک درصد از درآمد بانکها و شرکتهای سودده به آموزش و پرورش مثل مهریه است و به قول معروف : کی داده و کی گرفته /امیر آبادی نماینده اصولگرای قم: هر چه کشور از محل مالیات و نفت درآمد دارد صرف حقوق کارمندان و بازنشستگان می شود/اقتصاد ایران در آستانه فروپاشی و دو سناریوی احتمالی ونزوئلایی سشدن و یونانی شدن در…
نامه سرگشاده صادق زیباکلام به امام جمعه موقت تهران، حضرت آیتالله صدیقی
بهجز وزارت ارشاد، هیچیک از این چهل ارگان و نهاد نه به دولت، نه به مجلس و نه به هیچ نهاد دیگری در قبال میلیاردها تومان بودجههایی که دریافت میدارند پاسخگو نبوده و هیچ نظارتی بر دخلوخرجشان اعمال نمیشود/ جنابعالی در همان خطبهها اضافه فرمودید که در مقابل بودجههای دانشگاهها این ارقام خیلی هم زیاد نیستند. بنده جسارتا بودجه برخی از دانشگاههای اصلی کشور را هم جهت مقایسه خدمتتان عرضه میدارم/ و…
مسئلۀ شفافیت بودجه در سال جاری بهطور جدیتری به حوزۀ عمومی راه یافته است/ اگر صدا و سیما و امور فرهنگی بسیج را کنار بگذاریم، حدود 3 هزار و 500 میلیارد تومان از بودجه به نهادهایی اختصاص دارد که اغلب در حوزۀ فرهنگی-مذهبی فعالاند/ ازآنجا که مسئولیت این نهادها (بهویژه نهادهای حقوقی غیردولتی) برعهدۀ افرادی خاص است، به نوعی ویژهخواهی تفسیر میشود/ میزان آن بیش از 6 هزار میلیارد تومان است. این…
جدول ١٧ در بودجه سنوات گذشته به بیش از ٥٠ موسسه فرهنگی و مذهبی اختصاص داشت. نهادهایی همچون مرکز اسناد انقلاب اسلامی ، بنیاد سعدی، مؤسسه «پرتو ثقلین»،مؤسسه فرهنگی «ترجمان وحی». سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه سال ٩٧ مجلس شورای اسلامی افزود: «در بودجه سال ٩٧ دولت جدولی را که بر اساس آن به نهادهای خاص و موسسات غیردولتی کمک میکرد حذف کرد اما بودجه آنها را در زیرفصلهای برخی وزارتخانهها قرار داد…
بودجه ریزی عملیاتی یا بودجه ریزی بر مبنای عملکرد، طرحی عقلانی و در کُلیّت خود قابل دفاع است/ اگر لوله آب خانه ما بترکد دنبال لوله کشی می رویم که با قیمت کمتر بهترین خدمت را ارائه دهد/ برای انجام کاری که نیاز به یک نفردارد دولت 4 نفر را استخدام می کند و نهایتا کار نیمه تمام می ماند/ در سیستم دولتی، هزینه ها زیاد و بهره وری پایین است/ مفاهیم…
هندوستان تا چند سال پيش تعرفه دويست (۲۰۰) درصد داشت؛ ولي امروز با تعرفه هاي بسيار پايين با جهان رقابت مي کند. قطعا کسي نمي تواند ادعا کند که هندوستان استقلال خود را از دست داده است. کشوري که بيش از يک ميليارد جمعيت دارد تا چند سال ديگر در زمره کشورهاي پيشرفته جهان مطرح خواهد شد/ چرا دولت به جاي پيگيري سياست آزادسازي و اصلاحات معطوف به بازار که اتفاقا در…
در نشستی که تشکل های معلمان با مدیر عامل صندوق ذخیره فرهنگیان وقت ( شهاب الدین غندالی ) در دی ماه 1392 داشتند ؛ نگارنده به عنوان گزارشگر این جلسه خطاب به آقای غندالی بحث نظارت بر این صندوق را مطرح نموده و گفتم/ نکته جالب در این نشست پاسخ مدیر عامل وقت به این پرسش بنده بود : " نظارت سهامداران در بخش خصوصي ميسر نيست و هميشه مديريت با سهامداران…
