قابل توجه سياست مداران ايراني و آمريکايي :

وقتي باور کنيم شکست ناپذيريم ، نقاط ضعف واقعي خود را نمي بينيم !

درخواست يک شهروند از محله سرافرازِ دماوند در بعد از ظهرِ چهارشنبه دوم ارديبهشتِ 1405 ، ساعت 16 و 56 دقيقه به وقت محلي از رياست محترم سازمان ملل متحد ؛ زيرا میانجی‌گری فعال، يکي از شرح وظايف دبير کل سازمان ملل متحد مي باشد.

در بسیاری از موارد، دبیر کل یا نماینده ویژه او، مستقیماً در تلاش‌های میانجی‌گری برای حل و فصل اختلافات بین کشورها دخالت می‌کنند. این میانجی‌گری می‌تواند شامل مذاکره مستقیم با رهبران، پیشنهاد طرح‌های صلح، یا ایجاد فضایی برای گفت و گو باشد.

ضمن قدرداني از زحمات ارزشمند شما، از حضرتعالي درخواست دارم به ماحصلِ تجربه گران بهاي عاقلان اين دهکده و نه جنگ افروزان عمل نمایيد و با استفاده از همه ابزارها از جمله رسانه ها به عنوان رکن چهارم دموکراسي ، صداي صلح طلبان اين دهکده کوچک از جمله پاپ لئون چهاردهم و... را به گوش ديگر اهالی برسانيد تا در تاريخ ثبت شود:

1- همه اهالی اين دهکده کوچک، جنگ افروز نيستند و قبل از ويرانی ها می دانند که پايان جنگ ها با اهداف فروخته شده به شهروندان متفاوت است.

2- برخي از اهالی اين دهکده کوچک، با صداي بلند، بانگِ نه به جنگ، نه به مداخله در امور داخلي ديگر کشورها، نه به اعدام ، نه به رويا فروشي، نه به ... را به گوشِ ديگر هم ولايتي هاي خود مي رسانند.

بدترين قماربازان، کساني هستند که نمي دانند چه زماني بايد از سرِ ميزِ بازنده بلند شوند!

1- ارتشِ ايالاتِ متحده آمريکا در بين مذاکرات اسلام آباد، با محاصره دريايي کشتيراني در تنگه هرمز و درياي عمان، سطح تنش را افزايش داد.

در نوشتار تبعات و عواقب « محاصره دريايي ايران » (اينجا ) زواياي مختلف اين نقض آتش بس مورد بررسي قرار گرفت ، متاسفانه اقدام تحريک آميز حمله به کشتي باربري از سوي ارتش ِ ايلات متحده آمريکا منجر به اعتراض چين شد.

2- به قرار شنيده ها، ارتش جمهوري اسلامي ايران هم مانع عبور ترانزيتي بيش از يک کشتي باري شده است و سطح تنش را بالا برده است.

3- جنگ نهم اسفند با رويافروشيِ گسترشِ دموکراسي و تبديل راه باريک آزادي به اتوبانِ چند بانده آغاز شد ولي امروز پس از نمايان شدن چهره ي واقعي جنگ و جنگ افروزي، شاهد نگراني مردم جهان از افزايشِ تنش هستيم .

اميد است در سايه نقش آفريني خرد ورزاني چون شما (دبير کل محترم سازمان ملل متحد) و سياست مداران کشور هاي منطقه و خارج از منطقه، پيگيري ميانجي گران ؛ شکاف بين سياست مدران جمهوري اسلامي ايران و ايالات متحده آمريکا ترميم شود.

به عبارت ديگر، صلح طلبان دهکده ي کوچک مان و ... به جنگ افروزان اجازه ندهند که با گسترش تنش ها و با ايجاد شکاف بيشتر، بين مذاکرکنندگان ِ دور دوم اسلام آباد، بر آتشِ جنگ  بدمند .

تداوم جنگ و پاشيدن بذر دشمني بين دولِ مختلف با جمهوري اسلامي ايران، راهِ سخت و باريک توسعه اقتصادي ( به قول مسعود پزشکيان ، جهاد اکبر) را سخت تر و باريک تر مي کند.

بخش نخست، مقدمه:

خوشبختانه اقدامات عاقلانه سياست مداران، بيان واقع گرايانه ي قواي نقش آفرين در جنگ 9 اسفند 1404، افزايش نقش آفرينان واقع بين، حضورِ ديگر اهالي خردورزِ دهکده کوچکمان از جمله ميانجي ها و ... به منظور گسترش آتش بس در محله هاي ديگر، اميدواري به ترک مخاصمه و دعوت جنگ افروزان به صلح پايدار،در محله هاي حوزه خليج فارس ايران و درياي عمان و ... را تقويت نموده و کورسويي از دور دست ها را نمايان مي سازد که اميدوار کننده است.

ضمن قدرداني از زحمات ارزشمند دبير کل سازمان ملل متحد، تمامي نهادهاي بين المللي صلح دوست و مدافع حقوق شهروندان، حافظانِ محيط زيست و ... که به ماحصلِ تجربه گران بهاي عاقلان اين دهکده، نه جنگ افروزان ، عمل نموده و مي نمايند و با استفاده از همه ابزارها از جمله رسانه ها به عنوان رکن چهارم دموکراسي، صداي صلح طلبان اين دهکده کوچک از جمله پاپ لئون چهاردهم و... را به گوش ديگر اهالی رسانده و مي رسانند تا در تاريخ ثبت شود که همه اهالی اين دهکده کوچک، جنگ افروز نيستند و قبل از ويرانی ها می دانند که پايان جنگ ها با اهداف فروخته شده به شهروندان متفاوت است و ساخت اقتصاد هاي ويرانه شده وظيفه جهاني و منطقه اي مي باشد.

* حالا که مصيبت هاي جنگ ( نابودي صنايع مادر مثل پتروشيمي ، فولاد، سيمان و .. تاثير اين تخريب ها بر تعطيلي صنايع پایين دستي و غیره نمايان شده است.

* حالا که پرسنل موسسات اقتصادي با افزايش تعديل نيروي کار يا حتي تعديل حقوق و مزايا مواجه شده اند.

* حالا که بيکاري، افسردگي و تراماي جمعي و ... خود نمايي مي کند و رويافروشيِ جنگِ بشر دوستانه براي تبديل راه باريک آزادي به اتوبانِ چند باندهِ بي اثر شده است ؛

با اميد به هموار شدن مسيرِ دور دوم مذاکره در اسلام آباد و دست يابي به توافق و آرزوي بلند پروازانه ي ترکِ مخاصمه و آغاز ترميم اقتصاد هاي تخريب شده مي پردازيم :

پيشنهاد يک شهروند از محله سر افرازِ دماوند در بعد از ظهرِ چهارشنبه 2 ارديبهشت ساعت 16 و 56 دقيقه به وقت محلي به رياست محترم سازمان ملل متحد، صندوق بين المللي پول ، بانک جهاني، بانک‌های توسعه منطقه‌ای و یا حتي کشور هاي دوست جهت اعطاي وام‌های دوجانبه و ... براي بازسازي اقتصاد محله سرافرازِ دماند با توليد ناخالص داخلي 356.51 ميليارد دلار در سال 2025، به شرح ذيل تقديم مي گردد.

بخش دوم، مدل محاسبه خسارت اقتصادی در یک جنگ:

متخصصان علم اقتصاد، معمولاً خسارت ناشي از جنگ را در ۵ دسته بشرح ذيل محاسبه می‌کنند:

1 )  خسارت به زیرساخت (Infrastructure Loss)
شامل:
- نیروگاه‌ها
- پالایشگاه‌ها
- جاده و پل
- بنادر و فرودگاه‌ها
- مخابرات و شبکه برق

در جنگ‌های ۳۰ سال اخیر ؛ معمولاً ۱ تا ۱۵ درصد GDP کل کشور بسته به شدت جنگ از بین می‌رود. اعتماد سرمایه‌گذاران (داخلی و خارجی) به شدت به کیفیت حکمرانی بستگی دارد.

برای کشوری با GDP مثلاً 357 میلیارد دلار :
خسارت زیرساختی بین:
3.57 تا 53.55 میلیارد دلار مي باشد.
***

2 ) کاهش تولید ناخالص داخلی (GDP Contraction)

در جنگ‌های مدرن:

-  رکود ۵٪ تا ۴۰٪ بسته به شدت و مدت ادامه جنگ، اقتصاد آن کشور را تهديد مي کند .

-  فرار سرمایه

- توقف تجارت خارجی

-  اختلال تولید

فرمول ساده:
GDP_ loss = GDP × contraction _ rate
مثال:
حالا که GDP = 357 میلیارد دلار در سال 2025 بوده با فرضِ کاهشِ ۲۰٪ ، ميزان خسارت برابر 71.4 میلیارد دلار تعيين مي گردد.( در سال )
***

3 ) هزینه‌های نظامی مستقیم (Direct Military Spending)

در جنگ‌های سنگین:
-  ۵٪ تا ۲۵٪ GDP سالانه
فرمول:
Military _ cost = GDP × Military _ burden
مثال:
براي GDP = 357 دلار در سال 2025 ميزان اين خسارت بين 17.85 دلار تا 89.25 دلار محاسبه مي شود.
***

4 ) هزینه بازسازی پساجنگ (Post war Reconstruction)

بازسازی معمولاً ۲ تا ۵ برابر خسارت زیرساختی هزینه دارد.

مثال:
اگر زیرساخت ۳۰ میلیارد دلار آسیب ببیند، بازسازی ۶۰ تا ۱۵۰ میلیارد دلار خواهد بود.
***

5 ) خسارت مالی به تجارت و انرژی

در اقتصادهای وابسته به انرژی یا واردات:

* کاهش صادرات

*  افزایش نرخ ارز

*  تورم شدید

* تحریم‌های مضاعف یا اختلال تجاری

در جنگ‌های مشابه، کشورها بین ۱۰ تا ۶۰ میلیارد دلار از سهم تجارتِ خود را از دست می‌دهند.( در سال )

در جدول ذيل، هريک از خسارات به صورت مجزا و مجموع کل خساراتِ جنگ هاي 12 روزه و جنگ 9 اسفند 1404 را در سه سطح حداقل، حد متوسط و حداکثر، براساس توليد ناخالص داخلي 357 دلار در سال 2025 محاسبه شده است .

جدول محاسبه خسارات جنگي بر اساس اطلاعات آماري جنگ ها در 30 سال گذشته

با ترسيمِ نمودار ذيل، تلاش مي شود تا درک بهتري از ميزانِ خسارت ناشي از اين جنگ ها در مقايسه با توليد ناخالص داخلي در سال 2025 به ميزان 357 ميليارد دلار ارائه مي گردد.

نمودار مقايسه اي بين توليد ناخالص داخلي ايران در سال 2025 و ميزان تقريبي خساراتِ ناشي از جنگ در سه سطح حداقل، متوسط و حداکثر،
اعداد برحسب ميليارد دلار مي باشد.

قابل ذکر است که مسئولين جمهوری اسلامی ايران خسارت جنگی وارد به اقتصاد کشور را حدود 270 ميليارد دلار تخمين زده اند که از حد متوسط محاسبه شده در اين مدل هم کمتر مي باشد.

قابل ذکر است که برخي از کارشناسان اين عدد (270 ميليارد دلار ) را بزرگتر از واقعيت تلقي کرده اند.

لازم است با تحليل علمي و بهره مندي از توان تخصصي کشور با تکيه به ظرفيت هاي داخلي و خارجي :

اول ،ميزان دقيق خسارات وارده ارزيابي گردد تا سطحِ ( حداقل، متوسط، يا حداکثر )خسارات وارده مشخص شود .

دوم، بعد از مشخص شدن ميزان خسارت، راهکار متناسب براي جبرانِ آن سطح از خسارت تعيين گردد. جنگ نهم اسفند با رويافروشيِ گسترشِ دموکراسي و تبديل راه باريک آزادي به اتوبانِ چند بانده آغاز شد ولي امروز پس از نمايان شدن چهره ي واقعي جنگ و جنگ افروزي، شاهد نگراني مردم جهان از افزايشِ تنش هستيم .

