لایحه بودجه ۱۳۹۸ ایران، بعد از تغییرات بحث برانگیز مجلس تصویب شد؛ اما هنوز اختلاف بر سر افزایش حقوق‌ها ادامه دارد. بودجه سال آینده ایران نسبت به امسال ۴۳ درصد افزایش یافته است که بالاترین رشد رقم بودجه سالانه در حدود ۲۰ سال اخیر است.

بحث برانگیز‌ترین بخش بودجه تصویب شده افزایش ۴۰۰ هزار تومانی حقوق همه کارکنان و بازنشستگان دستگاه‌های دولتی است که البته به دولت اختیار داده داده علاوه بر آن ۱۰ درصد دیگر هم به حقوق‌ها اضافه کند. دولت می‌گوید مجلس بدون در نظر گرفتن منابع درآمد دولت این بخش را به بودجه اضافه کرده است. محمد باقر نوبخت، رئیس سازمان برنامه و بودجه ایران هم گفته "دولت نمی‌تواند" این مصوبه مجلس را اجرا کند.

در همین رابطه گزارش شده است که علی لاریجانی، رییس مجلس، در جلسه علنی امروز، در پاسخ به تذکر آیین نامه‌ای یکی از نمایندگان در خصوص اظهارات آقای نوبخت، گفت: "هر کسی هر حرفی زد این قدر روی آن حساب باز نکنید مگر می‌تواند قانون را اجرا نکند. بی‌جا کرده‌اند که چنین حرفی می‌زنند وقتی قانون تصویب می‌شود باید اجرا گردد".

افزایش رقم بودجه، با اثر تورم از بین خواهد رفت. تورم نقطه به نقطه بهمن (سطح عمومی قیمت‌های نسبت به بهمن پارسال) از ۴۲ درصد گذشت. همین مسئله باعث شد افزایش حقوق کارکنان در مجلس مطرح شود که در نهایت به بحث درباره افزایش حقوق همه کارکنان دولت و بازنشستگان رسید.

همچنین بازنشستگانی که حقوق ماهانه‌شان کمتر از ۲/۵ میلیون تومان است، در اولویت افزایش حقوق قرار می‌گیرند که باید براساس قانون از اول سال ۱۳۹۸ پرداخت شود.

دولت می‌گوید در لایحه بودجه افزایش ۲۰ درصدی حقوق کارکنانش را در نظر گرفته بوده است اما تصمیم مجلس به افزایش یکدست ۴۰۰ هزار تومانی کارکنان و بازنشستگان، باعث بهم خوردن "عدالت" مالیاتی شده و در نهایت افراد کم درآمدتر، با این افزایش حقوق باید مالیات بیشتری پرداخت کنند.

کوپن باز می‌گردد

یکی دیگر از بخش‌های بودجه سال آینده، بازگشت کوپن، البته به شکل الکترونیکی است. قرار است ۱۴ میلیارد دلار از فروش نفت، صرف واردات کالاهای اساسی، دارو و سایر کالاهای ضروری و توزیع آن با قیمت پایین شود.

متوسط قیمت خوراکی‌ها در بهمن نسبت به پارسال بیش از ۶۴ درصد افزایش یافته است. گرانی خوراکی‌ها نسبت به سال‌های اخیر جهشی کم سابقه داشته است. قیمت گوشت قرمز و مرغ، به طور متوسط نسبت به پارسال دستکم دو برابر شده است. قیمت بعضی از اقلام میوه و سبزیجات هم دو تا سه برابر شده است.

نگرانی از کسری بودجه

مجلس ایران برآورد کرده است که فروش نفت در سال آینده - به دلیل تحریم‌های آمریکا - به نصف یا حتی حدود یک سوم صادرات معمول ایران (۲/۵ میلیون بشکه در روز) خواهد رسید. با این حال رقم بودجه عمومی دولت که مهمترین بخش بودجه است در مجلس مجلس حدود ۲۲ درصد افزایش یافته است (از ۴۳۳ هزار میلیارد تومان در لایحه به ۵۲۸ هزار میلیارد تومان). در همین حال گروهی از نمایندگان مجلس و همچنین مرکز پژوهش‌های مجلس گفته‌اند که دولت در لایحه خود، کاهش فروش نفت را به صورت بسیار خوشبینانه در نظر گرفته است و بودجه کسری ۱۰۰ هزار میلیارد تومانی دارد. این رقم برابر با یک پنجم بودجه عمومی است. دولت همین حالا هم با کسری بودجه‌ای تاریخی دست و پنجه نرم می‌کند و افزایش کسری می‌تواند به افزایش تورم دامن بزند.

بی بی سی فارسی

 
بنده جمشید فهم فام (عموجمشید) با کد پرسنلی 51384847 آموزگارابتدایی، بازنشسته، 38 سال سابقه خدمت،31 سال تدریس در پایه اوّل ابتدایی، مؤلف، مدرّس، آموزگار و موسس دبستان غیردولتی و مدیر همین وبلاگ " آموزش ابتدایی ، کلاس اوّلی ها- عموجمشید" از شهرستان بُناب (استان آذربایجان شرقی) هستم.
- چون سعادت یار نمی شود تا حضوری شرفیاب شوم و دو کلام خدمتتان در خصوص بی مهری هایی که نسبت به همکاران گرامی " نیروهای آزاد" (آموزگاران شاغل در مدارس غیر دولتی در مقطع ابتدایی) به ویژه در استان آذربایجان شرقی اتّفاق می افتد، نمونه ای را مصداقِ : مُشت نمونه یِ خروار است.به خدمتتان معروض می دارم و قضاوت با حضرتعالی و وجدان های بیدار می باشد.

- آقای وزیرمحترم؛
اخیراً دستورالعملی از سوی مدیریت محترم آموزش و پرورش شهرستان بناب به مدارس منطقه از جمله مدرسه ما واصل گردید مبنی بر این که:
دوره یِ 32 ساعته برای آموزگاران پایه های اوّل تا ششم با اعلام زمان برگزاری دوره ، محل ، و در روزهای پنجشنبه و جمعه (3 هفته متوالی) برگزار خواهد شد. شرکت همه یِ همکاران الزامی و برای شرکت کنندگان گواهی نامه دوره ضمن خدمت داده خواهد شد!
موضوع مورد مطرح از اینجا شروع می شود:
* " در روز پایان دوره «09 اسفند 1397 » گفتند: به نیروهای آزاد گواهی نامه ضمن خدمت داده نمی شود! حتی گواهی حضور در دوره هم داده نمی شود!!! دستور کارشناس اداره کل هست!چون برای نیروی آزاد حق ایجاد می شود! و توجیهات غیرمعقول ، غیر منطقی و غیر علمی و تعجب آور در یک محیط فرهنگی و آموزشی!

حالا با این نگرش می خواهیم جامعه را اصلاح کنیم؟!

 آقای وزیر
در اجرای دستورالعمل و تاکید مدرسه مبنی بر حضور همکاران محترم نیروهای آزاد در دوره جهت کسب یافته های علمی علیرغم اینکه اطّلاعات اوّلیه و ساخت شناختی اکثریت همکاران محترم نیرو های آزاد به مراتب بیشتر بوده و هست. ولی در اجرای دستورالعمل و احترام به قانون و مقررّات آموزشی در دوره های مکرر شرکت و حضور صد در صدی داشته و دارند ولی با بی مهری هایی مواجه می شوند!

 آقای وزیر
بعضی از نیروهای آزاد که در شهر ما و حتی در سایر شهر های کشورمان مقیم هستند و تدریس می کنند، معمولاً روزهای پنجشنبه و جمعه در ایام تعطیل و استراحت شان برای دیدار پدر و مادر و بستگان خویش به زادگاهشان مراجعه می کنند. بنده خودم در دوره مذکور بودم و شاهد عینی هستم از همکاران محترم [نیروهای آزاد] می گفتند به خاطر این دوره سه هفته هست که والدین خود را ندیده ایم و متاسفانه به ما ارزشی قایل نیستند! و یک برگ گواهی هم نمی دهند و همکاران کاملاً درست و منطقی می گویند.
 