گروه گزارش/ در نشست رسانه ای معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش که 30 آذر ماه در سالن آمفی تئاتر وزارت آموزش و پرورش برگزار گردید ؛ صدای معلم از « علی اللهیار ترکمن » پرسید : ( این جا ) " نکته بعد ایده خطرناکی در آموزش و پرورش در قالب بند " ه" تبصره 9 یعنی تغییر کاربری املاک و فضاهای مازاد و تبدیل به احسن آنها…
سالانه 60 هزار میلیارد تومان از جیب دولت به دليل کمبود های صندوق های بازنشستگی می رود/ «دلیل آن بيشتر به تصمیمات مجلس و دولت در گذشته مربوط میشود؛ با تصویب بازنشستگی زودهنگام، ورودی پول به این صندوق کم شده و خروجی آن زیاد میشود و نتیجه آن کسری در صندوق است که هر سال نیز بدتر میشود و سال آینده باید پول بیشتری برای آن بگذارید»/ از مجموع باقی مانده بودجه،…
در حوزه سیاستگذاریهای اقتصادی نیز نباید از اهمیت اعتماد عمومی غافل شد/ سیاستگذار میتواند با ایجاد نهادهای جدیدی مانند بیمه بیکاری و پرداختهای انتقالی و همچنین شفافسازی نسبت به مشارکت کلیه بخشهای اقتصاد در فرآیند اصلاحات، به شکلگیری و نشر اعتماد اجتماعی کمک کند/ سیاستگذاری که اهمیت اعتماد اجتماعی را درک نکرده باشد و راهکاری برای بهرهبرداری از آن نداشته باشد، بیتردید ناکام خواهد ماند/ ا توانمندی ساختار جاری بسیار محدودتر از…
آموزش و پرورش با چنین افعالی حس بی اعتمادی و بی کفایتی را به عناصر زیر مجموعه خود القا می کند و باعث دلسردی و نومیدی آنان می گردد که شامل معلمین و مدیران و .... و دانش آموزان و اولیا است/ با اختصاص بخشی از درآمد غیر مستقیم شهرداری ها یا مالیات غیرمستقیم و درآمد شوراهای شهر و روستا به آموزش و پرورش می توان این بخش و فعالان آن را…
فرشاد مومنی، اقتصاددادن و عضو هیئت علمی دانشگاه علامه در نشست «بودجه ١٣٩٧، تشدید یا کاهش فقر؟» گفته راه نجات ایران از توسعه عادلانه میگذرد. اگر عدالت اجتماعی در مرکز سیاستهای دولت نباشد، هم خود بدنام خواهند شد و خاطرهای بد از خود بهجا میگذارند، هم اوضاع کشور ناهنجارتر خواهد شد. مومنی با اطمینان گفته موتور بسط دهنده فقر در سال ٩٧، فعالتر از پنج سال قبل خواهد بود. به اعتقاد او…
تلاش کردیم تا زمینه های انحراف صندوق را از بین ببریم و سعی می کنیم خطاهای گذشته در فرآیند مدیریتی تکرار نشود/ برخی از دوستان تاکید دارند هر تخلفی که صورت گرفته است، بعد از سال ۹۲ بوده، در حالیکه چنین چیزی صحت ندارد و برخی نمایندگان سعی کرده اند اطلاعات قبل از سال ۹۲ را بردارند و وارد تحقيق و تفحص مربوط به آن سال ها نشوند/ افزایش منابع ورودی صندوق…
" گزارش صدای معلم از نشست" اصل کفایت و چالش تامین و مدیریت منابع مالی در آموزش و پرورش " در دانشکده روان شناسی و علوم تربیتی دانشگاه علامه طباطبائی تهران " ( بخش پایانی )
گروه گزارش/ همان گونه که پیش تر آمد ( این جا ) ؛ نشست" اصل کفایت و چالش تامین و مدیریت منابع مالی در آموزش و پرورش " در دانشکده روان شناسی و علوم تربیتی دانشگاه علامه طباطبائی تهران برگزار گردید . در این نشست تخصصی دکتر ابوالقاسم نادری ( استاد دانشگاه تهران ) ؛ دکتر صمد برزویان ( دبیر نشست و استادیار دانشگاه علامه طباطبائی ) ؛ دکتر حمید رحیمیان (…