سوم، با برنامه ريزي هاي جامع ، راه سخت و باريک توسعه پايدار ترسيم گردد.

چهارم، در سايه اصلاحات ساختاری و پيشه کردن حکمرانی خوب راه سخت و باريک توسعه پايدار را گام به گام طي کنيم.

بخش سوم، راهکار کلیدی، دسته‌بندی شده بر اساس اولویت و نوع اثرگذاری آنها براي هر سه سطحِ ( حداقل، متوسط، و حداکثر ) خسارت را به صورت مختصر و به شرح ذيل بررسي مي کنيم :

1.  تثبیت و بازسازی سریع (اولویت کوتاه‌مدت)

-  جذب سرمایه‌گذاری خارجی مستقیم (FDI):

-  توضیح: ارائه مشوق‌های قوی، تضمین‌های سرمایه‌گذاری، و ساده‌سازی قوانین برای جذب سرمایه از شرکت‌های خارجی در بخش‌های کلیدی (زیرساخت، انرژی، صنعت، فن آوری).

- چرا موثر است: منبع سریع سرمایه، انتقال تکنولوژی، ایجاد شغل.

- ارتباط با مبالغ: برای ميزان خسارات در حد مبالغ متوسط و حداکثر، جذبِ سرمايه گذار خارجي ( FDI) بسیار حیاتی است.

-  تسهیلات و وام‌های بین‌ المللی:

-  توضیح: درخواست وام از صندوق بین‌المللی پول (IMF)، بانک جهانی، بانک‌های توسعه منطقه‌ای، و یا حتی وام‌های دوجانبه از کشورهای دوست.

- چرا موثر است: تأمین مالی سریع برای پروژه‌های حیاتی بازسازی و پرداخت بدهی‌های فوری.

-  ارتباط با مبالغ: برای هر سه سطح خسارت، وام‌های بین‌المللی می‌تواند کمک‌کننده باشد، اما برای مبالغ متوسط و بالا، بخش قابل توجهی از نیاز مالی را پوشش می‌دهد.

- بازسازی زیرساخت‌های حیاتی:

-  توضیح: اولویت‌بندی تعمیر و بازسازی شبکه‌های برق، آب، حمل‌ونقل (جاده، راه‌آهن، بنادر)، و مخابرات.

-  چرا موثر است: این زیرساخت‌ها شریان‌های حیاتی اقتصاد هستند و بدون آن‌ها، هیچ فعالیتی امکان‌پذیر نیست.

- ارتباط با مبالغ: هزینه این بخش به تنهایی می‌تواند از مبالغ حداقل و متوسط فراتر رود.

-  حمایت از کسب‌وکارهای کوچک و متوسط (SMEs):

-  توضیح: ارائه وام‌های کم‌بهره، معافیت‌های مالیاتی موقت، و مشاوره‌های تخصصی برای احیای کسب‌وکارهای آسیب‌دیده.

-  چرا موثر است: SMEs ستون فقرات بسیاری از اقتصادها هستند و احیای سریع آن‌ها به اشتغال‌زایی و گردش پول کمک می‌کند.

-  ارتباط با مبالغ: برای جبران خسارات حداقل و متوسط، این بخش اهمیت زیادی دارد.

2.  سیاست‌های مالی و پولی (اولویت میان‌مدت)

-  اصلاحات مالیاتی:

-  توضیح: در صورت لزوم، بازنگری در نرخ‌های مالیاتی یا گسترش پایه‌های مالیاتی برای افزایش درآمدهای دولت، ضمن حفظ رقابت‌پذیری.

- چرا موثر است: افزایش منابع مالی دولت برای تأمین هزینه‌های بازسازی و خدمات عمومی الزامي است.

-  ارتباط با مبالغ: برای تمام سطوح، اما با احتیاط که مانع رشداقتصادي نشود.

* مدیریت بدهی:

-  توضیح: در صورت نیاز، مذاکره مجدد با طلبکاران (داخلی و خارجی) برای سررسید یا بخشودگی بخشی از بدهی‌ها.

- چرا موثر است: کاهش ِ پرداخت اقساط بدهی و آزاد کردن منابع برای سرمایه‌گذاری.

-  ارتباط با مبالغ: برای مبالغ متوسط و حداکثر که بار بدهی بسیار، سنگین است.

*  کنترل تورم و تثبیت نرخ ارز:

- توضیح: اتخاذ سیاست‌های پولی انقباضی (در صورت لزوم)، مدیریت عرضه پول، و تقویت ذخایر ارزی برای جلوگیری از جهش تورم و بی‌ثباتی نرخ ارز.

-  چرا موثر است: حفظ قدرت خرید مردم، ایجاد فضایي باثبات برای سرمایه‌گذاری.

-  ارتباط با مبالغ: حیاتی برای تمام سطوح، به خصوص در دوران پس از جنگ که ریسک تورم بالاست.

3.  توسعه پایدار و رشد بلندمدت (اولویت بلندمدت)

- سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه (R&D) و نوآوری:

-  توضیح: تشویق نوآوری، حمایت از شرکت‌های دانش‌بنیان، و سرمایه‌گذاری در بخش‌های با ارزش افزوده بالا (مانند فناوری اطلاعات، بیوتکنولوژی، انرژی‌های تجدیدپذیر).

- چرا موثر است: ایجاد مزیت رقابتی پایدار، رشد اقتصادی پایدار و کاهش وابستگی به بخش‌های سنتی.

- ارتباط با مبالغ: برای گذار از خسارات بزرگ (متوسط و حداکثر) به سمت رشد فراگیر.

* توسعه منابع انسانی:

-  توضیح: سرمایه‌گذاری در آموزش، بهداشت و مهارت‌آموزی نیروی کار برای افزایش بهره‌وری و توانمندی اقتصاد.

- چرا موثر است: نیروی کارِ ماهر، موتور محرکه نوآوری و رشد بلندمدت است.

-  ارتباط با مبالغ: یک سرمایه‌گذاری بلندمدت که در تمام سطوح اهمیت دارد.

* تنوع‌بخشی اقتصادی:

- توضیح: کاهش وابستگی به منابع یا بخش‌های خاص (مانند نفت یا یک صنعت خاص) و توسعه بخش‌های جدید (گردشگری، خدمات، کشاورزی مدرن).

- چرا موثر است: افزایش تاب‌آوری اقتصاد در برابر شوک‌های خارجی.

-  ارتباط با مبالغ: به خصوص برای اقتصادهایی که به شدت از جنگ آسیب دیده‌اند (سطوح متوسط و حداکثر).

4- اصلاحات ساختاری و حکمرانی خوب:

- توضیح: مبارزه با فساد، افزایش شفافیت، بهبود محیط کسب‌وکار، و تقویت نهادها.

- چرا موثر است: اعتماد سرمایه‌گذاران (داخلی و خارجی) به شدت به کیفیت حکمرانی بستگی دارد.

- ارتباط با مبالغ: شرط لازم برای موفقیت تمام راهکارهای دیگر، به خصوص در مقیاس بزرگ.

نکته کلیدی براي اجرايِ موفق:

موفقیت این راهکارها به شدت به اراده سیاسی، انسجام اجتماعی، و تدوین یک برنامه جامع و واقع‌ بینانه بستگی دارد. همچنین، زمان‌بندی اجرای هر راهکار بسیار مهم است؛ برخی نیاز به اقدام فوری دارند و برخی دیگر باید در چشم‌انداز بلندمدت تعریف شوند.

لازم است مجددأ ياد آوري گردد:

اميد است در سايه نقش آفريني خردورزاني چون شما (دبير کل محترم سازمان ملل متحد) و سياست مداران کشور هاي منطقه و خارج از منطقه، پيگيري ميانجي گران، شکاف بين سياستمدران جمهوري اسلامي ايران و ايالات متحده آمريکا ترميم شود.

به عبارت ديگر صلح طلبان دهکده ي کوچک مان و ... به جنگ افروزان، اجازه ندهند که با گسترش تنش ها و با ايجاد شکاف بيشتر، بين مذاکرکنندگان ِ دور دوم اسلام آباد، بر آتشِ جنگ، بدمند!

تداوم جنگ و پاشيدن بذر دشمني بين دولِ مختلف با جمهوري اسلامي ايران، راهِ سخت و باريک توسعه اقتصادي ( به قول مسعود پزشکيان ، جهاد اکبر) را سخت تر و باريک تر مي کند.

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

درخواست همیاری ( کمک مالی )

بخش نخست مقدمه :

يوسف نوري در انجام وظايف قانوني خود ( ارسال اساسنامه صندوق به مجلس) استنکاف ورزيد.

بسيار نگران کننده است که عليرغم تجربه ي دولت رئيسي، مسئولين بدون حافظه تاريخي در يک اقدام غير قانوني اساسنامه مصوب و قانوني صندوق ذخيره فرهنگيان را به کميسيون حقوقي دولت فرستاده اند تا عليرضا کاظمي موفق به وظايف قانوني خود ( تبصره بند "ث" ماده 88 قانون برنامه هفتم پيشرفت) نشود.

بخش دوم مقدمه:

کنشگران آموزش و پرورش در هيجدهمين بیانیه ی خود، هوشمندانه نوشتند: « اجرای تخصیص حقوق مالکانه مطالبه قانونی ماست ... تعلل دیگر کافی است ! » 

در اين بيانيه آمده است:

« در سايه استمرار مطالبه گری و انسجام مطالبه گران، پرسش گری و کنش گری مدنی در حوزه صندوق ذخيره فرهنگيان به عنوان يک " حوزه عمومي " شرکت سرمايه گذاری سرمايه گستر سهند ( سهامی عام) در تاريخ 30 / 9 / 1404  در فهرست نرخ های فرابورس ايران درج شد.

ما معلمان پرسش گر و کنش گر خواهان اجراي کامل اساسنامه قانونی ( 15 / 12 / 1403 ) هستيم.

معلمان پرسش گر و کنش گر می خواهند که سياست تخصيص تقريبأ کل دارايی های صندوق با سرعت مطمئن را جايگزين سياست قطره چکانی سهند نمايند و اجازه ندهند که عده ای فرصت طلب دست در جيب معلمان کنند!

بخش سوم مقدمه:

دشتلويي: در صندوق ذخيره فرهنگيان، پرداخت غير متعارف وجود ندارد.

نتيجه مقدمه:

جيغ بنفش هاي از اسب افتاده، تلاش نمودند مسيرِ مسولين بدون حافظه تاريخي را براي ورود راه بن بست هموارکنند.  تعجب آور است که با توجه به گزارش دشتلويي، با ارسال اساسنامه يک موسسه کاملأ خصوصي به کميسيون حقوقي دولت مواجه شديم!

در گفت و گوي مجازي ذيل، روند طولاني پرسش گري و کنش گري برخي از مطالبه گران در صندوق ذخيره فرهنگيان را مرور مي کنيم :

خلاصه قسمت هاي قبل:

شوربختانه نگراني هاي مورد نظر بر گفت و گوي جيغ بنفش هاي از اسب افتاده، نمايان شده است و شاهد ورود بي تدبيران بدون حافظه تاريخي جديد ( کميسيون حقوقي دولت پزشکيان) در بررسي اساسنامه صندوق ذخيره فرهنگيان هستيم.

 زماني که اعضاي صندوق و حتي فرهنگيان غير عضو، همچون دانه هاي ذرت بر روي تابه، بالا و پایين مي پرند ؛ به نظر مي رسد مجلس نشينان و بازرسي کل کشور ، اساسنامه مصوب 1403 را نپذيرفته اند و به دنبال تصويب اساسنامه ديگري هستند تا فساد در صندوق را مديريت کنند.