آقای وزیر
می خواهم از ویژه گی های همه یِ همکاران شاغل در مدارس غیر دولتی (نیروهای آزاد)که با حداقل دستمزد (حقوق) و با حداکثر فعالیت آموزشی و تاثیر گذاری علمی و آموزشی را دارند؛
مصداقِ : " العارفه یکفیه فی الاشاره" به چند مورد شان اشاره کنم:

چون بنده سال ها به عنوان مدرّس دوره های بدو خدمت نیروهای آزاد ( با شرکت چندین شهر در منطقه) بوده و از سوی دیگر موسئس دبستان غیر دولتی با اندک تجربه آموزشی 38 ساله هستم. بیشتر با خصوصیّات معلّمی، توان علمی و عشق و علاقه به معلّمی و ....نیروهای آزاد آشنایی کامل داشته و عملکردشان را عملاً دیده و می بینم.

آقای وزیر
کاش وقت می شد حضرتعالی و دست اندرکاران و کارشناسان محترم تان نیز از عملکرد نیروهای آزاد از نزدیک آشنایی مختصری داشتند!! که متاسفانه اکثراً آشنایی کامل د کافی ندارند! " شنیندن کی بود مانند دیدن".

و از سوی دیگر این که ؛
چرا  مدارس غیر دولتی را با مجموع ابواب جمعی مهمان نا خوانده! و سرِبارِ آموزش و پرورش می دانند و می بینند! و عمل می کنند؟!
اگر مدارس غیردولتی و ابواب جمعی آن  مِن جمله نیروهای آزاد شاغل در مدارس غیر دولتی قانونی هستند، پس خدمات و حمایت ها کو؟ کجاست؟ اگر غیر قانونی است و سرِبارِ آموزش و پرورش هست! پس چرا جمع آوری نمی شود؟!

آقای وزیر؛
از ویژگی های اکثریت قریب به اتّفاق نیروهای آزاد که در مدارس غیر دولتی به ویژه در مقطع ابتدایی شاغل و تدریس می کنند:
با سواد هستند، واقعاً درس خوانده اند ، برای اخذ مدرک تحصیلی جهش نکرده اند! ، پتانسیل های قوی برای پیشرفت تحصیلی و تحوّل آموزشی کشور هستند، علاقه مند ، خلّاق ؛ مبتکر، کم توقع، قانع با حداقل حقوق و دستمزد دریافتی در مقایسه با همکاران رسمی!
 اگر مجموع حقوق 4 نفر همکار نیروی آزادِ کار آمد و تلاشگر را با حقوق دریافتی یک همکار رسمی متوسط مقایسه فرمایید ، به مراتب کمتر است!
ولی کارِ آموزشی و فرهنگی در فرایند یاد دهی و یادگیری همکاران نیروهای آزاد 4 برابر مفید، مطلوب ، و با کیفیت می باشد.
همچنین از دیگر ویژه گی های نیروهای آزاد آشنا بودن به روش ها و فنون تدریس ، تسلّط به محتوی علمی کتب درسی و بهترین روان شناس کودک ، علاقه مند به تدریس و همه یِ بهترین ها در وجودشان نمایان هست.

آقای وزیر ، پیام آخر این که؛
همکاران محترم نیروهای آزاد " جزو بهترین معلّمان ایران هستند" لطفاً خودتان و نیز دستور مرقوم فرمایید کارشناسان محترم تان نیروهای آزاد را دریابند.
این ها فرزندان این آب و خاک هستند، زحمت کشیده و می کشند.
    " هَلْ جَزَاء الْإِحْسَانِ إِلَّا الْإِحْسَانُ » "    
 " افسوس که در مجموعه یِ آموزش و پرورش نگرش ها متفاوت و متضاد هم می باشند و به افق ها نمی نگرند! "
 صیّاد پی صید دویدن عجبی نیست!      صید پی صیّاددویدن مزه دارد.
معلّمی عشق می خواهد و پشتکار؛
در ره منزل لیلی چه خطرهاست بجان  شرط اوّل قدم آنست که مجنون باشی
همه ی این ها در فرداً بفرد نیروهای آزاد وجود دارد. جوینده یابنده هست.
اگر به دنبال کیفیت آموزشی و سازندگی کشورمان هستیم و تحوّل در آموزش و پرورش ، بده بستان دارد.
لطفاً نیروهای آزاد و توانمند سراسر کشورمان را دریابید و نسبت به تکریم آنان برنامه ریزی شود ، جذب شوند ، ارزش ، مقام و جایگاه معلّمی آنان و ارزش و بها دادن ها و رفع تبعیضها و موارد عنداللزوم عملی و اقدام گردد.
در خانه کس هست یک حرف بس است.

---

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

 ۱۱ اسفند ۹۷ « سیدمحمد بطحایی » در سفری یک روزه به استان البرز از روند پیشبرد امور آموزش و پرورش این استان بازدید نمودند .
در این سفر استاندار و سایر مقامات محلی وزیر را در بازدید از مدارس منتخب همراهی می کردند.
بطحایی با اشاره به ممنوعیت تنبیه و خشونت های جسمی و لفظی در مدارس گفت: "تنبیه بدنی خط قرمز آموزش و پرورش است."

تاریخچه تنبیه
(تا نباشد چوب تر...) قطعا جوانان قدیمی از فلک، چوب، کابل، سیلی، توهین و اخم و تخم معلمان و کادر اجرایی مدارس بی نصیب و بی بهره نبوده اند.
با چشم پوشی از برخی مضرات چند وجهی تنبیه بدنی و لفظی، شخصا فواید قابل توجهی در برهه زمانی خاص دهه شصت برای تنبیه قائلم.
این مدل تنبیهات تا اواخر دهه هفتاد از مکتب خانه ها تا مدارس مدرن دولتی ساری و جاری بودند."

در سال 1379 تنبیه بدنی طی آیین نامه اجرایی مدارس به طور کلی و به هر شکلی ممنوع اعلام شد. ماده 77 این آیین نامه مقرر می دارد: «اعمال هرگونه تنبیه دیگر از قبیل اهانت، تنبیه بدنی و تعیین تکالیف درسی جهت تنبیه ممنوع و در اعمال تنبیهات نباید بین دانش آموزان تبعیض و استثنایی قائل شد."
از سوی دیگر، قانونگذار در متن این ماده بیان کرده است که تعیین تکالیف درسی جهت تنبیه هم ممنوع است.

کنوانسیون حقوق کودک"

گفتنی است، در سطح بین الملل هم قوانین بسیاری برای جلوگیری از تنبیه بچه ها در نظر گرفته شده است. کنوانسیون حقوق کودک مورخ نوامبر 1989 از جمله این قوانین است که در فصل های گوناگون به حمایت از کودکان پرداخته است. همچنین است، قانون حمایت از کودکان مصوب 1381 در مجلس شورای اسلامی که در ماده 5 خود مقرر می دارد: «کودک آزاری از جرایم عمومی بوده و احتیاج به شکایت شاکی خصوصی ندارد» و این به آن معناست که اگر ما تنبیه دانش آموزان در مدارس را مصداق کودک آزاری بدانیم، معلمین خاطی مجرم عمومی تلقی شده و بخشوده نخواهند شد"

 

تنبیه نرم

اگرچه امروزه با تغییر سبک آموزشی مدارس و نیز توجه بیشتر اولیا به فرزندانشان موضوع تنبیه بدنی مانند سابق در مدارس رواج ندارد اما تنبیه‌های روحی و ارائه مشق شب به عنوان تنبیه نرم همچنان در برخی از مدارس رایج است. البته همه بر این نکته اتفاق نظر دارند که دانش‌آموز متخلف باید متوجه تخلف خود شده و در رفتارش تجدید نظر کند و بر این اساس است که ترتیبات مختلفی در آیین ‌نامه اجرایی مدارس پیش‌بینی‌ شده است.
بر اساس ماده ۷۴ اين آئين‌نامه، «قصور و سهل‌انگاری دانش آموزان نسبت به انجام وظایف خود تخلف محسوب می‌شود. مدیر، شورای مدرسه، معاونان و مربیان موظف‌اند قبل از اعمال هر گونه تنبیه از وضع و موقعیت محصل آگاهی یابند و در جست و جوی انگیزه و علت تخلف برآیند و نسبت به رفع آن اقدام کنند.»