مؤسسه آموزشى و پژوهشى امامخمینى به ریاست آیتالله مصباحیزدی با رویکارآمدن احمدینژاد به افزایش ١٠برابری بودجه دست یافت و کماکان در دولت حسن روحانی نیز مسیر خوشایندی در ردیف اعتباری سالانه دارد/ گرچه این روزها آیتالله مصباح هم به جمع منتقدان احمدینژاد پیوسته، اما مرور بودجهای مؤسسه امامخمینی نشان میدهد که احمدینژاد در دوران صدارتش در کمک مالی به اين مؤسسه هیچ کم نگذاشت. حتی بودجه در دوره ریاستجمهوری احمدینژاد بهیکباره از…
مجلس شورای اسلامی باید در اصلاح لایحه بودجه 97 با این رویکرد عمل کند که بودجه دولتی را به ساخت بقعههای متبرکه و عتبات عالیات اختصاص ندهد. اگر در جاهایی مانند سازمان عتبات عالیات کاری کنیم که مردم هزینه را خود پرداخت کنند، کمک بزرگی به اقتصاد کشور کردهایم. در واقع مالیات نهادها و بنیاد انقلاب اسلامی در لایحه بودجه سال آینده 108 میلیارد ریال است. در حالی که بهنظر میرسد این…
در بودجه، ردیفی برای «بودجه رفاهی» معلمان دیده نشده است. علاوه بر آن معلمان تاکنون از دریافت «کمکهای رفاهی مستقیم و غیرمستقیم» که برای سایر کارمندان دولت پرداخت میشود، محروم بودهاند/ با وجود آنکه موضوع «رتبهبندی معلمان» در احکام تکلیفی برنامه ششم توسعه دیده شده اما در بودجه سال ٩٧ اعتباری برای آن پیشبینی نشده است/ مهمترین چالش بودجه همواره «کسری بودجه مزمن» آن است که نشان میدهد بودجهنویسان هنگام تدوین برنامه…
بودجه در هر سازمان ، باعث چرخش تمامی فعالیت های آن می گردد ، کل هزینه های جاری یا عمرانی و حقوق و مزایا و پاداش کارکنان هر وزارتخانه با تصویب لایحه بودجه پیش بینی شده توسط رئیس دولت در مجلس شورای اسلامی مشخص می شود. جبار کوچکی نژاد عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی در ارتباط با بودجه سال 97 آموزش و پرورش بیان کرد: در سال 97…
بر اساس قانون بودجه سال ۹۶ کل کشور، تراز عملیاتی بودجه نزدیک به ۸۰0 هزار میلیارد ريال کسری دارد یعنی اگر قرار باشد دولت بدون درآمد حاصل از فروش نفت، اوراق بدهی و اوراق مشارکت اداره شود، ۸۰0 هزار میلیارد ريال(معادل ۲۳ درصد از کل منابع عمومی دولت) کم خواهد آورد/ کسري بودجه حدود 600 هزار ميليارد ريالي سال 95 با حدود 33% رشد به 800 هزار ميليارد ريال رسيده است که…
" گزارش صدای معلم از نشست" اصل کفایت و چالش تامین و مدیریت منابع مالی در آموزش و پرورش " در دانشکده روان شناسی و علوم تربیتی دانشگاه علامه طباطبائی تهران "
گروه گزارش/ همان گونه که پیش تر آمد ( این جا ) ؛ نشست" اصل کفایت و چالش تامین و مدیریت منابع مالی در آموزش و پرورش " در دانشکده روان شناسی و علوم تربیتی دانشگاه علامه طباطبائی تهران برگزار گردید . در این نشست تخصصی دکتر ابوالقاسم نادری ( استاد دانشگاه تهران ) ؛ دکتر صمد برزویان ( دبیر نشست و استادیار دانشگاه علامه طباطبائی ) ؛ دکتر حمید رحیمیان (…
" نرخ رشد اقتصادی در سال 91 ، 7- درصد، نرخ تورم هم بالا بوده در حالی که در سال 95، نرخ رشد اقتصادی به 12+ رسیده است و تورم هم تک رقمی شده است"/ نه حرف درمانی و نه پمپاژ پول به کارخانجات ورشکسته ،در حال ورشکستگی و شرکتهایی که خیلی کمتر از ظرفیت خود به تولید مشغولند؛ راهکاری اساسی نیست/ گشایش معضلات و راه برون رفت از ابر چالش ها،خانه…