عظیمی‌راد در پایان خاطر نشان کرد: در نشست يک شنبه 12 مرداد 1404 مقرر شد؛ در جلسات آینده و با تصویب هیات رئیسه کمیسیون، بررسی اساسنامه صندوق به‌صورت تخصصی پیگیری شود؛ ... تا سرانجام اساسنامه صحیح صندوق تصویب و وضعیت آن شفاف‌سازی شود.

عظیمی‌راد تصریح کرد: پیشنهاد سازمان بازرسی این بود که کمیسیون آموزش مجلس با ورود تخصصی به موضوع، ضمن بررسی و بازبینی پیش‌نویس اساسنامه، نظرات مشورتی خود را ارائه دهد تا وزارت آموزش و پرورش با اخذ نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری و معاون حقوقی خود، آن را در هیات امنای صندوق به تصویب نهایی برساند .

هدف از این اقدام، جلوگیری از فساد و تعارض منافع، خروج صندوق از وضعیت فعلی و تضمین سودآوری شفاف برای فرهنگیان است.

علی فرهادی معاون وزیر و نایب رییس هیئت امنای صندوق ذخیره فرهنگیان در جلسه با تعدادی از مطالبه گران اظهار داشت که آنچه در قانون برنامه هفتم آمده است، تدوین اساسنامه در راستای منافع اعضاء بوده است و صحبتی از تصویب توسط دولت نشده است.

يکي از مطالبه گران گفت:

حقوق دانان ما گفته اند ماهیت این صندوق غیر از خصوصی اعلام شود به شما نه سهام مالکانه تعلق می گیرد نه اصولا صاحب اموال این شرکت هستید .

کاظمی مشخصا می گوید من فقط با رویکرد حمایت از معلمان این را می پذیرم و تصمیم را به هیئت امنا می سپارم رویکردش مشخص است.

علي صادقي در اول اسفند 1403 گفت:

از نظر من صندوق مجموعه خصوصی است. به خاطر ابهامات ایجاد شده برای تعیین تکلیف، اساسنامه مشمول استعلامات از مراجع ذی‌صلاح شده است.

نيک بختانه در آن مقطع تاريخي، کارگروه ( آقايان اماني،لاشکي، فرجي،فرهادي ) نگراني هاي هاي مراجع نظارتي مطرح شده از سوي مدير عامل صندوق در اول اسفند را برطرف مي کنند.

اگر مسئولان واقعا صداقتی در « اجرای درست قانون » دارند و بر این باورند که « خیابان » محل مناسبی برای طرح و پی گیری مطالبات نیست و ممکن است مورد سوء استفاده دشمنان قرار گیرد و... ؛ نخستین گام می تواند از همین جا ( تخصيص حقوق مالکانه اعضاي صندوق ذخيره فرهنگيان ) آغاز شود .

***

قسمت چهارم و پاياني گفت و گو:

پرسش کننده:

اگر در آن مقطع تاريخي ( بهمن 1403 الي 15 اسفند 1403) قبل از تصويب اساسنامه، ابهامات اساسنامه يک موسسه کاملأ خصوصي توسط نهاد هاي ذيصلاح برطرف شده است ؛ پس چرا امروز شاهدِ ارجاع اساسنامه به کميسيون حقوقي دولت و از انجا، ارسال به نهادهاي نظارتي هستيم؟

پاسخ دهنده:
فراموشي حافظه تاريخي!

پرسش کننده:

بيشتر توضيح دهيد.

پاسخ دهنده:

اگر برخي از دولت مردان، مجلس نشينان، نهادهاي نظارتي و ... حافظه تاريخي دولت رئيسي را فراموش نکرده بودند، امروز شاهدِ ارسال اساسنامه يک موسسه خصوصي به کميسيون حقوقي دولت و شاهد ورود مجدد به مسيرِ راه بن بست طي شده دولت رئيسي نبوديم .

مجددأ لازم به ذکر است:

1- دولت رئيسي از اجراي قانون (بندکاف تبصره 12 قانون بودجه 1400 ) ارسال اساسنامه يک موسسه خصوصي به مجلس استنکاف ورزيد .

2- کميسيون حقوقي دولت پزشکيان بر خلاف قانون ( تبصره بند "ث" ماده 88 قانون برنامه هفتم پيشرفت) اساسنامه يک موسسه خصوصي را به چالش کشيد .

پرسش کننده:

به نظر برخي از مطالبه گران، ورود بازرسي کل کشور، کميسيون آموزش مجلس و ...به صندوق ذخيره فرهنگيان، خير خواهانه است.

پاسخ دهنده:
هر اقدام غير قانوني، غير قانوني است ... حتي اگر نيت خير وجود داشته باشد!

اطلاق ماهيت عمومي و غير دولتي براي يک موسسه کاملأ خصوصي، غير قانوني است .

پرسش کننده:

نقش رسانه به عنوان رکن چهارم دموکراسي در مقابله با فساد چيست؟

پاسخ دهنده (1) :

پايگاه اطلاع رساني جماران، چهارم بهمن 1394 در مهمترین وظایف معاونت نظارت مجلس/ 3 دلیل شکل گیری فساد، نوشت:

محبي نيا با بیان اینکه رسانه ها ، رکن چهارم دموکراسی هستند و کارکرد نظارتی مهمی دارند یادآور شد: رسانه ها هویت فرهنگی و خردورزانه یک جامعه هستند. در جامعه ما آسیب های بزرگی بر اصحاب رسانه حاکم است که یکی از آنها این است که ما بعد از 37 سال، روزنامه نگار و خبرنگار و رسانه ملی ( منظورم صدا و سیما نیست) به مفهوم واقعی پرورش نداده ایم.

روزنامه نگار و خبرنگار های ما یا در سپهر سیاست راست گرفتار شده اند و یا سپهر سیاست چپ.

پرسش کننده:

آيا در جامعه ايران گفتمان نظارتی حاکم است؟

پاسخ دهنده (1):

محبي نيا در پاسخ به سوالی در رابطه با چگونگی پنهان ماندن بخشی از مفاسد اقتصادی اتفاق افتاده در بخش های مختلف از دید نهادهای نظارتی گفت: متاسفانه بخشی از مفاسد از نگاه های سیستم نظارتی ما پنهان مانده است. چون ما جزایر نظارتی زیادی داریم. وزارت اطلاعات کار نظارتی می کند، سازمان بازرسی همچنین و خود مطبوعات نظارتی استشهاری دارند. اما چنین نیست که گفتمان نظارتی حاکم باشد.

پرسش کننده:

آيا قصد خدمت خارج از چهارچوب قانوني، موجب فساد مي شود؟

پاسخ دهنده (1):

در برخی موارد هم مساله فساد دچار توجیه می شود.

محبی نیا اضافه کرد: بعضا تخلفاتی صورت می گیرد و برخی آن را با این موضوع توجیه می کنند که مثلا می خواهند به فلان منطقه خدمت کنند. بعضا مفاسد نتیجه تونل ها و دالان های دلالی است. بعضا هم پنهان کاری و فضای غیر شفاف موجب ایجاد فساد می شود.

پرسش کننده:

با توجه به اينکه ورودِ بازرسي کل کشور، کميسيون آموزش مجلس و ...در يک موسسه کاملأ خصوصي، قانوني نيست ؛ براي آن که مسئولين وارد به مسيرِ بن بست نشوند، چه راهکاري وجود دارد؟

پاسخ دهنده:

هر اقدام غير قانوني، غير قانوني است ... حتي اگر نيت خير وجود داشته باشد!

اطلاق ماهيت عمومي و غير دولتي به يک موسسه کاملأ خصوصي، غير قانوني است .

پرسش کننده:

از سال 1400 تاکنون ؛ ماهيت خصوصيِ موسسه کاملأ خصوصي صندوق ذخيره فرهنگيان مورد تعرض قرار گرفته است . براي پايان دادن به اين تعرض چه بايد کرد؟

پاسخ دهنده (1):

« صداي معلم » شنبه 24 اسفند 1403، در انعکاسِ نظر منصور مجاوري، نوشت : اول اسفند 1403، يکصد نفر از مطالبه گران صندوق ذخيره فرهنگيان در ساختمان مرکزي صندوق حضور يافتند و در حاشيه گزارش « صفنا » از اين نشست، منصور مجاوري پنجشنبه دوم اسفند در این کانال نوشت :  تقاضا می‌گردد یک نشست تخصصی با دعوت از کلیه مطلعین ، حقوقدانان و کارشناسان اقتصادی و دست اندر کاران صورت پذیرد.

برای همیشه این ابهام مخالفین توسعه اقتصادی فرهنگیان که از تابستان ۱۴۰۰ آن را مطرح نموده، وضعیت قانونی صندوق ذخیره را شفاف و صریح بیان نمایند.

پرسش کننده:

نظر تشکل هاي مدني و احزاب سياسي و صنفي فرهنگيان که به صندوق ذخيره فرهنگيان به عنوان يک حوزه عمومي توجه دارند، در اين رابطه چيست؟

پاسخ دهنده (5):

دبیران کلِ سه تشکل سراسری فرهنگیان، پیرامون گام نخست تخصیص حق مالکانه اعضای صندوق ذخیره فرهنگیان در يازدهم آذر 1402، بيانيه مشترکي منتشر کردند.

پرسش کننده:

آيا در بيانيه مشترک سه دبير کل به ماهيت خصوصي صندوق، اشاره شده است؟

پاسخ دهنده (5):

بله ؛ در اين بيانيه آمده است:

« از آنجا که به نظر کارشناسان، فعلا کمتر از ده درصد دارایی های صندوق برای ورود به فرابورس شناسایی شده و اجرای مرحله اول ارزش مالکانه منجر به تثبیت حقانیت مالکیت خصوصی اعضاء می‌باشد ؛ لذا دست یابی به حقوق حقه و کامل اعضاء عزمی مضاعف را می طلبد‌ که امیدواریم اراده های غیرمشروع خارج از مجموعه و مغایر با منافع اعضا، مانعی در این مسیر نباشد » .

پرسش کننده:

قبل از بيانيه مشترک سه دبير کل، مجمع فرهنگيان ايران اسلامي هم راهکاري ارائه داده است ؛ اين حزب را براي نجات صندوق ذخيره فرهنگيان چه راهکاري داشته است؟

آيا در اين راهکار هم به ماهيت خصوصي ( يا به قول شما به ماهيت کاملأ خصوصي ) موسسه اشاره مي کند؟

پاسخ دهنده (1):

فرج کميجاني سه شنبه 18 شهريور 1404در کانال رسمي مجمع فرهنگيان ايران اسلامي عنوان می کند :

1. اجراي کامل اساسنامه جديد صندوق ( مصوب سال 1403 )
2. بورسي سازي شرکت هاي تابعه
3. تشکيل شوراي نظارت مستقل با محوريت فرهنگيان منتخب سراسر کشور
4. بازنگري در سياست هاي سرمايه گذاري
5. اطلاع رساني گسترده و شفاف

همان طور که ملاحظه مي کنيد کميجاني با نظر نمايندگان کميسيون آموزش مجلس و بازرسي کل کشور مخالف است و در صدر راهکارها، به اجراي کامل اساسنامه صندوق اشاره مي کند .

پرسش کننده:
نظر مطالبه گران صندوق ذخيره فرهنگيان در اين مهم چيست؟

پاسخ دهنده (1):

تني چند از مطالبه گران صندوق ذخيره فرهنگيان در چهارشنبه 19 شهريور 1404 در بيانيه خود ضمن تاکيد مجدد بر اولويت اول تمامي مطالبه گران، (تخصيص حقوق مالکانه) اعلام کرده اند:

طبق اخبار واصله ، شرکت سهند که براي اين منظور ( تخصيص حقوق مالکانه به صورت سهام) تدارک ديده شده ، لحظات پاياني آمادگي براي واگذاري سهام را طي مي کند. شنيده ها حاکيست برخي از اشخاص حقيقي و يا حقوقي يا برخي نهادهاي خارج از موسسه صندوق، همچون دو نوبت قبلي در آستانه تخصيص اولين گام اجراي ارزش مالکانه، اختلال و تعلل ايجاد مي کنند.