همچنين تنبیه باید به گونه‌ای باشد كه داراي اثر اصلاحي بوده و توجه دانش آموز را به اشتباه خود جلب و زمینه‌ مناسب را برای ایجاد رفتار مطلوب در وی فراهم كند. تنبيه باید متکی به یافته‌های علمی و استفاده از الگوهای مناسب تغییر رفتار باشد تا موجب تجری دانش آموز و اصرار وی بر تکرار اشتباه نشود."

 

پیامدهای تنبیه بدنی

امروزه تنبیه بدنی کلا امری ناخوشایند و مذموم بوده و علاوه بر آن اثرات سوئی همچون افسردگی، بیماری های عصبی، ترس، ریاکاری و حیله گری را در دانش آموزان پرورش داده و اعتماد به نفس را از آنها می رباید.

آقای وزیر آلترناتیو مناسب و البته اثربخش برای تنبیه بدنی چیست؟

جناب بطحایی عزیز
ضمن تأیید ممنوعیت تنبیه بدنی در مدارس، خواهشمندم جایگزینی متناسب، کارآمد و البته عملیاتی برای تنبیه بدنی معرفی کنید.
البته بگذریم از مفاهیمی چون گرفتن مزایا، پاداش، تقویت مثبت و منفی، تعریف و تمجید و.... که برای دانش آموزان خاص در مدارس خاص بعضا مفید فایده می باشند.
در این خصوص خط قرمز معلمان در مواجهه با دانش آموزان خاطی، خاص و هنجارشکن و معلم زن که هیچ خدایی را بنده نیستند، دقیقا چیست و کجاست؟

---

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

وضعیت حکم حقوقی یکی از همکاران با ۵ سال سابقه و مدرک لیسانس بدین شرح هست:
کل مبلغ حکم ۱۵۹۵۰۸۳۰ ریال

کسورات به این ترتیب :
قسط یک وام چهارده میلیون تومانی صندوق فجر همراه با سهام جمعاً چهارصد و نود و هشت هزار تومان
کسورات بازنشستگی‌‌‌‌‌ و بیمه تکمیلی یکصد و شصت هزار تومان
خالص دریافتی‌‌‌‌ : نهصد و سی و پنج هزار تومان

حکم یک همکار با ۱۰سابقه‌‌‌ و مدرک دکتری تخصصی بدین شرح هست:
کل مبلغ حکم ۲۸۲۳۹۸۳۰ ریال که از این مبلغ بازنشستگی و بیمه تکمیلی کسر خواهد شد و پرداختی به دو میلیون و پانصد و شصت هزار تومان می‌رسد...

برای روشن شدن وضعیت اسفناک حقوق یک مثال ذکر می کنم:
در نظر بگیریم این همکاران جهت رفع مشکلی ( تهیه رهن منزل، جهیزیه، خرید خودرو و...) نیاز به تهیه پنجاه میلیون تومان وام پیدا کنند و برای قسط این مبلغ با شرایط فعلی پرداختی بانکها ، یک میلیون و دویست و شصت هزار تومان قسط بپردازند حال دریافتی یکی از این همکاران منفی می شود و دریافتی همکار دیگر به یک میلیون و دویست هزار تومان می‌رسد...

ساعتی را به دنبال واژه های محکم و گیرا می گردم تا شاید بهتر بتوانم مشکلات معیشتی معلم را بیان کنم اما به راستی مشکل نوع بیان هست یا جای دگر....

این همه استاد دانشگاه، خبرنگار، اقتصاددان از ناعدالتی و اجحاف در حق معلم سخن ها گفتند...
این همه روزنامه، سایت ، برنامه تلویزیون و رادیو....از درد پرداختی پایین به معلم و سیستم آموزش و پرورش گفتند...
این همه اعتراض معلم از طریق نوشتار و گلایه تا تحصن و بیانیه و....
این همه وعده و قول مجلسها و دولتها.‌.‌.
این همه نوشتن طرح و برنامه های مختلف برای رسیدن به پرداخت حقوق مناسب به معلم ...
این همه وعده ی مهر و فروردین...
و من معلم این همه سال امیدوار که فردا روز،وضع معیشتی بهبود خواهد یافت ‌‌...
در سال جاری سایت ها و روزنامه ها را مرور می کنم از وزیر؛ نماینده دولت؛ تا کمیسیون آموزش و سایر نمایندگان همه و همه از ارتقاء پرداختی به معلم سخنها داشتند اما باز دولت مبلغ قابل توجهی در لایحه بودجه برای این امر اختصاص نداده و نمایندگان نیز کاری از دستشان بر نمی آید ...

طنز تلخ و دردناکی هست هر چه فکر می کنم پاسخ این بی مسئولیتی و عدم صداقت در گفتار و عمل را پیدا نمی کنم.

بلی ؛ به راستی ایراد از من معلم نیست ...

حجب و حیا؛ صبر و حوصله؛ شخصیت و آزادگی من معلم را نشانه رفته اید و من هر چند خسته و مبهوتِ این رویه دولتها و مجلسها هستم اما باز فریاد می زنم " این همه بی عدالتی در حق معلم بس است" " این همه طرح نوشتن بدون عمل و بازی با معلم بس است" ...
ایستاده ام ؛ هنوز ایستادن را به دانش آموزان درس خواهم داد.
درس خواهم داد صداقت و عدالت را...
ابتدا مهر و محبت، صداقت، عدالت، راستی را نشان خواهم داد ...
"زرنگیِ امروزی که سهم دیگران خوردن است" را خط باید کشید؛ بلی، به فرزندان ایران زمین راستی و صدق خواهم آموخت...

می شود به حق خود رسید؛ اگر ایستاد و مطالبات را بیان کرد ...
" هر کس به امید همسایه نشیند گرسنه می خوابد"

سخن پایانی با نمایندگان مجلس و هیئت دولت؛

به راستی با این حقوق پایین چگونه می توان زندگی کرد؟
چگونه می توان نیازهای اولیه یک خانواده را تامین کرد؟
معلم و خانواده معلم چه گناهی مرتکب شده اند که اینگونه اسیر بازی های مجلس و دولت شده اند و با وعده های پوچ در این وضعیت اقتصادی سرخورده تر از دیروز هستند...
آیا تعلیم و تربیت نسل آینده در چنین وضعیتی به خوبی انجام خواهد گرفت؟
تعلیم و تربیت آینده سازان این مرز و بوم چه مقدار برای شما اهمیت دارد؟
به راستی رسیدگی به وضع اسفبار معلم و آموزش و پرورش وظیفه چه کسانی هست؟ معلم تا کی باید شاهد شانه خالی کردن دولتها و مجلسها باشد؟
کدام یک از مشکلات معلم و سیستم آموزش و پرورش ابهام دارد؟
مشکلات مثل روز روشن در جلوی چشم شما قرار دارند لطفاً چشمان خود را بر روی واقعیتها نبندید و آموزش و پرورش را قربانی بازیهای سیاسی و محور شعار های انتخاباتی بدون عمل خود قرار ندهید...

لطفاً آموزش و پرورش را به عنوان منبع رای آوری خود قرار ندهید، این نگاه بی رحمانه را از آموزش و پرورش و تعلیم و تربیت بردارید...