واقعيت اين است که آموزش و پرورش از کسري بودجه مزمن رنج ميبرد و بخشي از اين کسري به عدم تخصيص بودجه و اعتبارات کافي بر ميگردد و بخش مهمتر به ضعف مديريت در استفاده درست و بهينه از منابع و افزايش بهرهوري بر ميگردد/ اصلاح شکل بودجهريزي و استاني شدن بودجه آموزش و پرورش را ميتوان مهمترين راهکار « کاهش منطقي کسري بودجه » اين نهاد در نظر گرفت چراکه ميتوان…
نهادهایی موازی آموزش و پرورش هستند که در کار " فرهنگ " آموزش دخالت دارند . بودجه های قابل توجهی می گیرند و در برابر عملکرد و برون داد خود به مردم و جامعه " پاسخ گو " نیستند/ برای " یکپارچه سازی " ( integrating ) موضوع فرهنگ و آموزش در جامعه ایران از چه راهبردهایی باید استفاده کنیم/ ترکمن : شما دارید " صنفی " برخورد می کنید . یک…
اعتبار طرح رتبه بندی در بودجه 97 پیش بینی نشده است/بخشنامه جهانگیری معاون اول رییس جمهور راه را بر عوام فریبی مدیران دولتی در موضوع بودجه بست/ نمایندگان دستگاه های اجرایی مجاز به طرح پیشنهادِ تغییر در تبصره ها ، بندها و جداول و یا موافقت با پیشنهادهای مغایر با مفاد لایحه بودجه نیستند/ الهیار ترکمن در روز تقدیم لایحه بودجه به مجلس، از شروع "راند دوم" کار خود برای "استفاده از…
در کشورهای بزرگ ِ دنیا اقتصاد حاکم بر سیاست است و این کارگزاران اقتصادی هستند که تصمیمگیرنده اصلی به شمار میروند و سیاستمداران در زیرچتر اقتصاد میتوانند اهداف خود را به پیش برانند/ اگر قصد داریم روابط خود را با بانکهای خارجی بهبود بخشیم در ابتدا باید وضعیت داخلی کشور، از جمله وضعیت بانک مرکزی و شبکه بانکی خود را مورد اصلاح و بازنگری قرار دهیم.یکی از پیششرطهای اصلی توسعه و رشد…
" چرا این قدر باید در پرداخت حقوق تبعیض وجود داشته باشه؟ چه تفاوتی داره دکتری که در نظام آموزش و پرورش داره خدمت میکنه با دکترایی که در وزارت علوم ؟" / قانون مدیریت خدمات کشوری که اینک مبنای نظام پرداخت ها در کشور است و معیشت و اقتصاد حدود ۵/۰۰۰/۰۰۰ خانواده به آن گره خورده ، در مهر سال ۸۶ برای مدت ۵ سال بر اساس اصل ۸۵ قانون اساسی…
در " صداي معلم " به درخواست حذف جدول شماره 17 از بودجه اشاره شده بود / بي برنامه بودن ِ معجزه هزاره سوم ، به موازات کم توجهي مجلسيان هم فکر ِ ايشان ، در امتداد بي تدبيري گذشتگان و ... ابر چالش هايي را به کشور تحميل نموده است که شايد چند نسل با آن درگير شوند/ بحران منابع آب، مسائل زیستمحیطی، صندوق بازنشستگی، بودجه دولت، نظام بانکی و بیکاری…
براي اولين بار در لايحه بودجه سال 1397 کل کشور، پرداخت اعتبار به دستگاهها بر مبناي عملکرد سه ماهه آنها خواهد بود و در لايحه بودجه بودجه سال آينده کل کشور برونسپاريها و کاهش بودجه جاري کشور در دستور کار دولت قرار گرفته است/ دولت سياستهاي انقباضي به کار بسته است و در شرايط فعلي وضع بودجه کشور خوب نيست. براساس مستندات لايحه بودجه 97 کل کشور، بودجه پيشنهادي سال آينده نسبت…