لازم به يادآوري است اين بار، هرگونه کارشکني در اين مطالبه مهم، عوارض و عواقب جبران ناپذيري در پي خواهد داشت که مسئوليت آن به عهده رياست محترم هيات امناء و مسببان خواهد بود.

نتيجه گيري

بخش اول (1) :

از آن جایي که طبق قانون برنامه هفتم پيشرفت، صندوق ذخيره فرهنگيان هم رديفِ حساب پس انداز ديگر کارکنان دولت مي باشد. همچنان که تمامي سرمايه هاي ( وجه واريزي شخص+ وجه واريزي دولت براي شخص+ بهره بانکي متعلق به اين دو پرداخت) حساب پس انداز کارکنان دولت متعلق به اعضا مي باشد و جا به جايي عضو از يک صندوق به صندوق ديگر جايز است ؛ نقش آفريني نهادهاي نظارتي دولتي در يک موسسه کاملأ خصوصي صحيح نيست و طبق اصل 85 قانون اساسي، مجلس و دولت فقط حق ورود تدوين اساسنامه موسسات دولتي را دارد.

شکوایيه و اعتراض بدون راهکار حکم مرثيه سرایي دارد و راهکار جلوگيری از فساد در يک موسسه خصوصی سپردن مديريت سرمايه ها به صاحبان اصلی مي باشد و فرهنگيان فرهيخته عضو صندوق ذخيره فرهنگيان نياز به قيم ندارند و طبق قانون تجارت مجمع عمومی اين موسسه خصوصی ، چاره گشا می باشد.

بخش دوم :

اين اقدام عجولانه نهادهاي نظارتي جهت مداخله در تغيير اساسنامه قانوني 15 / 12 / 1403 صندوق ذخيره فرهنگيان و ارسال اساسنامه به کميسيون حقوقي دولت و دريافت استعلامات از نهادهاي نظارتي توسط اين کميسيون با توجه به تجربه گذشته نتايج قبلي مشخص مي کند که مسئولين دولت پزشکيان، با فراموش نمودن تجربه دولت ابراهيم رئيسي راه بن بست را پيش گرفته اند.

( پايان گفت و گو )

بخش نخست

بخش دوم

بخش سوم

منابع:

1- " بيشتر کنش ها ؛ دردنامه و گلايه از شرايط کنوني صندوق است " نگاهی از گذشته تا حال : جیغ بنفش های از اسب افتاده در صندوق ذخیره فرهنگیان ؟!

2. تحقق مطالبه ی قانونی و به حق " ارزش مالکانه " در صندوق ذخیره فرهنگیان و پایان قیم مآبی ؟! " فرهنگيان عضو صندوق و طلبکار از دولت به دنبال يافتن پرتقال فروش نباشند ! " سعید شهسوارزاده/ عضو شورای نویسندگان صدای معلم

3. گزارش مشروح از نشست معلمان مطالبه گر در موضوع صندوق ذخیره فرهنگیان ؛ "ماهیت صندوق ذخیره فرهنگیان غیر از خصوصی اعلام شود نه سهام مالکانه به اعضاء تعلق می گیرد ؛ صاحب اموال این شرکت هم نیستید ! " صدای معلم گزارش می کند ؛

4. تحقق مطالبه ی قانونی و به حق " ارزش مالکانه " در صندوق ذخیره فرهنگیان و پایان قیم مآبی ؟! سعید شهسوارزاده/ عضو شورای نویسندگان صدای معلم

5. بیانیه ی جمعی از پرسش گران و کنش گران آموزش و پرورش (18) اجرای تخصیص حقوق مالکانه مطالبه قانونی ماست ... تعلل دیگر کافی است ! صدای معلم منتشر می کند ؛

6. مطالبه ی اصلی فرهنگیان عضو صندوق ذخیره فرهنگیان کاملا مشخص و شفاف بوده و آنان خواهان رسیدگی فوری و صادقانه مقام های مسئول در این موارد در یک « فرآیند کاملا قانونی ، مدنی و مسالمت آمیز » هستند

آزمون استخدامی هلدینگ " پتروفرهنگ " به چه کار آید ؟ تخصیص فوری " حقوق مالکانه " حق مسلم ماست !

صدای معلم گزارش می کند ؛

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

درخواست همیاری ( کمک مالی )

  چالش ؛ یعنی جدال و مبارزه. مسئله یا امری که باید برای آن چاره ای پیدا کرد. وقتی در هر بخش از زندگی با اموری مواجه می شویم که تحقق آن‌ها سخت است و ناخودآگاه یا برحسب عادت قادر به انجام آن ها نیستیم، دچار چالش می‌شویم.

از انواع چالش های مرسوم می توان به چالش برای رقابت و مبارزه در یک مسابقه علمی یا ورزشی، چالش برای حل مسایل پیچیده یا معمایی، چالش برای حل بحران های زندگی شخصی چون اخراج از شغل یا تغییر شغل، اختلافات خانوادگی و طلاق، چالش برای حفظ ثبات مدیریتی که به دلیل رفتار و کارکرد نامناسب، تَرَک های بسیاری بر پیکر آن ایجاد شده است ؛ چالش ناشی از عادت غلط اجتماعی و یا چالش در برداشت نادرست از قراردادهای زندگی اجتماعی، اشاره کرد.

چالش ها توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی، هر دو می توانند به وجود بیایند یا برخی از چالش ها ناخواسته در مورد آنان اِعمال می شود.

اضطراب، خشم، افسردگی و بایدها از عمده چالش های زندگی هستند .

از یک سو برای این گروه که از ثانیه ها و دقیقه های زندگی خود غفلت می کنند، شکست اجتناب ناپذیر خواهد بود. از سوی دیگر بی توجهی به اهمیت یا نقش بازدارنده چالش ها در امور روزمره، باعث تثبیت آن ها می شود. عده ای به جای جدال و مبارزه با هر نوع چالشی جهت عبور از آن در عمق چالش ها غرق می شوند. انباشت چالش ها موجب رسوب آن ها در لایه های عمیق زندگی و شغلی افراد و سازمان ها گردیده و به معضلی لاینحل و عمومی تبدیل می شود. چون اثرات هیچ چالشی صرفا فردی نیست و همیشه دیگران را نیز درگیر می کند. مثلا با افزایش فقر در جامعه، تضاد طبقاتی و نارضایتی توسعه می یابد.

گاه به جای برخورد و عبور از چالش ها، مشکل اصلی یک جامعه عادت دادن مردم به آن هاست. تا حدی که باعث ثبات اثرات منفی چالش ها در احساس و ادراک افراد، گروه ها و سازمان ها می گردد. آنان چالش های زندگی و شغلی خود را همانند خاکروبه در نهان خانه بی کفایتی، بی لیاقتی و ناتوانی ذهنی خود پنهان می سازند و چنین تصور می کنند که چون دیده نمی شوند پس سدی برای ادامه زندگی و فعالیت ندارند.

اگر من نمی بینم لابد افراد دیگر هم قادر به دیدن نیستند، پس وجود ندارند. یعنی خود ارضایی ذهنی، نادیده گرفتن وجدان و انکار واقعیت برای ادامه فعالیت معیوب خود.

چالش ها می توانند مثبت یا منفی باشند. مفید یا مضر باشند.

در زیر با ذکر دو مثال، تلاش شده است برای یک چالش برطرف شده و یک چالش ماندگار، نمود عینی ذکر شود. چون هیچ چالش منفی یا مضر، نباید تا ابد ماندگار باشد.

چالش مهمی که در دولت چهاردهم برطرف شد

یکی از مهم ترین چالش های جامعه ما که بیشتر به هنگام سفرهای رؤسای سه قوه یا دیگر مسئولین به شهرها یا شهرستان های استانی خاص مرسوم بود اجتماع هزاران نفر در زمان و مکانی خاص بود تا شخص مهم سخنرانی کند. آنان یک پا دو پا می کردند تا شاید فرجی حاصل شود. استانداران و دیگر عوامل مربوطه با ایجاد هماهنگی با سازمان ها و نهادهای مختلف بالاخص مدارس، تلاش می کردند تا جمعیت بیشتری حاضر شوند تا موجب جلب رضایت فرد مهم مملکتی گردد و اعتبار و بودجه بیشتری به آن استان اختصاص یابد یا اهتمام بیشتری برای حل کاستی های چند دهه ای از خود نشان دهد.

خوشبختانه دولت چهاردهم این رسم دیرین چهار دهه ای را برچیده و فلش ارتباط را به سوی کارشناسان و مسئولین، تغییر جهت داده است. بدین طریق که جلسات مابین مسئولان خرد با کلان و همچنین مابین کارشناسان جز با ارشد برگزار می گردد. امروز برای مردم فرصت لازم فراهم شده است تا به رتق و فتق امور زندگی و مسئولیت های اجتماعی خود بپردازند و این مدیران هستند که با شرکت در جلسات، مسایل رایج را بررسی می کنند. که یقین معاونان آن ها اداره امور را در سیر طبیعی ادامه می دهند. یعنی همان استفاده از اهل فن و کارشناسان که در مناظرات رییس جمهور وعده داده شده بود.

هر چند به دلیل نوع تعلیم و تربیت عاری از تفکر انتقادی، بسیاری از همین اهل فن نیز قادر به ارائه راه حل یا پیشنهاد مؤثر نیستند، اما حداقل بند بند مشکلات و موانع شناسایی و یادداشت می شود. خود رییس جمهور حوصله و علاقه زیادی برای انجام این مهم دارند. برای حل هر مسأله ای ابتدا باید صورت مسئله مشخص شود. مابقی به میزان همت، اراده و دانش وزیر و رئیس جمهور و معاونان ایشان مربوط می گردد.

چرا این پدیده به عنوان یک چالش معرفی می شود؟

به پنج دلیل:

1- چون تعداد سفر این افراد به سراسر کشور، یک رکورد دست نیافتنی اعلام می شد. کدام یک بیشترین سفر استانی رفته اند.

2-  گویی این سفرها حقیقتا حلّال مشکلات ریز و درشت آن مناطق بود و افتخار یا امتیازی بزرگ برای آن فرد به شمار می آمد.

3-  افراد گاه با میل شخصی در این اجتماع گسترده شرکت نمی جستند و اجبار موجود موجب افزایش نارضایتی می شد.

4-  خستگی روحی و جسمی آن روز بر میزان کارآیی افراد در روزهای بعد نیز اثر می گذاشت.

5- کلی زمان مفید برای انجام کار مؤثر از بین می رفت.

در این راستا؛ یک مسیر و رابطه واقع بینانه ای در علم اقتصاد وجود دارد که امکان تولید انبوه و اشتغال کامل را جهت رشد و توسعه اقتصادی ممکن می سازد. عملیاتی شدن هر یک از این موارد در این زنجیره به طور معجزه آسایی موجب تحقق دیگری می شود و با ترکیب موارد دیگر، شرط لازم و کافی برای پیشرفت یک جامعه محسوب می شود. که به ترتیب عبارت است از:

افزایش تولید، افزایش اشتغال، افزایش درآمد، افزایش پس انداز، افزایش سرمایه گذاری، افزایش رفاه اجتماعی، تحقق رشد و توسعه اقتصادی.

برای افزایش پس انداز ؛ ابتدا می باید فعالیت اقتصادی انجام گیرد و سپس درآمد مناسب و کافی نسبت به شرایط جامعه ایجاد شود تا امکان پس انداز علیرغم تمامی هزینه ها وجود داشته باشد.

برای افزایش سرمایه گذاری ؛ جمعیت بیشتری می باید درآمد و پس انداز داشته باشند. فقط با سرمایه گذاری های بخش دولتی یا خصوصی حداقل در جامعه ما نمی توان قدم های استواری برداشت. سرمایه های مردم در بخش تعاونی نیز می تواند این کانال را شارژ نماید. اما بسیار مهم است که تعداد تعاونی های تولیدی بیشتر از تعاونی های توزیعی باشد. چون بخش تعاون فقط وظیفه توزیع کالاها و خدمات را بر عهده ندارد، کارگاه ها و واحدهای کوچک تولیدی باید توسط مردم تقویت شوند که آنان نیز نیاز به درآمد ثابت دارند. ارائه وام ولو با بهره کم بانکی، به جز وابستگی علیل وار هیچ سهم مؤثری در ایجاد توانمندی در بخش تعاونی ها ندارد.