---

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

تهران

فارس

توسعه دو بعد دارد؛ بعد اول توسعه همان مدرنیزاسیون یا به اصطلاح نوسازی نام دارد و بعد دیگر آن همان مدرنیته یا به اصطلاح نوگرایی است. بدون شک وقتی سخن از توسعه یک کشور پیش می آید به فعلیت رسیدن این دوجنبه (مدرنیزاسیون و مدرنیته) به همراه هم و به توازن هم مد نظر است نه رشد غیر متوازن و غیر همسان. متاسفانه بر خلاف نوسازی، چندان توجهی به بعد نوگرایی توسعه نشده است. امروزه ما باید جدی‌تر به مدرنیته بپردازیم. مدرنیته ما را به رفتار عقلانی متصل می‌کند و تعامل و هوش اجتماعی ما را افزایش می‌دهد؛ بدون اینها نمی‌توانیم توسعه پیدا کنیم
  بعد اول توسعه، مدرنیزاسیون یا همان جنبه سخت توسعه است؛ همان پیشرفتهایی فنی و اقتصادی و فیزیکی را شامل می شود که به واسطه آن، امکانات مادی به ‌وفور در جامعه تکثیر می‌شوند و سطح رفاهی عمومی مردم افزایش پیدا می کند. این بعد از توسعه با غلبه بر محدودیت های طبیعی ما را در مسیر زندگی کمک می کند، زندگی ما را راحت می کند. اما به تنهایی نمی تواند موجب رضایت و خوشنودی ما شود. پس ما به بعد دیگری ازتوسعه نیاز داریم که بتوانیم به وسیله آن احساس سعادت و رضایت نیز داشته باشیم که به آن جنبه نرم توسعه مدرنیته می گویند.

ماحصل مدرنیته، احساس سعادت مردم جامعه است. که رضایت و خوشنودی عامه مردم را به دنبال دارد.

مدرنیته در حقیقت همان تحول درونی آدمها است، همان درونی شدن اخلاق و رفتارها، ارزشها است، همان حرمت قایل شدن به قانون، حرمت قایل شدن به حقوق دیگران، رعایت عدالت و انصاف و دوست داشتن دیگران و. ... را در بر می گیرد.

متاسفانه بر خلاف نوسازی، چندان توجهی به بعد نوگرایی توسعه نشده است. امروزه ما باید جدی‌تر به مدرنیته بپردازیم. مدرنیته ما را به رفتار عقلانی متصل می‌کند و تعامل و هوش اجتماعی ما را افزایش می‌دهد؛ بدون اینها نمی‌توانیم توسعه پیدا کنیم.

در حقیقت توسعه کارخانه ایی است که محصول خروجی اش احساس سعادت برای آحاد جامعه هست. تعریف ساده و زمینی سعادت این است؛ که اگر تمام مرزها و دروازه های کشور را گشودند، مردم از آن کشور مهاجرت نکنند، فرار نکنند. بلکه با میل و رغبت خود به ماندن و زیستن در کشورشان خرسند باشند، به ماندن در کشورخود احساس سعادت و رضایتمندی داشته باشند.

در نظام معیشتی سنتی گذشته، تولید جنبه شخصی داشت و تولیدکنندگان به هم وابسته نبودند اما در دنیای مدرن امروزی تولیدکنندگان به هم ربط دارند و زندگی تمام افرادی که در یک نظام و اجتماع هستند، به هم گره خورده است. مردم با هم ارتباط پیدا می‌کنند و اگر نتوانیم انبوه مناسبات و تعامل‌ها را مدیریت کنیم، ارتباطات اقتصادی به هم می‌ریزد.

در دنیای مدرن امروز اگر بخواهیم ارتباطات اقتصادی داشته باشیم باید به عقاید دیگران احترام بگذاریم. و خود را مستقل از جهان ندانیم .

شبکه جامعه شناسی علامه

گروه دانشجویی /

امروز شنبه یازدهم اسفند دانشجو معلمان دانشگاه تربیت دبیر شهید رجایی نسبت به کیفیت پایین غذا تجمع کرده و  با چیدن ظروف خود از سلف تا در دفتر رئیس دانشگاه نسبت به عملکرد ضعیف مدیریت این دانشگاه به ویژه دبیر کمیته انضباطی اعتراض کردند .

یکی از دانشجو معلمان این دانشگاه به صدای معلم گفت :

" دانشگاهی که توان تهیه و توزیع غذای مناسب برای دانشجو را ندارد چگونه می تواند معلم تربیت کند ؟

دانشجو معلم دیگری ضمن انتقاد از عملکرد ضعیف و غیرفرهنگی دبیر کمیته انضباطی این دانشگاه به صدای معلم گفت :

" اعتراض ما صنفی است . انتظار ما پاسخ گویی و نه تهدید است .

ما نسبت به عملکرد آقای یزدانی مسئول کمیته انضباطی این دانشگاه انتقاد داریم و البته امیدواریم که مدیریت محترم این دانشگاه و همچنین وزیر محترم آموزش و پرورش نسبت به وضعیت این دانشگاه بی تفاوت نبوده و پاسخ گو باشند .

» مدیر صدای معلم » بنا به دعوت " مجمع اسلامی دانشجویان دانشگاه تربیت دبیر شهید رجایی " دوشنبه 26 آذر ماه در این دانشگاه حضور پیدا کرد .

« صدای معلم » در گزارشی نوشت : ( این جا )

" در پایان این نشست مدیر صدای معلم درخواست وقت برای 5 دقیقه صحبت از مجری مراسم کرد .

پورسلیمان از وضعیت فرهنگی و جو شدید امنیتی در دانشگاه تربیت دبیر شهید رجایی انتقاد کرده و گفت :" من در پردیس شهدای مکه حضور  پیدا کردم . سخنران آقای ابراهیم سحرخیز بود . با این که مجری بسیج دانشجویی بود اما به راحتی انتقادات خود را بیان کردم .انتقادات من به مراتب صریح تر بود اما کسی  به من تذکری نداد .

این جا به من می گویند اگر می خواهی به عنوان خبرنگار حضور پیدا کنید باید مجوز بگیرید .

آقای یزدانی مسئول کمیته انضباطی دانشگاه و نیز معاون فرهنگی موکدا به من دائما تذکر می دهند که آیا شما مجوز ورود به این دانشگاه را دارید ؟

آیا اصلا مجوز برای ضبط حرف ها را دارید ....
حتی موقع ورود به این دانشگاه برخوردهای شدید و موهنی با من صورت گرفت .

مدیر صدای معلم در ادامه وضعیت دانشگاه تربیت دبیر شهید رجایی را به " پادگان " تشبیه کرده و از انفعال وزیر آموزش و پرورش و مسئولان این دانشگاه انتقاد کرد .مسئول کمیته انضباطی و معاونت فرهنگی دانشگاه خطاب به مدیر صدای معلم گفتند که شما دانشجو نیستید و نمی توانید به صحبت کردن ادامه دهید .

پس از آن که سخنان مدیر صدای معلم نیمه تمام ماند در مراجعت به جایگاه خویش متوجه شد که ضبط خبرنگاری که روی سن قرار داده بود نیست .پس از اعتراض مدیر صدای معلم عنوان شد که کسی از این قضیه خبر ندارد و همه این ها در حالی بود که عبدالرسول عمادی تنها نظاره گر این صحنه ها بود و حتی لبخندی بر لبان وی نقش بسته بود .
پس از حدود 5 ساعت توقف در دانشگاه تربیت دبیر شهید رجایی سرانجام ضبط خبرنگاری مدیر صدای معلم عودت داده شد در حالی که فایل مراسم پاک شده بود .علی رغم دعوت کتبی مجمع اسلامی دانشگاه ، « عظمتی » در این نشست حضور نیافت ."

تاکنون مسئولان دانشگاه شهید رجایی و نه وزارت آموزش و پرورش واکنشی به این موضوع نشان نداده اند .

پایان گزارش/

بر خروجي تار نماي خانه ملت مورخ 23 آبان 1397 آمده است ( 1 ) :

"نایب رئیس کمیسیون آموزش مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه تاسیس بانک فرهنگیان تنها راه جلوگیری از بروز مجدد تخلفات صندوق ذخیره فرهنگیان است."