اگرچه بحث اختلاس در صندوق ذخيره فرهنگيان بحث تازهاي نيست و به سالهاي گذشته (۱۳۸۶ تا ۱۳۹۲) بر ميگردد اما آنچه که به تازگي رخ داده، اين شائبه را بوجود آورده است که گويا عزمي جدي براي برخورد با متخلفان صندوق ذخيره فرهنگيان وجود ندارد/ تقريبا دو دهه از تشکيل صندوق ذخيره فرهنگيان ميگذرد و شوربختانه به خاطر عدم شفافيت مالي و نبود نظارت کافي، صندوقي که ميبايست در دوران بازنشتگي به…
در یونان باستان قانون را ناموس تعبیر می کردند/ متاسفانه نگاه ما به فرآیند قانونگذاری بیشتر ناظر به شرط اول یعنی رضایت آنی و شیوه های اصطلاحا پوپولیستی است؛ در این روش مصالح کلی جامعه در میان مدت و درازمدت نادیده گرفته می شود/ غرض از این مقدمه کوتاه تبیین رابطه ناسالم و معیوب بین بازنشستگی پیش از موعدبا سنوات ارفاقی،بدون سنوات ارفاقی با سنوات ارفاقی با استخدام بیش از یکصد هزار…
دكتر محمدحسن حسني شلماني/ پژوهشگر پژوهشگاه مطالعات آموزش و پرورش
ويژگيهاي منحصر به فرد اقتصاد در آموزش و پرورش و پيچيدگيهاي نظام آموزشي كشور موجب ميگردد كه نتوان از سبك اقتصاد سنتي مبتني بر بازار و سيستم عرضه و تقاضاي آن در مدارس به عنوان پديدهاي پويا و زنده استفاده نمود/ پارادايم جديد فكري كه بر اقتصاد سايه افكنده حاصل جدايي رويكردهاي فكري از تفكر عقلايي نيوتني و حركت به نگاه كوانتومي به جهان هستي ميباشد/ در نگاه نيوتني (مديريت سنتي) مدير…
بودجهنويسي سال آينده به صورت متمرکز خواهد بود و در بودجه سال ۹۷ کل کشور «برونسپاريها و کاهش بودجه جاري کشور» در دستور کار قرار گرفته است/ طبق بند (پ) ماده (۷) قانون برنامه ششم، دولت موظف است از سال اول اجراي قانون برنامه، سالانه اعتبارات بيست درصد (٢۰ %) دستگاههاي اجرايي مندرج در قوانين بودجه سنواتي را بهصورت بودجهريزي بر مبناي عملکرد (بودجهريزي عملياتي) تنظيم نمايند و دستگاههاي اجرايي که حداقل…
غرض از اتصال دو مطلب اختلاس و پولشوئی با مفهوم بیکاری ، از بین رفتن سرمایه های ملی برای ایجاد اشتغال و افزایش واحدهای تولیدی است. با اختلاس و پولشوئی های موجود در کشور یعنی تخلفات پولی و مالی ، جوانان ما فرصت اشتغال را از دست می دهند، تکلیف چیست؟ چرا در اجرای قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء اختلاس و کلاهبرداری مصوب ۱۳۶۴/۶/۲۸ مجلس شورای اسلامی و تأیید ۱۳۶۷/۹/۱۵ مجمع…
خیانت بزرگی بنام دامپینگ در جامعه در حال وقوع است . هوشیار باشید . یک فروشگاه زنجیره ای را تجسم کنید. بسیار بزرگ. بسیار شیک. وارد محله ای می شود. محله ای با مردمانی از طبقه متوسط. نبش اصلی ترین چهار راه محله، زمینی به وسعت 10 هزار مترمربع را می خرد. آن را در هفت طبقه می سازد. با پله برقی، آینه ها و لامپ های زیبا.خوشحالید نه؟ فروشگاه شروع…
اقتصاد ایران در پنج ماهه نخست امسال با کسری بودجه حدود 47 هزار میلیارد تومانی روبه رو شده است. این رقم حدود 15 درصد کل رقم بودجه کشور است/ «كسری بودجه دولت فقط با گذشت پنج ماه از سال، از عدم تحقق درآمدهای نفتی، عدم تحقق درآمدهای مالیاتی و عدم فروش شركتها و اسناد خزانه ناشی میشود.»/ بدهیهای دولت به سیستم بانكی از سال ٩٢ به این سو، رشد صددرصدی داشته است/…