وقتی قدرت پس انداز و سرمایه گذاری ایجاد و تقویت شد، نوبت می رسد به افزایش تولید. وقتی تولید بیشتر شد، اشتغال بیشتر و بیکاری کمتر می گردد. پیمایش این مسیر به طور اتومات به ایجاد درآمد جدید و بیشتری منجر می شود که موجبات افزایش سطح رفاه اجتماعی را فراهم می سازد.

تا زمانی که ایران در این مسیر به هر دلیل و بهانه بازدارنده ای قدم نگذاشته است ؛ تصور خودکفایی، پویایی و رشد و توسعه اقتصادی سرابی بیش نیست و تورم هر روز بیشتر از قبل به موجودیت خود ادامه خواهد داد.

جامعه ما به کار و فعالیت بیشتری نیاز دارد. فقط با حذف ارز ترجیحی یا ارائه کالابرگ برای تمامی جمعیت کشور، نمی توان به توسعه دست یافت و یا تورم را مهار کرد و یا سطح استاندارد زندگی جمعیت را در هر حیطه ای افزایش داد.

باید با تغییر شکل دادن یا ترکیب مواد اولیه و خام، تا جایی که توان داریم تولید کنیم. تولید هر کالایی برای رفع نیاز داخلی یا جهت صادرات، امتیاز بزرگی برای اقتصاد کشور خواهد بود. قرار نیست تمامی کالاهای مورد نیاز خود را حتما خود تولید کنیم اما حداقل دولت می تواند از ورود کالاهای مشابه در مقطع خاصی از زمان مثلا یک دوره پنج ساله جلوگیری نماید. تا سرمایه ها به سوی تولید بیشتر و با کیفیت هدایت شود.

هر گاه توانمندی احساس شد جهت ایجاد رقابت مسیر واردات همان کالا را می توان هموار ساخت.

فعلا هیچ سیاست هدف مندی در این راستا وجود ندارد. ارائه برخی کمک ها از سوی دولت مانند پرداخت یارانه های متعدد برای دهک هایی مشخص یا ارائه کالابرگ برای کل جمعیت و قلمداد کردن 70 یا 80 میلیون نفر جمعیت به نام فقیر، به دلیل عدم تعهد و پای بندی به این مسیر رخ می دهد.

اگر قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران تاکنون تحقق نیافته است به علت عدم حاکمیت این مسیر توسعه و نرسیدن به اشتغال کامل و تولید انبوه است که بی نیازی مهم ترین ثمره آن است.

چالش مهمی که هر دولتی در ایجاد و ثبات آن سهم به سزایی داشته اند
عادی فرض کردن 80 میلیون از 92 میلیون جمعیت یک کشور به عنوان قشر فقیر، در کدام حساب و کتاب یا عقلانیت و منطق، امری طبیعی است؟! اعتراف به چنین واقعیت تلخی، بیسوادی مطلق لازم دارد تا جهالت مطلق تر خود را به نمایش بگذارید.

در کدام کتاب علمی و تخصصی نوشته شده است که بیش از 90 درصد یک جامعه می تواند فقیر باشد و برای توسعه یافتگی هم می تواند برنامه بنویسد؟!

اعتراف تلخ معاون وزیر اقتصاد در تابناک ( 18 بهمن 1404) : «حدود 80 میلیون نفر به‌ صورت مستقیم از کالابرگ بهره‌مند می‌شوند و برای حدود 10 میلیون نفر از افراد دارای وضعیت مالی مناسب نیز در صورت درخواست، امکان بهره‌مندی وجود دارد.»

یعنی در ایران فقط 10 میلیون نفر وضعیت مالی مناسب دارند و مابقی فقیر و نیازمند حمایت دولت هستند.

جملات رئیس قوه مقننه را در جلسه علنی مجلس 25 بهمن 1404 را دقیق بخوانید:

قالیباف: می‌توان حقوق‌ها را دو بار افزایش داد/ دولت هم موافق است

به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، محمدباقر قالیباف رییس مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی درباره افزایش حقوق‌ها، گفت: « در خصوص بحث حقوق بیان می‌کنیم تا سقف 40 میلیون تومان از مالیات معاف هستند، در زمان حاضر که کالابرگ می‌دهیم بخش عمده قریب به اتفاق کارگران و کارمندان مشمول کالابرگ و فقیر هستند؛ زیرا متوسط حقوق مشخص است. در سال 1405 که حقوق را افزایش دادیم، حداقل حقوق به 19 میلیون رسیده است بنابراین حتی ما اگر ارزش افزوده برای حقوق هم بدهیم کار بدی نکردیم.»

  برچسب فقیر بر پیشانی بیشتر گروه های شغلی در یک جامعه، از بین برنده عزت و ارزش انسانی آن ملت است. کرامت انسانی هیچ انسانی نباید به دلیل کم یا زیاد داشتن تعیین شود. در ایجاد بسیاری از دلایل فقر خود دولت مقصر است و مردم هیچ سهمی در میزان دریافتی خود ندارند.

امام على عليه السلام؛ بزرگترين فقر را كم خردى می داند. اما ظاهرا کم خردی صفتی بایسته و شایسته است که تحمل می شود و در از بین رفتن آن تلاش فردی و جمعی صورت نمی گیرد. توزیع ناعادلانه ثروت و ترویج مفاسد اقتصادی از جمله احتکار کالا در اوضاع نا به سامان اقتصادی، از عمده دلایل توسعه فقر در جامعه است. حال اگر منِ نوعی سهمی در ایجاد آن ندارم چرا باید داغ فقر را بر پیشانی خود یدک بکشم؟

افزایش یا متناسب سازی سالانه حقوق، شعار تبلیغاتی نیست که با بیان آن به فریب خاص و عام پرداخته شود. اگر دولت بزرگ ترین علت ایجاد تورم است، طبیعی است که برای حفظ تعادل و تناسب اجتماعی،   باید تمهیداتی اساسی بیندیشد. و گر نه توسعه فقر و نارضایتی اقتصادی و سیاسی، اجتناب ناپذیر خواهد بود. همچنین تأمین نیازهای اساسی و حیاتی یک ملت از وظایف هر دولتی است و وقتی یک دولت در انجام آن ناکام می ماند طبیعی است که باید از آنان حمایت و پشتیبانی نماید.

لزومی ندارد حس ناتوانی و خفت را در مردم ایجاد و تقویت نمائید. اجازه دهید آنانی که چرخ های اقتصادی را به حرکت در می آورند از حداقل رفاه اجتماعی برخوردار گردند.

از جمله کمک های دولت همانند بسیاری از کشورها از جمله آمریکا ارائه کالابرگ به اقشار گوناگون جامعه است. طبق گزارش شبکه العالم:

«در کشورهای توسعه‌ یافته، دولت‌ها برای حفظ ثبات معیشت مردم و مقابله با شوک‌های اقتصادی از ابزارهای هدف مند حمایتی استفاده می‌کنند؛ از جمله کارت‌های حمایت غذایی و بسته‌های حمایتی. این اقدامات جراحی اقتصادی واقعی محسوب می‌شوند. چرا که به‌جای تزریق مستقیم یارانه به کالاها، کمک‌ها را مستقیماً به گروه‌های نیازمند می‌رسانند و از بهره‌برداری یا فساد احتمالی جلوگیری می‌کنند.

حتی در اقتصادهای پیشرفته، میلیون‌ها نفر ممکن است در مقاطعی با دشواری دسترسی به غذای کافی روبه‌رو شوند و این ابزارها به آن‌ها امکان می‌دهد تا نیازهای اساسی خود را تأمین کنند، بدون این که منبع آن کمک خیریه یا یارانه عمومی باشد. به این ترتیب، اجرای کالابرگ و کارت‌های حمایتی، ابزاری سازمان‌یافته برای مدیریت اقتصادی و اجتماعی و تضمین امنیت معیشتی است که حتی در کشورهایی با درآمد بالا کاربرد دارد.»

اگر بعد از حذف ارز ترجیحی، حرکت هوشمندانه دولت جهت ارائه کالابرگ برای کالاهای اساسی انجام نمی شد فشار سنگینی بر دوش مردم وارد می شد و نارضایتی بیشتر می گردید. ناانصافی است اگر همت دولت برای پرداخت حجم گسترده آن را نادیده بگیریم. هر چند تحقق آن زیر سایه تورم محو و بی اثر می گردد و خاصیت خود را از دست می دهد.

اما درآمد یک خانواده فقط مربوط به 11 کالای اساسی جهت تغذیه سالم نیست. وقتی میزان درآمد افراد یک جامعه امکان پس انداز را ناممکن می سازد، به طور طبیعی بودجه آموزشی، فرهنگی و رفاهی نیز در خانواده ها کاهش می یابد. هر روز چند کالا از سفره ایرانی حذف می شود تا بخش های واجب تر در اولویت قرار بگیرند؟ از جمله مهم ترین هزینه ها تحصیل فرزندان است. اما تعداد این اولویت ها نیز روز به روز کمتر می شود. مثلا حذف دندانپزشک یا چشم پزشک که ضرورتا حداقل به طور سالانه یک بار خصوصا با بالا رفتن سن باید مراجعه کرد.

چند سال است که سفر نرفته اید؟ چند سال است که کفش و پوشاک جدید نخریده اید؟ چند سال است که سینما و تئاتر و فرهنگ سرا نرفته اید؟ چند سال است که بودجه ای برای خرید کتاب اختصاص نداده اید؟

لوازم ضروری برقی خود را چند دهه است که استفاده می کنید و علیرغم خرابی یا کهنگی، قدرت خرید جایگزین ندارید؟ برای حفظ آراستگی، چند وقت یک بار به آرایشگاه می روید؟ و....

پس بیایید با صدای رسا فریاد زنیم :

لطفا ملت را دهک بندی نکنید و حق ملی و قانونی آنان را بدون هر نوع برچسب غیراخلاقی و غیرانسانی، پرداخت نمایید. لطفا گروه های مختلف شغلی را در مقابل یکدیگر قرار ندهید و به ارزیابی متفاوت آن ها نپردازید. خود شما عامل اصلی تشدید تفاوت ها در جامعه هستید. تضاد طبقاتی و شکاف عمیق اقتصادی و اجتماعی حاصل سیاست های ناعادلانه ای است که مدت هاست در جامعه ریشه دوانیده است.

اگر یک قاضی یا پزشک ارزشمند است، یک کارگر و معلم بیشتر از هر دو منزلت اجتماعی دارد. اگر شما بهای حقیقی آن را نمی پردازید دلیلی بر عدم وجود آن نیست. معلم؛ تعلیم و تربیت آن قاضی و پزشک را برعهده داشته است و کارگر با تلاش شبانه روزی خود تمامی نیازهای آن دو گروه را تولید کرده است.

لطفا از درجه بندی، طبقه بندی، مقایسه مع الفارق و صدالبته بازی با ارزش های ذاتی انسان ها بپرهیزید.

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

بخش نخست مقدمه :
يوسف نوري در انجام وظايف قانوني خود ( ارسال اساسنامه صندوق به مجلس) استنکاف ورزيد.

بسيار نگران کننده است که عليرغم تجربه ي دولت رئيسي، مسئولين بدون حافظه تاريخي در يک اقدام غير قانوني، اساسنامه مصوب و قانوني صندوق ذخيره فرهنگيان را به کميسيون حقوقي دولت فرستاده اند تا عليرضا کاظمي به وظايف قانوني خود ( تبصره بند « ث » ماده 88 قانون برنامه هفتم پيشرفت) عمل نکند!