جهت بررسي نظر اين نماينده محترم (نايب رئيس کميسيون مجلس شوراي اسلامي ) گفت و گوي مجازي ذيل را دنبال مي کنيم .

 

خلاصه قسمت هاي قبل :

 بدون تغيير ساختار ِ صندوق ذخيره فرهنگيان  ، بروز مجدد تخلفات گريز ناپذير است .

تنها راه جلوگیری از بروز مجدد تخلفات درصندوق ذخیره فرهنگیان تأسيس بانک فرهنگيان نيست. زيرا اگر در آينده ، بانک فرهنگيان ( همچون بانک سرمايه ) تخلف کند ، کدام موسسه را بايد تأسيس کنيم تا از بروز تخلفات در بانک فرهنگيان جلوگيري شود  ؟

 نگارنده مخالف بررسی بیشتر ِ روند تأسيس بانک فرهنگيان  در کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس نيستم .

تاسيس بانک فرهنگيان يک موضوع جداگانه  است که در گفت و گوي ديگري مي توان آن را بررسي کرد !  ( تا ببينيم دست پخت کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس چيست ؟ )

پيچيده بودن صندوق ذخيره فرهنگيان روي ديگر سکه ي بروز تخلفات متعدد در اين صندوق مي باشد !

به باور   نگارنده  ، صندوق ذخيره با نام موسسه ولي با عمکرد شرکت ، شروع به فعاليت نموده  است که با اصلاح ساختار و تغييرات جزيي در اساسنامه ، مي تواند فعاليتش را ادامه دهد .

محدود شدن به يک راه ِ حل ، خطاي استراتژيک است ولي اگر بخواهيم به مهمترين راه ِ حل ها اشاره کنيم  ، مي توان گفت که مهمترين  راه ِ حل ِ جلوگيري از بروز مجدد تخلفات صندوق ذخیره فرهنگیان تابيدن  نور به همه زواياي اين شرکت تو در تو مي باشد .

صندوق سرمايه گذاري ، نهاد مالي است که منابع ِ خرد از تعدادي سرمايه گذار را  اخذ کرده سپس تحت يک مديريت واحد ، اقدام به سرمايه گذاري مي کند . سود حاصل از فعاليت هاي مدير صندوق ، بين تمام سرمايه گذاران به نسبت سرمايه هر فرد ، تقسيم مي شود .

ممکن است 900 هزار معلم  وارد يک صندوق سرمايه گذاري شوند  ؛  اين افراد معمولأ افرادي هستند که به دلايل مختلف از جمله عدم وجود وقت و فرصت لازم ويا بنا به دلايل ديگر ، امکان مديريت مستقل سرمايه خود راندارند .

 از نظر ساختار ، بين سيستم هاي مدرن مثل ِ صندوق هاي قابل معامله در بازارهاي مالی با سيستم هاي کهن مثل ِ تعاوني ها و صندوق ذخيره فرهنگيان تفاوت بسيار ماهوي وجود دارد .

صندوق هاي قابل معامله، براي اولین بار در سال 1993 و توسط بورس اوراق بهادار آمریکا، به خاطر سـادگی ساختار و کم هزینه بودن مورد توجه قرار گرفتند.

در اين صندوق ها ، سرمایه گذاران می توانند از همه تکنیک هاي معاملاتی رایج در بازار سهام در معاملات سهام صندوق هاي قابل معامله استفاده کنند.

ويژگي هاي بارز اين صندوق ها عبارتند از :

شفافيت سهام و معاملات ، سرعت و سهولت معامله  ، ریسک سرمایه گذاري را براي عموم به میـزان قابل توجهی کاهش می دهد .

به فرهنگياني که آشنا به مفاهيم بورس و فرا بورس نمي باشند (سرمایه گذاران غیر حرفه اي ) توصیه می شود با نگاه بلنـد مـدت (خریـد و نگهـداري سهام ) در صـندوق هـاي مذکور وارد شوند.مانند صندوق ذخيره فرهنگيان که سهام داران  از بدوˏعضويت تا زمان خروج يا بازنشستگي فقط سهام دار مي باشند !

شفافيت سهام و معاملات در صندوق هاي قابل معامله در بورس ، به گونه اي  است که همه روزه هر 900 هزار فرهنگي مي توانند

هريک دقيقه يکبار  ، ارزش خالص دارايي هاي خود راکنترل کنند برعکس شرکت ها که بازرسان ، سالانه ميزان ِ سود وزيان را  گزارش مي کنند .

با توجه به ساختار پيچيده و تو در توي صندوق ذخيره ، اتخاذ ساختاري شفاف چاره ساز مي باشد .

 

قسمت سوم :

پرسش کننده :

شما به اصلاح ساختار صندوق ذخيره فرهنگيان اشاره نموديد .

قانون گذار،  در تبصره 63 قانون برنامه دوم توسعه ( 1374 – 1378 )  با موظف کردن وزارت آموزش و پرورش، حکم به تاسیس صندوق ذخیره فرهنگیان داده است . طي اين مدت شاهد رشد و شکوفايي اين بخش خصوصي ( تبديل صندوق ذخیره فرهنگیان به هلدينگ بزرگ ) بوده ايم  .

 

پاسخ دهنده :

اين اقدام ِ قانونگذار در تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم توسعه ، قابل قدرداني مي باشد ولي چند سال پس از اجراي ِ تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم توسعه ( تأسيس صندوق ذخيره فرهنگيان ) ،  ديگر کار کنان دولت  نفع بيشتري برده اند !

 

پرسش کننده : بر اساس تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم توسعه، دولت مکلف بوده معادل مبلغی که از حقوق اعضاء کسر می‌شود، واریزی به صندوق داشته باشد. تا پایان برنامه چهارم توسعه دولت سهم خود را واریز کرده، ولی علیرغم آنکه تا ۵ درصد اجازه کسر از حقوق وجود داشته به‌اندازه ۱.۲درصد کسر شده است

يعني مي گوييد :

تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم توسعه ، اقدامي به نام معلم و به کام ديگر کار کنان دولت بوده است !

 

پاسخ دهنده:

در سايه بي مهري يا بي توجهي ِ قانون گذار ، مسئولين وقت صندوق يا مسئولين وقت آموزش و پرورش  به فرهنگيان ، از سال 1377 تا کنون ، تبعيضي فاحش ولي پنهان ،  بين فرهنگيان با ديگر کارمندان دولت ، خود نمايي مي کند  !

 

پرسش کننده :

با توجه به اينکه صندوق هاي قابل معامله در بورس ، براي اولین بار در سال 1993 ( سال 1372 ) توسط بورس اوراق بهادار آمریکا، به خاطر سـادگی ساختار و کم هزینه بودن مورد توجه قرار گرفته است ،شايد انتظار داريد در همان زمان به جاي تأسيس ِ صندوق ذخيره فرهنگيان ، صندوق هاي قابل معامله در بورس تأسيس مي شد !

 

پاسخ دهنده:

اي کاش مصلحان اجتماعي  قبل از هر اقدامي به نفع مردم ، مطالعه کنند تا بدانند تجربيات جهاني در موارد مشابه  چه بوده است ؟ ( بورس در ايران تجربه بيش از نيم قرن دارد  ، در صورتي که عمر تبصره 63 قانون برنامه دوم توسعه کمتر از ربع قرن مي باشد ! )

شما به نکته بسيار ، بسيار مهمي اشاره نموديد که مد نظر من اين قسمت نمي باشد .

عرض بنده اين است :

تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم توسعه ، قابل قدرداني مي باشد .

ولي چند سال پس از اجراي ِ  تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم توسعه ( تأسيس صندوق ذخيره فرهنگيان ) ،  ديگر کار کنان دولت  نفع بيشتري برده اند !

از سال 1377 تا کنون ، تبعيضي فاحش ولي پنهان ،  بين فرهنگيان با ديگر کارمندان دولت خود نمايي مي کند .