بخش دوم مقدمه:

کنشگران آموزش و پرورش در هيجدهمين بیانیه ی خود، هوشمندانه نوشتند:

« اجرای تخصیص حقوق مالکانه مطالبه قانونی ماست ... تعلل دیگر کافی است ! »

در اين بيانيه آمده است:

در سايه استمرار مطالبه گری و انسجام مطالبه گران، پرسش گری و کنش گری مدنی در حوزه صندوق ذخيره فرهنگيان به عنوان يک « حوزه عمومي » شرکت سرمايه گذاری سرمايه گستر سهند ( سهامی عام) در تاريخ 30/09/1404 در فهرست نرخ های فرابورس ايران درج شد.

ما معلمان پرسش گر و کنش گر خواهان اجراي کامل اساسنامه قانونی ( 15 / 12 / 1403) هستيم.

معلمان پرسش گر و کنش گر می خواهند که سياست تخصيص تقريبأ کل دارايی های صندوق با سرعت مطمئن را جايگزين سياست قطره چکانی سهند نمايند و اجازه ندهند که عده ای فرصت طلب دست در جيب معلمان کنند!

بخش سوم مقدمه:

دشتلويي : « در صندوق ذخيره فرهنگيان، پرداخت غير متعارف وجود ندارد » .

نتيجه مقدمه:

جيغ بنفش هاي از اسب افتاده، تلاش نمودند مسيرِ مسئولين بدون حافظه تاريخي را براي ورود راه بن بست هموار کنند.  تعجب آور است که با توجه به گزارش دشتلويي، با ارسال اساسنامه يک موسسه کاملأ خصوصي به کميسيون حقوقي دولت مواجه شديم!

در گفت و گوي مجازي ذيل، روند طولاني پرسش گري و کنش گري، برخي از مطالبه گران در صندوق ذخيره فرهنگيان را مرور مي کنيم .

خلاصه قسمت هاي قبل:

شوربختانه نگراني هاي مورد نظر بر گفت و گوي جيغ بنفش هاي از اسب افتاده، نمايان شده است و شاهد ورود بي تدبيران بدون حافظه تاريخي جديد ( کميسيون حقوقي دولت پزشکيان) در بررسي اساسنامه صندوق ذخيره فرهنگيان هستيم.

در زماني که اعضاي صندوق و حتي فرهنگيان غير عضو، همچون دانه هاي ذرت بر روي تابه بالا و پایين مي پرند ؛ به نظر مي رسد مجلس نشينان و بازرسي کل کشور اساسنامه مصوب 1403 را نپذيرفته اند و به دنبال تصويب اساسنامه ديگري هستند تا فساد در صندوق را مديريت کنند.

عظیمی‌راد در پایان خاطر نشان کرد: در نشست امروز ( يک شنبه 12 مرداد 1404) مقرر شد؛ در جلسات آینده و با تصویب هیات رئیسه کمیسیون، بررسی اساسنامه صندوق به‌صورت تخصصی پیگیری شود؛ ... تا سرانجام اساسنامه صحیح صندوق تصویب و وضعیت آن شفاف‌سازی شود.

عظیمی‌راد تصریح کرد: پیشنهاد سازمان بازرسی این بود که کمیسیون آموزش مجلس با ورود تخصصی به موضوع، ضمن بررسی و بازبینی پیش‌نویس اساسنامه، نظرات مشورتی خود را ارائه دهد تا وزارت آموزش و پرورش با اخذ نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری و معاون حقوقی خود، آن را در هیات امنای صندوق به تصویب نهایی برساند .

هدف از این اقدام، جلوگیری از فساد و تعارض منافع، خروج صندوق از وضعیت فعلی و تضمین سودآوری شفاف برای فرهنگیان است.

علی فرهادی معاون وزیر و نایب رییس هیئت امنای صندوق ذخیره فرهنگیان در جلسه با تعدادی از مطالبه گران اظهار داشت که آنچه در قانون برنامه هفتم آمده است، تدوین اساسنامه در راستای منافع اعضاء بوده است و صحبتی از تصویب توسط دولت نشده است.

قسمت سوم گفت و گو:

پرسش کننده:

چرا؟

فرهادي هم به ماهيت خصوصي صندوق اشاره مي کند و هم بر کارشکني ها در تخصيص حقوق مالکانه تأکيد مي کند؟

رابطه بين ماهيت خصوصي صندوق و تخصيص حقوق مالکانه چيست؟

سابقه ی  اعلام ماهيت عمومي غير دولتي براي صندوق ذخيره فرهنگيان چيست؟

پاسخ دهنده (3):

« صداي معلم » ، جمعه 25 بهمن 1403 در تيترِ گزارشي از نشست برخي از مطالبه گران که بدون تعيين وقت قبلي به ديدار کاظمي رفتند، نوشت: « ماهیت صندوق ذخیره فرهنگیان غیر از خصوصی اعلام شود نه سهام مالکانه به اعضاء تعلق می گیرد ؛ صاحب اموال این شرکت هم نیستید ! » .

پرسش کننده:

موضوع اين گزارش در باره ي چيست؟

پاسخ دهنده (3):

موضوع مورد چالش این نشست، تاکید بر روی ماهیت خصوصی صندوق ذخیره فرهنگیان از سوی معلمان کنش گر بود که از منابعی شنیده بودند قرار است اساسنامه صندوق ذخيره فرهنگيان با ماهيت « عمومی غیردولتی » در هیات دولت مطرح و سپس روانه مجلس شود .

پرسش کننده:
نظر عليرضا کاظمي در باره ي ماهيت صندوق چيست؟

پاسخ دهنده (3):

بحری زاده به نقل از وزیر آموزش و پرورش تصریح کرد که هر گونه تصمیمی که عاقلانه و به نفع معلمان عضو باشد باید اتخاذ شود .

مدیر کل دفتر وزارتی، عنوان کرد که وزیر آموزش و پرورش تابع نظرات کارشناسی است .

پرسش کننده:

نظر حقوق دانان در باره ماهيت صندوق چيست؟

پاسخ دهنده (3):

يکي از مطالبه گران شرکت کننده در اين جلسه گفت: حقوق دانان ما گفته اند ماهیت این صندوق غیر از خصوصی اعلام شود به شما نه سهام مالکانه تعلق می گیرد نه اصولا صاحب اموال این موسسه هستید !

پرسش کننده:

کار گروه بررسي اساسنامه صندوق ذخيره فرهنگيان ( يک موسسه ي کاملا خصوصي ) طبق تبصره بند « ث » ماده 88 قانون برنامه هفتم پيشرفت، چه ترکيبي داشت ؟

پاسخ دهنده (3):
طبق گفته ایشان (لاشکي) که گفتند ما تیمی را مشخص کردیم. رئیس و هماهنگ کننده آقای امانی دبیر کل شورای عالی آموزش و پرورش است . این چهار نفر آقای فرجی ، آقای فرهادی، آقای لاشکی و آقای امانی هستند. اولا دو نفرشان اصلا به صندوق هیچ ارتباطی ندارند یعنی آقای اماني و آقای لاشکی. آقای فرجی رییس هیئت مدیره است و آقای فرهادی هم قائم مقام هیئت امنا. این دو نفر، جایگاه حقوقی در صندوق دارند. آن دو نفر دیگر اصلا جایگاه حقوقی در صندوق ندارند.

پرسش کننده:

در اين نشست ( حضور مطالبه گران بدون هماهنگي قبلي براي ديدار با کاظمي ) درباره نظر درویش وند به عنوان مدیر کل حقوقی معاونت رییس جمهور در مورد ماهيت موسسه در اساسنامه، چه گفته شد ؟

پاسخ دهنده (3):

با وجود آن که قبلأ نظر درويش وند را اعلام کردم ؛  به دليل اهميت اين نظر و درخواست شما اعلام مي کنم، يکي از مطالبه گران حاضر در جلسه گفت: آقای درویش وند به عنوان مدیر کل حقوقی معاونت رییس جمهور، ماهيت موسسه صندوق ذخيره فرهنگيان را عمومي غير دولتی مي داند .

درويش وند مي گويد، وقتی اساسنامه می آید پیش من، منی که از طرف دولت اینجا هستم، یعنی چه ؟ یعنی دولتی است. ترسناک تر از این جمله برای ما چیز دیگری نیست!

من می گویم آقا (درويش وند) شما بیا برو کنار، ما خودمان می دانیم چه بکنیم !

پرسش کننده:

تعيين ماهيت عمومي غير دولتي صندوق ذخيره فرهنگيان به عهده چه کسي است؟

پاسخ دهنده (3):

يکي ديگر از شرکت کنندگان در جلسه گفت: شما حقوقی گفتید ؛ من هم از منظر حقوقی به شما پاسخ می گویم. برای ورود هر موسسه ای به لیست موسسات عمومی دولتی چه کسی باید رای بدهد؟ مجلس باید نام صندوق ذخیره فرهنگیان را به لیست موسسات عمومي غير دولت، وارد کند.

مجلس شورای اسلامی در فروردین 1401 در صحن علني به طرح دو فوريتي افزودن اين موسسه راي نداده است! چرا کاری را که مجلس قبول نکرده است را به زور حقنه می کنید ؟

پرسش کننده:

تفاوت نگاه کاظمي با برخي از سلف وي در باره ماهيت خصوصي صندوق چيست؟

پاسخ دهنده (3):

این موضوع در زمان آقای حاجی میرزایی مطرح شد که مصادف شد با رفتن ایشان. در آن دولت آقای نوری که وزیر آموزش و پرورش بودند به جد این موضوع مطرح شد که حتی آقای بابایی آن موقع رییس مرکز اطلاع رسانی و روابط عمومی وزارت آموزش و پرورش بود و روابط عمومی صندوق را دعوت کرد و مشخصا گفت بیایید یک بیلان کاری به من بدهید که بگویید آیا این نگاه وجود دارد یا ندارد.

راحت برایتان بگویم : خطر از بیخ گوشمان گذشت. آن موقع با این رویکرد داشتند جلو می رفتند که این کار بشود. ولی الآن آقای دکتر کاظمی مشخصا وقتی می گوید من فقط با رویکرد حمایت از معلمان این را می پذیرم و تصمیم را به هیئت امنا می سپارم رویکردش مشخص است.

پرسش کننده:

عکس العمل مسئولين حاضر در جلسه، نسبت به کنش گري مدني مطالبه گران چه بود؟

پاسخ دهنده (3):

حسین صادقی رئیس مرکز اطلاع رسانی و روابط عمومی وزارت آموزش و پرورش خطاب به مطالبه گران حاضر در جلسه گفت: ما قدردان شما هستیم و این دغدغه شما را نشان می دهد که دارید اینجا مطرح می کنید و نمی خواهید کسی آسیب ببیند.

مبحث ارزش مالکانه تازه باز شده و گرنه موضوعی نیست. منظور این نیست که ما به راحتی از آن بگذریم و این پذیرفته شده است.

پرسش کننده:

ژرف نگري حسين صادقي، قابل احترام است.

اخيرا « صداي معلم » ضمن ياد آوري هيجدهمين بيانيه معلمان پرسش گر و گنش گر بر فرآيند کاملا قانوني، مدني و مسالمت آميزِ تخصيص حقوق مالکانه اعضاي صندوق ذخيره فرهنگيان اشاره کرده است. در اين باره هم بگوييد.

پاسخ دهنده (6) :

صداي معلم نوشت: 

« در حالی که مطالبه ی اصلی فرهنگیان عضو کاملا مشخص و شفاف بوده و آنان خواهان رسیدگی فوری مقام های مسئول در این موارد در یک « فرآیند کاملا قانونی ، مدنی و مسالمت آمیز » هستند ؛ اما به نظر می رسد مسئولان صندوق ذخیره فرهنگیان و نیز وزارت آموزش و پرورش با چنین تبلیغاتی (آزمون استخدامي هلدينگ پترو فرهنگ) و سر کار گذاشتن ذی نفعان و البته تحقیر آنان خواهان به حاشیه بردن این مطالبات بوده و تصور می کنند با چنین اقداماتی می توانند برای خود مقبولیت و محبوبیت ایجاد کنند.