 

پرسش کننده :

متن تبصره 63 قانون برنامه دوم توسعه چيست ؟

 

پاسخ دهنده :

تبصره 63 -قانون برنامه دوم توسعه چنين است :

 وزارت آموزش و پرورش موظف است نسبت به تأسیس صندوق ذخیره فرهنگیان اقدام نماید، فرهنگیان می‌توانند ماهانه حداکثر تا‌ مبلغ پنج درصد (5%) حقوق و مزایای خود را به حساب صندوق واریز نمایند.
‌دولت موظف است همه ساله معادل مبلغ فوق را که به همین منظور در بودجه سالانه منظور می‌گردد، به صندوق مزبور واریز نماید.سهم‌الشرکه‌ فرهنگیان در هنگام بازنشستگی و از کارافتادگی و یا بازخریدی به آنان و در صورت فوت به وارث آنها مسترد می‌گردند.

 

پرسش کننده :

متوجه تبعيض فاحش بين فرهنگيان با  ديگر کارکنان دولت  نشدم . فانی، وزیر اسبق آموزش‌ و پرورش، اعضای هیئت‌ مدیره را مکلف به شکایت برای احقاق حق صندوق بابت عدم واریز سهم دولت در برنامه پنجم توسعه می‌کند و به دیوان عدالت اداری نامه می‌دهند که رد می‌شود

بيشتر توضيح دهيد .

 

پاسخ دهنده :

قانونِ تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت که قانون گذار آن را از ابتداي سال 77 قابل اجرا نموده است ، تبعيض فاحش ولي پنهاني  است که تقريبا پس از بيست سال ، خود نمايي مي کند !

اين تبعيض فاحش ولي پنهان در قانون پنجم توسعه عريان و نمايان شد ولي تقريبا همه دولتمردان و قانونگذاران چشم بر آن بستند و تا کنون هيچ گامي براي رفع اين تبعيض بر نداشته اند !

 

پرسش کننده :

قانون تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت چه مي گويد ؟

 

پاسخ دهنده ( 5 )  :

‌ماده 1 - به دولت اجازه داده می‌شود به منظور تشویق پس‌انداز و حمایت از کارکنان دولت از طریق تأمین اندوخته، بنا به درخواست هر یک از‌ مستخدمین شاغل (‌اعم از رسمی، ثابت و پیمانی) وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی و شرکتهای دولتی:
‌الف - حساب سپرده ثابت خاصی، تحت عنوان حساب پس‌انداز سهم مستخدم، نزد یکی از بانکها به نام او افتتاح و همه ماهه برابر (35%)‌ حداقل حقوق مبنای جدول موضوع ماده (1) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت را به عنوان پس‌انداز سهم مستخدم از
دریافتی او کسر و به‌ حساب مزبور واریز نماید.
ب - هر ماه برابر 100% سهم پس‌انداز هر مستخدم موضوع بند (‌الف) فوق از محل اعتبارات پرسنلی دستگاه مربوط حسب مورد به‌ عنوان‌ پس‌انداز سهم دولت، یا شرکت دولتی به حساب سپرده ثابت جداگانه‌ای که به نام مستخدم افتتاح خواهد شد، واریز کند.
ج - کلیه دستگاههای موضوع این ماده موظفند سهم خود را در بودجه سالانه دستگاه منظور نمایند.

 

پرسش کننده :

متن اين قانون تقريبآ مشابه همان تبصره 63 قانون دوم توسعه مي باشد !

چرا شما مي گوييد تبعيض فاحش بين فرهنگيان و ديگر کارکنان دولت ايجاد شده است ؟

 

پاسخ دهنده :

براي يک پاسخ ساده به شما ، فقط کافي است به قانون پنجم توسعه اشاره کنم .

 

پرسش کننده :

مگر در قانون پنجم توسعه چه اتفاقي افتاده که اين تبعيض فاحش و پنهان را نمايان و عريان مي کند ؟

 

پاسخ دهنده :   

در قانون هاي برنامه توسعه دوم ، سوم ، چهارم و ششم تبصره 63 قانون برنامه دوم به انحاي مختلف تکرار شده است ولي در قانون برنامه پنجم توسعه سال هاي ( 1390 لغايت 1395 )  ، فرهنگيان مورد بي مهري مسئولين قرار مي گيرند .

 

پرسش کننده :

مگر در اين مدت شش سال ( 1390 لغايت 1395 ) ، سهم دولت به ديگر کارکنان دولت (  قانون تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت ) پرداخت شده  است ؟

چرا مي گوييد تبعيض بين فرهنگيان و ديگر کارکنان دولت وجود دارد ؟

 

پاسخ دهنده :

تبعيض فاحش ولي پنهان ،مربوط به  تفاوت بين قانون برنامه توسعه و قانون تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت مي باشد !

در تمام ِ شش سال ( 1390 لغايت 1395 ) اجراي برنامه پنجم توسعه ، سهم دولت براي  ديگر کارکنان دولت هر ماهه ، تأکيد مي کنم هر ماهه به حساب همه ، تأکيد مي کنم همه ي ديگر کارکنان دولت وايز شده است !

 

پرسش کننده :

در ذهن من سه سئوال شکل گرفته است  :

1.  مگر ژن ديگر کارکنان دولت با ژن فرهنگيان در طي شش سال اجراي برناه پنجم توسعه ( 1390 لغايت 1395 ) ، تغيير کرده است  که فرهنگيان مورد بي مهري قرار مي گيرند  ولي سهم ديگر کارکنان دولت ، پرداخت مي شود !
2.    تأکيد شما براي هر ماه چيست ؟
3.    تأکيد شما براي همه ديگرکارکنان دولت چيست ؟

پاسخ دهنده :   

هر سه سئوال شما خيلي با اهميت است به خصوص سئوال اول ، لطفأ سئوالات را به طور مجزا مطرح کنيد تا پاسخ دهم .

 

پرسش کننده :

1.  مگر ژن ديگر کارکنان دولت با ژن فرهنگيان در طي شش سال ( 1390 لغايت 1395 ) اجراي برناه پنجم توسعه ، تغيير کرده است که در اين شش سال ، فرهنگيان مورد بي مهري قرار مي گيرند  ولي سهم ديگر کارکنان دولت پرداخت مي شود !

پاسخ دهنده :

اگر تغييري در ژن فرهنگيان با ژن ديگر کارکنان دولت ، به وجود آمده باشد ، اين اتفاق ژنتيکي در سال 1377 رخ داده است !

 

پرسش کننده :

شما داريد مسايل را با ديد سياسي نگاه مي کنيد ، اتفاق رخ داده شده در سال هاي ( 1390 لغايت 1395 ) برنامه پنجم توسعه  را به سال 1377 ( سال هاي پاياني برنامه دوم توسعه )  نسبت مي دهيد !

 

پاسخ دهنده :

از سال ِ تاسيس صندوق ذخيره فرهنگيان (طبق قانون دوم توسعه )  تا سال ِ 1377 ژن فرهنگيان برتر بود ولي از 1377 به بعد ، ژن ديگر کارکنان دولت برتر شد !

 

پرسش کننده :

چرا تکرار مي کنيد که از سالِ 1377 ، فرهنگيان مورد بي مهري قرار گرفتند در حالي که در قانون برنامه پنجم ( سال هاي 1390 لغايت 1395 ) فرهنگيان مورد بي مهري قرار گرفته اند ؟

 

پاسخ دهنده :

زيرا در سال 1377 با تصويب قانون تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت، توجه بيشتري به مشمولين اين قانون شد ، به بيان ديگر تبعيض فاحش ولي پنهان از آن سال شروع شد ولي درسال هاي اجراي قانون پنجم توسعه ، اين تبعيض فاحش ، عريان و نمايان شد !

 

پرسش کننده :

متن اين دو قانون تقريبأ شبيه به هم مي باشند ، ريشه تبعيض فاحش چيست ؟ چرا اين تبعيض درسال هاي 1390 لغايت 1395نمايان مي شود ؟  بيشتر توضيح دهيد .