به نظر می رسد وزارت آموزش و پرورش کماکان اصرار بر استمرار رویه ی پیشین غلط و غیر مسئولانه ی خود داشته و اراده ای برای شنیدن « صدای معلمان » ندارد .

مسئولان باید بدانند و بفهمند که معلمان از وضعیت موجود به هیچ وجه رضایت ندارند و وضعیت معیشتی آنان به ویژه در چند ماه اخیر در مخاطره جدی و طاقت فرسا قرار گرفته است .

اگر مسئولان واقعا صداقتی در « اجرای درست قانون » دارند و بر این باورند که « خیابان » محل مناسبی برای طرح و پی گیری مطالبات نیست و ممکن است مورد سوء استفاده دشمنان قرار گیرد و... ؛ نخستین گام می تواند از همین جا آغاز شود .

پرسش کننده:

نگراني اعضا بابت تغيير اساسنامه 15 / 12  / 1403 از چه ناحيه اي است؟

پاسخ دهنده (4):

روز چهارشنبه اول اسفند 1403 بيش از يکصد نفر از مطالبه گران جهت پيگيري مطالبات خود در خانه خود( دفتر مرکزي صندوق ذخيره فرهنگيان ) گرد هم آمدند و عملکرد منفي گذشته را نقد نمودند.
در گزارش صداي معلم از اين جلسه آمده است:

صندوق مجموعه‌ای خصوصی است!

در ادامه علی صادقی مدیر عامل جدید صندوق با اشاره به حضور سه‌ ماهه خود و ارائه گزارش فصلی در مسئولیت خطیر خود افزود: ۱۰۰ شرکت با ۲۵ نوع ماموریت (که اکثرا غیرضرور و فاقد توجیه اقتصادی‌اند) تحویل من شده است.

احیای چهره مخدوش صندوق را از ماموریت‌های اصلی خود می‌دانم. از نظر من صندوق مجموعه خصوصی است. به خاطر ابهامات ایجاد شده برای تعیین تکلیف، اساسنامه مشمول استعلامات از مراجع ذی‌صلاح شده است.

پرسش کننده:

صادقي که اعلام کرده است از نظر ايشان ماهيت صندوق خصوصي است، پس چرا شما اظهار نگراني مي کنيد؟

پاسخ دهنده:

قسمت دوم اين گفته بسيار نگران کننده بوده و مي باشد که صادقي مي گويد: به خاطر ابهامات ایجاد شده برای تعیین تکلیف، اساسنامه مشمول استعلامات از مراجع ذی‌ صلاح شده است.

نگراني اعضا بر اين پايه استوار است.

بعد از آن که اساسنامه يک موسسه کاملأ خصوصي، طبق قانون تجارت در هيات امنا ( معادل مجمع عمومي ) تصويب شده است، در سازمان ثبت شرکت ها، ثبت و آگهي تغييرات آن در روزنامه رسمي کشور درج بشود ( در آگهي هم قيد بشود که خصوصي است.) مراجع ذيصلاح براي رفع ابهامات وارد مي شوند!

1- چه ابهامي وجود دارد؟

2- چه نيازي به استعلام از مراجع ذيصلاح وجود دارد؟

3- اين مراجع ذي صلاح، چه جايگاه حقوقي دارند که اساسنامه يک موسسه خصوصي را بررسي مي کنند؟ به چه منظور در اموال يک ميليون و هشتصد هزار عضو دخالت مي کنند؟

پرسش کننده:

آيا تيم عليرضا کاظمي موفق به رفع ابهامات مراجع ذي صلاح شده اند؟

پاسخ دهنده:

اول، صندوق خصوصي است .

دوم، نيک بختانه در آن مقطع تاريخي، کارگروه ( آقايان اماني، لاشکي، فرجي، فرهادي ) نگراني هاي هاي مراجع نظارتي مطرح شده از سوي مدير عامل صندوق در اول اسفند را برطرف مي کنند.

پرسش کننده:

با چه استدلالي مي گويد که نگراني هاي مراجع نظارتي در آن مقطع تاريخي ، برطرف شده است؟

پاسخ دهنده:

به چند دليل:

1- گزارش نشست مطالبه گران با مسئولين، در 25 بهمن در صداي معلم منتشر شده است.

2- اول اسفند، در نشست بي سابقه بيش از يکصد نفر از صاحبان سرمايه در دفتر مرکزي صندوق، صادقي اعلام مي کند: به خاطر ابهامات ایجاد شده برای تعیین تکلیف، اساسنامه مشمول استعلامات از مراجع ذی‌صلاح شده است.

3-  ششمين اساسنامه قانوني صندوق ذخيره فرهنگيان، در تايخ 15 / 12 / 1403 تصويب شده است.

توالي زماني نشان مي دهد که کار گروه ( اماني، لاشکي، فرجي، فرهادي) در رفع ابهامات مراجع ذي صلاح موفق بوده که روند قانوني ثبت شرکت ها را طي کرده و عليرغم نظر درويش وند در متن اساسنامه و حتي در درج آگهي تغييرات اساسنامه به ماهيت خصوصي صندوق اشاره شده است!

پرسش کننده:

اگر در آن مقطع تاريخي ( بهمن 1403 الي 15 اسفند 1403) قبل از تصويب اساسنامه، ابهامات اساسنامه يک موسسه کاملأ خصوصي توسط نهاد هاي ذيصلاح برطرف شده است؛ پس چرا امروز شاهدِ ارجاع اساسنامه به کميسيون حقوقي دولت و از آن جا، ارسال به نهادهاي نظارتي هستيم؟

بخش نخست

بخش دوم

( ادامه دارد )

منابع:

1- " بيشتر کنش ها ؛ دردنامه و گلايه از شرايط کنوني صندوق است " نگاهی از گذشته تا حال : جیغ بنفش های از اسب افتاده در صندوق ذخیره فرهنگیان ؟!

2. تحقق مطالبه ی قانونی و به حق " ارزش مالکانه " در صندوق ذخیره فرهنگیان و پایان قیم مآبی ؟! " فرهنگيان عضو صندوق و طلبکار از دولت به دنبال يافتن پرتقال فروش نباشند ! " سعید شهسوارزاده/ عضو شورای نویسندگان صدای معلم

3. گزارش مشروح از نشست معلمان مطالبه گر در موضوع صندوق ذخیره فرهنگیان ؛ "ماهیت صندوق ذخیره فرهنگیان غیر از خصوصی اعلام شود نه سهام مالکانه به اعضاء تعلق می گیرد ؛ صاحب اموال این شرکت هم نیستید ! " صدای معلم گزارش می کند ؛

4. تحقق مطالبه ی قانونی و به حق " ارزش مالکانه " در صندوق ذخیره فرهنگیان و پایان قیم مآبی ؟! سعید شهسوارزاده/ عضو شورای نویسندگان صدای معلم

5. بیانیه ی جمعی از پرسش گران و کنش گران آموزش و پرورش (18) اجرای تخصیص حقوق مالکانه مطالبه قانونی ماست ... تعلل دیگر کافی است ! صدای معلم منتشر می کند ؛

6. مطالبه ی اصلی فرهنگیان عضو صندوق ذخیره فرهنگیان کاملا مشخص و شفاف بوده و آنان خواهان رسیدگی فوری و صادقانه مقام های مسئول در این موارد در یک « فرآیند کاملا قانونی ، مدنی و مسالمت آمیز » هستند

آزمون استخدامی هلدینگ " پتروفرهنگ " به چه کار آید ؟ تخصیص فوری " حقوق مالکانه " حق مسلم ماست !

صدای معلم گزارش می کند ؛

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

درخواست همیاری ( کمک مالی )

بخش نخست مقدمه :

بر عکس يوسف نوري که در انجام وظايف قانوني خود ( ارسال اساسنامه صندوق به مجلس) استنکاف ورزيد ؛ عليرضا کاظمي به وظايف قانوني خود ( تبصره بند « ث » ماده 88 قانون برنامه هفتم پيشرفت) عمل کرده است.

طبق احکام مصرح در آیين نامه هاي اجرايي ( مجري ) نيازي به تصويب اساسنامه صندوق ذخيره فرهنگيان در هيات دولت، نبوده و نيست.

بسيار نگران کننده است که عليرغم همه مستندات قانوني و تجربه ي دولت رئيسي، مسئولين بدون حافظه تاريخي در يک اقدام غير قانوني اساسنامه مصوب و قانوني صندوق ذخيره فرهنگيان را به کميسيون حقوقي دولت فرستاده اند که درويش وند گفته است هر اساسنامه اي به اين کميسيون برسد ماهيتي عمومي و غير دولتي پيدا مي کند.

بخش دوم مقدمه:

کنشگران آموزش و پرورش در هيجدهمين بیانیه ی خود، هوشمندانه نوشتند: « اجرای تخصیص حقوق مالکانه مطالبه قانونی ماست ... تعلل دیگر کافی است ! »

در اين بيانيه آمده است:

در سايه استمرار مطالبه گری و انسجام مطالبه گران، پرسش گری و کنش گری مدنی در حوزه صندوق ذخيره فرهنگيان به عنوان يک « حوزه عمومي » شرکت سرمايه گذاری سرمايه گستر سهند ( سهامی عام) در تاريخ  30 / 9 / 1404  به عنوان سيصد و هشتاد و چهارمين نماد معاملاتی در فهرست نرخ های فرابورس ايران درج شد و صورت های مالی و ساير اطلاعات اين شرکت از طريق شبکه کدال www.codal.ir در دسترس می باشد.

ارزش سهام تخصيص يافته در سهند بسيار کم است .. .تخصيص حقوق مالکانه در سهند يک مزيت دارد که خيل عظيم اعضايی که با اين همه اطلاع رسانی، از حقوق واقعی خود بی خبرند را متوجه سرمايه خودشان در صندوق می کند.

ما معلمان پرسش گر و کنش گر خواهان اجراي کامل اساسنامه قانونی ( 15 / 12 / 1403) هستيم.

معلمان پرسش گر و کنش گر به جد از هيات امناء و هيات مديره صندوق می خواهند که سياست تخصيص تقريبأ کل دارايی های صندوق با سرعت مطمئن را جايگزين سياست قطره چکانی سهند نمايند و در وضعیتی که فرهنگیان با انواع فشارهای اقتصادی و معیشتی رو به رو هستند و تورم و گرانی امان آنان را بریده است ؛ عده ای فرصت طلب دست در جيب معلمان نکنند.

بخش سوم مقدمه:

دشتلويي در گفت و گو با خبرنگار پارلماني خبرگزاري فارس گفت:«  در صندوق ذخيره فرهنگيان، پرداخت غير متعارف وجود ندارد » .

نتيجه مقدمه:

جيغ بنفش هاي از اسب افتاده، تلاش نمودند مسيرِ مسولين بدون حافظه تاريخي را براي ورود راه بن بست هموار کنند.

تعجب آور است که با توجه به گزارش دشتلويي، تحقيق از صندوق ذخيره فرهنگيان در کميسيون آموزش مجلس، منجر به ارسال اساسنامه يک موسسه کاملأ خصوصي به کميسيون حقوقي دولت پزشکيان شده است و پاي مجيد انصاري و ... روي پوست خربزه ( ورود به راه بن بست قبلي) گذاشته شده است.

در گفت و گوي مجازي ذيل، روند طولاني پرسش گري و کنش گري برخي از مطالبه گران در صندوق ذخيره فرهنگيان را مرور مي کنيم .

خلاصه قسمت قبل:

شوربختانه نگراني هاي مورد نظر بر گفتگوي جيغ بنفش هاي از اسب افتاده، نمايان شده است و شاهد ورود بي تدبيران بدون حافظه تاريخي جديد ( کميسيون حقوقي دولت پزشکيان) در بررسي اساسنامه صندوق ذخيره فرهنگيان هستيم.