 

پاسخ دهنده :

البته تفاوت هاي بين دو متن قانون وجود دارد ؛ تبعيض فاحش ولي پنهان در نوع قانون است !

 

پرسش کننده :

مگر قانون با قانون تفاوت دارد ؟

 

پاسخ دهنده :

بله ، اگر بخواهيم ساده انگاري کنيم ؛ برخي از قوانين آثار موقت و کوتاه مدت دارند  ولي برخي قوانين آثار دائمي و بلند مدت دارند  !

 

پرسش کننده :

قوانين موقت و کوتاه مدت کدامند ؟

 

پاسخ دهنده :

قانون بودجه سنواتي  ، قانوني است که اثر يک ساله دارد .

قانون برنامه توسعه در ايران معمولأ پنج ساله است !

 

پرسش کننده :

قوانين دائمي و بلند مدت کدامند ؟

 

پاسخ دهنده :

قانون تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت قانوني است که اثر دائمي يا بلند مدت دارد،  تا زماني که مجلس اين قانون را ملغي نکند ، آثار اين قانون در هر ماه ، تأکيد مي کنم در هر ماه  براي همه ، تأکيد مي کنم براي همه ديگر کارکنان دولت باقي  و جاري مي باشد .

 

پرسش کننده :

نتيجه مي گيرم :

به دليل آنکه  تبصره 63 قانون دوم توسعه ، در قانون هاي توسعه  سوم ، چهارم و ششم تکرار شده لذا سهم فرهنگيان واريز شده است ، در قانون برنامه پنجم ، فرهنگيان مورد بي مهري مسئولين قرار گرفته!

 

پاسخ دهنده :

نتيجه گيري شما در کل درست است ولي اگر بخواهيم نگاه موشکافانه داشته باشيم ، نتيجه گيري شما ، بايد کمي تصحيح شود .

 

پرسش کننده :

کدام قسمت نتيجه گيري اينجانب صحيح است ؟

 

پاسخ دهنده :

در قانون برنامه پنجم ، فرهنگيان مورد  بي مهري مسئولين قرار گرفته !

 

پرسش کننده :

کدام قسمت نتيجه گيري اينجانب صحيح نيست ؟

 

پاسخ دهنده :

به دليل آنکه  تبصره 63 قانون دوم توسعه ، در قانون هاي توسعه  سوم ، چهارم و ششم تکرار شده لذا سهم فرهنگيان واريز شده است .

 

پرسش کننده :

جمله اصلاح  شده شما ، چيست ؟ در تمام ِ شش سال ( 1390 لغايت 1395 ) اجراي برنامه پنجم توسعه ، سهم دولت براي  ديگر کارکنان دولت هر ماهه ، تأکيد مي کنم هر ماهه به حساب همه ، تأکيد مي کنم همه ي ديگر کارکنان دولت وايز شده است !

 

پاسخ دهنده :

به دليل آنکه  تبصره 63 قانون دوم توسعه ، در قانون هاي توسعه  سوم ، چهارم و ششم تکرار شده لذا سهم فرهنگيان عضو ِ صندوق ذخيره فرهنگيان واريز شده است .

 

پرسش کننده :

تفاوت اين دو جمله در چيست ؟

 

پاسخ دهنده :

کليه فرهنگيان که عضو صندوق ذخيره فرهنگيان نمي باشند از دريافت ِ سهم دولت ، خود به خود محروم مي شوند !

 

پرسش کننده :

در ماده 1 – قانون تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت آمده است :

 به دولت اجازه داده می‌شود به منظور تشویق پس‌انداز و حمایت از کارکنان دولت از طریق تأمین اندوخته، بنا به درخواست هر یک از‌ مستخدمین شاغل (‌اعم از رسمی، ثابت و پیمانی) وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی و شرکتهای دولتی:
 پس تفاوتي بين دو قانون نيست .

 

پاسخ دهنده :

اگر شما مختار باشيد :

1.پولي را در شرکتي سرمآيه گذاري کنيد که شامل سود زيان مي باشد .

2. پولي را در بانکي پس انداز کنيد که سود به آن تعلق مي گيرد و مي توانيد  از آن بانک براي خريد مسکن وام بگيريد . اي کاش مصلحان اجتماعي  قبل از هر اقدامي به نفع مردم ، مطالعه کنند تا بدانند تجربيات جهاني در موارد مشابه  چه بوده است ؟ ( بورس در ايران تجربه بيش از نيم قرن دارد  ، در صورتي که عمر تبصره 63 قانون برنامه دوم توسعه کمتر از ربع قرن مي باشد ! )

کدام گزينه را انتخاب مي کنيد ؟

 

پرسش کننده :

مگر در  قانون تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت ، اختصاص وام براي خريد مسکن به ديگر کارکنان دولت هم پيش بيني شده است ؟

 

پاسخ دهنده ( 5 )  :

‌ماده 6 –قانون تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت تصريح مي کند :

 بانک و یا بانکهای عامل برای رفع حوائج ضروری و همچنین احداث و یا خرید مسکن طبق ضوابطی که ضمن آئین‌نامه اجرائی موضوع‌ ماده (9) به تصویب هیأت وزیران می‌رسد به مستخدمین مشمول این قانون تسهیلات بانکی اعطاء خواهند نمود.

لطفأ پاسخ سئوال من را بدهيد .

 

پرسش کننده :

در فرهنگ عموم مردم ايران ، پس انداز ريسک کمتر نسبت به  سرمايه گذاري دارد ! هر چند که سرمايه گذاري در شرکت هاي سود آور منافع بيشتري دارد !

پاسخ سئوال سوم را هم گرفتم .

حالا علت تأکيد شما براي " همه ديگر کارکنان دولت " را متوجه شدم !

يعني قانون گذار ، با تصويب ِ تبصره 63 قانون دوم توسعه ، بين  فرهنگيان کشور ( فرهنگيان عضو صندوق ذخيره و فرهنگيان غير عضو صندوق ذخيره ) تبعيض قائل شده اند !

چگونه همه فرهنگيان مي توانند از سهم دولت بهرمند شوند؟

چگونه مي توان تبعيض بين فرهنگيان عضو و غير عضو صندوق ذخيره  را برطرف کرد؟

 

پاسخ دهنده :

اگر همه فرهنگيان ، عضو صندوق ذخيره شوند از سهم دولت بهره مند مي شوند و تبعيض بين فرهنگيان کشور ، خود به خود بر طرف مي شود !

 

پرسش کننده :

علت تأکيد شما بر هر ماهه چيست ؟

 

پاسخ دهنده ( 5 ) :

در قسمت ب و ج ماده 1 ، قانون تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت آمده است :

ب - هر ماه برابر 100% سهم پس‌انداز هر مستخدم موضوع بند (‌الف) فوق از محل اعتبارات پرسنلی دستگاه مربوط حسب مورد به‌ عنوان‌ پس‌انداز سهم دولت، یا شرکت دولتی به حساب سپرده ثابت جداگانه‌ای که به نام مستخدم افتتاح خواهد شد، واریز کند.
ج - کلیه دستگاههای موضوع این ماده موظفند سهم خود را در بودجه سالانه دستگاه منظور نمایند.
ولي در تبصره 63 قانون برنامه دوم توسعه آمده است :

‌دولت موظف است همه ساله معادل مبلغ فوق را که به همین منظور در بودجه سالانه منظور می‌گردد، به صندوق مزبور واریز نماید.

 

پرسش کننده :

وقتي کارکنان دولت مي خواهند پس از بازنشستگي ، پس انداز خود و سهم پرداختي دولت ، به علاوه سود بانکي خود را دريافت کنند . چه فرقي مي کند که سهم دولت هر ماه يا هر سال پرداخت شود ؟

 

پاسخ دهنده :

در هر دو قانون ، هر ماه از حقوق فرهنگيان يا ديگر کارکنان دولت مبلغي کسر مي شود .

دولت طبق قانون دائمي هر ماه سهم ِ ديگر کارکنان را واريز کرده و ديگر کارکنان از سود ِ سهم دولت در همان ماه هم بهره مند شده اند !

 ولي اگر قانون موقت به دولت اجازه بدهد ! هر سال فقط و فقط سهم فرهنگيان عضو صندوق ذخيره ، پرداخت مي شود لذا فرهنگيان عضو صندوق از بهره ماهيانه سهم دولت هم ، بي نصيب مي شوند !

 

پرسش کننده : 

با توجه به پاسخ هاي مستدل به  سه سئوال زير  :

1.    مگر ژن ديگر کارکنان دولت با ژن فرهنگيان در طي شش سال ( 1390 لغايت 1395 ) اجراي برنامه پنجم توسعه ، تغيير کرده است که فرهنگيان مورد بي مهري قرار مي گيرند،  ولي سهم ديگر کارکنان دولت پرداخت مي شود !
2.    تأکيد شما براي هر ماه چيست ؟
3.    تأکيد شما براي همه ديگر کارکنان دولت چيست ؟

نتيجه مي گيرم :

از نظر قانون گذار ، بين ژن فرهنگيان با ژن ديگر کارکنان دولت ، تفاوت بسيار است ! ظاهرأ ديگر کارکنان دولت فرزند پدر هستند و فرهنگيان ، فرزند زن ِ بابا مي باشند .

آيا تاکنون براي رفع اين تبعيضات  فاحش اقدامي صورت گرفته است ؟

به عبارت ديگر ، آيا قانون گذار ، براي تبديل قانون موقت (برنامه بودجه سنواتي يا برنامه توسعه پنج ساله )  به قانون دائمي ، اقدامي انجام داده است ؟

 

پاسخ دهنده :

متأسفانه تا کنون ، براي حقوق ِ تضيع شده فرهنگيان در قانون برنامه توسعه پنجم ، هيچ خروجي از مجلس نداشته ايم !

ولي خوشبختانه مسولين صندوق ذخيره فرهنگيان در سال هاي اخير ، اقدام نموده اند که بارقه هاي اميدي نمايان است ! 

 

پرسش کننده :

مسولين صندوق ذخيره فرهنگيان در سال هاي اخير ، چه اقدامي انجام داده اند ؟

پاسخ دهنده ( 6 ) :

در تار نماي ِخبر وان ، دیوان عدالت به پرداخت معوقات دولت به صندوق ذخیره فرهنگیان رای داد ،  آمده است :

مدیرعامل صندوق ذخیره فرهنگیان گفت

بر اساس تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم توسعه، دولت مکلف بوده معادل مبلغی که از حقوق اعضاء کسر می‌شود، واریزی به صندوق داشته باشد. تا پایان برنامه چهارم توسعه دولت سهم خود را واریز کرده، ولی علیرغم آنکه تا ۵ درصد اجازه کسر از حقوق وجود داشته به‌اندازه ۱.۲درصد کسر شده است.

مدیرعامل صندوق ذخیره فرهنگیان گفت :

 فانی، وزیر اسبق آموزش‌ و پرورش، اعضای هیئت‌ مدیره را مکلف به شکایت برای احقاق حق صندوق بابت عدم واریز سهم دولت در برنامه پنجم توسعه می‌کند و به دیوان عدالت اداری نامه می‌دهند که رد می‌شود .

 

پرسش کننده :

چرا ديوان عدالت اداري اين تبعيض ِ فاحش بين فرهنگيان و ديگر کارکنان دولت را برطرف نکرده است !

 

پاسخ دهنده ( 6 ) :

اولأ ، لطفأ زود قضاوت نکنيد !

ثانيا ، مدیرعامل صندوق ذخیره فرهنگیان گفت :

دليل ديوان عدالت اداري ، این بود که می‌گفتند شکایت دولت علیه دولت قبول نیست. شکایت مجدد در تجدید نظر هم رد می‌شود.

نیکدل مدير عامل صندوق ذخيره فرهنگيان  ادامه داد: در سال ۹۵ مجدد پیگیری کردیم که دوباره به استناد دولتی بودن رد شد. مجدداً واحد امور حقوقی ما، در خرداد ۹۶، درخواست اعمال ماده ۷۹ کردند که در نهایت رأی دولتی بودن منتفی و به شعبه هم‌عرض ارجاع و فشارها منتهی شد به اینکه ۱۵دی ۹۷از دیوان رأی گرفتیم و سازمان برنامه به پرداخت وجوه دوران برنامه پنجم محکوم شد.

پرسش کننده :

پس تبعيض بيست ساله بر طرف شد ؟

 

پاسخ دهنده :

لطفأ زود قضاوت نکنيد ! اگر همه فرهنگيان ، عضو صندوق ذخيره شوند از سهم دولت بهره مند مي شوند و تبعيض بين فرهنگيان کشور ، خود به خود بر طرف مي شود !

 

پرسش کننده :

مگر نگفتيد که در   ۱۵دی ۹۷ از دیوان رأی گرفتیم و سازمان برنامه به پرداخت وجوه دوران برنامه پنجم محکوم شد.

 

پاسخ دهنده ( 6 )  :

اولأ  نگارنده با مراجعه به  تار نماي ِخبر وان ( 6 ) به نقل از  مهدي نيکدل مدير عامل صندوق ذخيره فرهنگيان عرض کردم :

در  ۱۵دی ۹۷ از دیوان رأی گرفتیم و سازمان برنامه به پرداخت وجوه دوران برنامه پنجم محکوم شد.

ثانيأ ، نيکدل در همان تارنماي خبر وان (  6 ) ، اضافه مي کند :

۳۰۵میلیارد تومان بابت معوقات سال‌های ۹۰تا ۹۲ گرفته بودیم که به‌تدریج داده می‌شود و بخشی هم پرداخت‌شده است .

۶۳۴ میلیارد تومان باقی‌مانده که باید برویم و به استناد این رأی از دولت مطالبه کنیم.

مدیرعامل صندوق ذخیره فرهنگیان افزود: معوقات بازنشستگان تا سال ۹۵ ، بعد از دریافت اعتبارات ، داده می‌شود و برای کارکنان هم در حسابشان می‌نشیند. صدور رأی دیوان، جزو خبرهای شیرین این ایام بود و امیدواریم حال معلمان را بهتر کند.

 

پرسش کننده :

پس تبعيض بيست ساله بر طرف شد ؟

 

پاسخ دهنده :

نگارنده اميدوار است رأي ۱۵ دی ۹۷ از دیوان عدالت اداري معارض نداشته باشد و اعتبارات مربوطه پرداخت شود ، در اين صورت بازهم تبعيض فاحش و آشکار شده برطرف نشده است !

وقتي اين تبعيض فاحش و آشکار شده برطرف مي شود که تبصره 63 قانون برنامه توسعه دوم از قانون موقت به قانون دائمي يا بلند مدت تبديل شود ! ( هم چون قانون تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت )

 

پرسش کننده :

آيا بارقه اميدي در اين زمينه وجود دارد ؟

 

گفت و گو ادامه دارد .

 

منابع :

( 1 ) صفحه اصلی » وب سرویس- خانه ملت » وبسرویس خانه ملت

( 2 ) اقتصادنیوز: موضوع تاسیس بانک فرهنگیان با رای نمایندگان مجلس به کمیسیون برنامه و بودجه ارجاع شد.

( 3 ) قسمت سوم و قسمت پاياني بررسي صندوق ذخيره فرهنگيان در تار نماي وزين " صداي معلم "

( 4 ) خبرگزاري دانشجويان ايران ايسنا

با تصویب مجلس گزارش تفحص از صندوق ذخیره فرهنگیان به قوه قضائیه ارجاع شد.

( 5 ) قانون تشکيل حساب پس انداز کارکنان دولت اجراء سال 1377

( 6 ) تارنماي ِخبر وان : دیوان عدالت به پرداخت معوقات دولت به صندوق ذخیره فرهنگیان رای داد .دیوان عدالت به پرداخت معوقات دولت به صندوق ذخیره فرهنگیان رای داد .