در زماني که اعضاي صندوق و حتي فرهنگيان غير عضو همچون دانه هاي ذرت بر روي تابه بالا و پایين مي پرند ؛ به نظر مي رسد مجلس نشينان و بازرسي کل کشور اساسنامه مصوب 1403 را نپذيرفته اند و به دنبال تصويب اساسنامه ديگري هستند تا فساد در صندوق را مديريت کنند.

قسمت دوم گفت و گو:

پرسش کننده:

منظور شما از « به بن بست راندنِ مسئولين بدون حافظه تاريخي جديد » در صندوق ذخيره فرهنگيان چيست؟

پاسخ دهنده:

شوربختانه و به قرار شنيده ها، هيات دولت پزشکيان هم به تيم بی تدبيران قبلی بدونِ حافظه تاريخی پيوسته اند.

پرسش کننده:

پيوستنِ هيات دولت پزشکيان را به تيم بي تدبيرانِ بدون حافظه تاريخي را بيشتر توضيح دهيد.

پاسخ دهنده:

روند پيوستن کميسيون حقوقي دولت پزشکيان به تيم بي تدبيران بدون حافظه، يک مقدمه چند قسمتي دارد:

1-  نظر کميسيون آموزش مجلس به صندوق ذخيره فرهنگيان.

2-  برنامه کميسيون آموزش و بازرسي کل کشور در باره اساسنامه صندوق ذخيره فرهنگيان.

3-  عملکرد کميسيون آموزش مجلس و بازرسي کل کشور ( حداقل از 12مرداد سال جاري) در باره بازنويسي اساسنامه يک موسسه کاملأ خصوصي.

پرسش کننده :
نظر کميسيون آموزش در مورد صندوق چيست؟

پاسخ دهنده (1):

عظیمی ‌راد : با وجود فعالیت گسترده هلدینگ صندوق ذخیره فرهنگیان با ۱۳۲ شرکت در حوزه‌های مختلف همچون بانک، بیمه، صنعت ساختمان و خدمات، هنوز اساسنامه‌ای برای آن در دولت یا مجلس تصویب نشده و این موضوع موجب بی‌ نظمی، فساد و تعارض منافع شده است. این صندوق با هدف ذخیره‌سازی منابع مالی و تامین آینده فرهنگیان بازنشسته در سال ۱۳۷۳ و در برنامه دوم توسعه تشکیل شد، اما انحرافات متعددی در مسیر آن رخ داده است.

پرسش کننده:

نظر کميسيون آموزش، تحقيقات و فن آوري مجلس و بازرسي کل کشور درباره اساسنامه صندوق ذخيره فرهنگيان چيست؟

پاسخ دهنده (1):

احسان عظیمی‌راد سخنگوي کميسيون آموزش، تحقيقات و فن آوري و ذبيع الله خدائيان رئيس بازرسي کل کشور، يک شنبه 12 مرداد 1404 ، خبرگزاري خانه ملت در گزارشِ مشکلات صندوق ذخیره فرهنگیان با محوریت گزارش سازمان بازرسی بررسی شد.

به تعبیر رییس سازمان بازرسی کل کشور، نبود اساسنامه رسمی تا امروز زمینه‌ساز سوء‌مدیریت و عدم نظارت کافی بر صندوق شده است و همچنین تعدادی از نمایندگان مطلع نیز در جلسه تاکید کردند که تعارض منافع آشکاری در این صندوق وجود دارد که باید با اصلاح ساختار قانونی آن برطرف شود.

پرسش کننده:

محورهای اصلی عملکرد کمیسیون آموزش از 12 مرداد 1404 تاکنون چه بوده است؟

پاسخ دهنده (1):

عظیمی‌راد در پایان خاطر نشان کرد: در نشست امروز ( يک شنبه 12 مرداد 1404) مقرر شد؛ در جلسات آینده و با تصویب هیات رئیسه کمیسیون، بررسی اساسنامه صندوق به‌ صورت تخصصی پیگیری شود .

به نظر می‌رسد یکی از محورهای اصلی عملکرد کمیسیون آموزش در سال ۱۴۰۴، همین موضوع صندوق ذخیره فرهنگیان و الزام دولت به‌ویژه وزارت آموزش و پرورش به اجرای بند(ث) ماده ۸۸ قانون برنامه هفتم باشد، تا سرانجام اساسنامه صحیح صندوق تصویب و وضعیت آن شفاف‌ سازی شود.

پرسش کننده:

چگونه هيات دولت پزشکيان هم به تيم بي تدبيران قبلي بدون حافظه تاريخي پيوسته اند؟

پاسخ دهنده (1):

عظیمی‌راد تصریح کرد: پیشنهاد سازمان بازرسی این بود که کمیسیون آموزش مجلس با ورود تخصصی به موضوع، ضمن بررسی و بازبینی پیش‌نویس اساسنامه، نظرات مشورتی خود را ارائه دهد تا وزارت آموزش و پرورش با اخذ نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری و معاون حقوقی خود، آن را در هیات امنای صندوق به تصویب نهایی برساند؛ هدف از این اقدام، جلوگیری از فساد و تعارض منافع، خروج صندوق از وضعیت فعلی و تضمین سودآوری شفاف برای فرهنگیان است.

پرسش کننده:

مگر شما در تحقق مطالبه ی قانونی و به حق « ارزش مالکانه » در صندوق ذخیره فرهنگیان و پایان قیم مآبی ؟! (صداي معلم) به نقل از فرهادي نگفتيد :

قرار نبود ماهیت صندوق توسط دولت تعیین شود!

پاسخ دهنده (2):

صداي معلم به نقل از صفنا نوشت :

علی فرهادی، نایب رئیس هیئت امناء صندوق ذخیره فرهنگیان: قرار نبود ماهیت صندوق توسط دولت تعیین شود.

علی فرهادی معاون وزیر و نایب رییس هیئت امناء صندوق ذخیره فرهنگیان در جلسه با تعدادی از مطالبه گران اظهار داشت که آنچه در قانون برنامه هفتم آمده است، تدوین اساسنامه در راستای منافع اعضاء بوده است و صحبتی از تصویب توسط دولت نشده است.

وی گفت موضوع انتخابات و ارزش مالکانه در دستور کار صندوق ذخیره است. دکتر کاظمی بر اجرای مالکانه تاکید و اصرار دارند. ارزش مالکانه علی رغم کارشکنی های صورت گرفته، یک راه بی بازگشت است.

پرسش کننده:

مگر شما در صداي معلم ننوشتيد که درويش وند به صراحت به مطالبه گران گفته است که اساسنامه ي هر مجموعه اي که به نزد واحد حقوقي رياست جمهوري بيايد؛ عمومي غير دولتي تلقي مي گردد!

پاسخ دهنده:

بله . در صداي معلم آمده است: « قبل از طي روند تصويب اساسنامه 15 / 12 / 1403 ، پيش نويس اساسنامه اي به دست درويش وند معاونت حقوقي رياست جمهوري مي رسد و ايشان ماهيت صندوق را عمومي غير دولتي اعلام مي کند. سه نفر از مطالبه گران به ديدار درويش وند مي روند و از او گلايه مي کنند که چرا اموال يک ميليون و هشتصد هزار نفر را همچون اموال شهرداري ها و ... عمومي غير دولتي معرفي مي کنيد؟

درويش وند به صراحت به مطالبه گران مي گويد که اساسنامه ي هر مجموعه اي که به نزد واحد حقوقي رياست جمهوري بيايد؛ عمومي غير دولتي تلقي مي گردد .

نگراني بخشي از مطالبه گران آن است که طبق اصل 85 قانون اساسي , مجلس حق تصويب اساسنامه هاي شرکت هاي دولتي را دارد. يا واحد حقوقي رياست جمهوري ماهيت صندوق را عمومي غير دولتي معرفي مي کند و مانع تخصيص حقوق مالکانه اعضا مي شوند.

پرسش کننده:

چرا؟ فرهادي هم به ماهيت خصوصي صندوق اشاره مي کند و هم بر کارشکني ها در تخصيص حقوق مالکانه تأکيد مي کند؟

رابطه بين ماهيت خصوصي صندوق و تخصيص حقوق مالکانه چيست؟

سابقه اعلام ماهيت عمومي غير دولتي براي صندوق ذخيره فرهنگيان چيست؟

( ادامه دارد )

بخش نخست

منابع:

1- " بيشتر کنش ها ؛ دردنامه و گلايه از شرايط کنوني صندوق است " نگاهی از گذشته تا حال : جیغ بنفش های از اسب افتاده در صندوق ذخیره فرهنگیان ؟!

2. تحقق مطالبه ی قانونی و به حق " ارزش مالکانه " در صندوق ذخیره فرهنگیان و پایان قیم مآبی ؟! " فرهنگيان عضو صندوق و طلبکار از دولت به دنبال يافتن پرتقال فروش نباشند ! " سعید شهسوارزاده/ عضو شورای نویسندگان صدای معلم

3. گزارش مشروح از نشست معلمان مطالبه گر در موضوع صندوق ذخیره فرهنگیان ؛ "ماهیت صندوق ذخیره فرهنگیان غیر از خصوصی اعلام شود نه سهام مالکانه به اعضاء تعلق می گیرد ؛ صاحب اموال این شرکت هم نیستید ! " صدای معلم گزارش می کند ؛

4. تحقق مطالبه ی قانونی و به حق " ارزش مالکانه " در صندوق ذخیره فرهنگیان و پایان قیم مآبی ؟! سعید شهسوارزاده/ عضو شورای نویسندگان صدای معلم

5. بیانیه ی جمعی از پرسش گران و کنش گران آموزش و پرورش (18) اجرای تخصیص حقوق مالکانه مطالبه قانونی ماست ... تعلل دیگر کافی است ! صدای معلم منتشر می کند ؛

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

درخواست همیاری ( کمک مالی )

بخشنامه لايحه بودجه کشور با پيوست هاي ذيل منتشر شد :

مجله اداری‌ها- 

بخشنامه تهيه و تنظيم لايحه بودجه سال ۱۴۰۵ كل كشور

پيوست شماره ۱- برنامه زمان‌بندي تهيه و تنظيم لايحه بودجه سال ۱۴۰۵ كل كشور

پيوست شماره ۲- ضوابط مالي ناظر بر تنظيم بودجه سال ۱۴۰۵ كل كشور

پيوست شماره ۳ – دستور العمل تهيه و تنظيم بودجه دستگاه‌هاي اجرايي

پيوست شماره ۴- دستور العمل جامع بودجه‌ ريزي مبتني بر عملكرد در چارچوب برنامه عملياتي سالانه

پيوست شماره ۵- دستورالعمل تهيه و تنظيم بودجه شركت‌هاي دولتي بانك‌ها و موسسات انتفاعي وابسته به دولت

پيوست شماره ۶- دستورالعمل اولويت بندي و بازنگري اعتبارات هزينه‌اي

پيوست شماره ۷- دستورالعمل غربال گري طرح ها و پروژه هاي تملك دارائي هاي سرمايه‌ای 

پيوست شماره ۸- دستور العمل تنظيم تسهيلات بانكي و هزينه هاي فرابودجه‌ای

افزایش حقوق سال ۱۴۰۵ کارمندان و سایر مزایا ( اعتبارات هزینه ای )

الف- افزایش ضریب ریالی حقوق را نسبت به آخرین حکم کارگزینی سال ۱۴۰۴ با لحاظ بیست درصد رشد لحاظ نمایند. رقم قطعی ضریب به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.

ب- سقف اعتبار مربوط به سرانه مزایای عملکردی و پاداش یک‌ ماهه حقوق و مزایای کارکنان را در بودجه سال ۱۴۰۵ حداکثر معادل اعتبار سرانه سال ۱۴۰۴ (مبتنی بر موافقتنامه سال ۱۴۰۴) پیش‌بینی نمایند.

ج- مبلغ پاداش پایان سال (عیدی) را مطابق ماده (۷۵) قانون مدیریت خدمات کشوری در بودجه خود پیش‌بینی نمایند. مبلغ قطعی پاداش پایان سال به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.

د- اعتبار مأموریت (داخلی و خارجی) کارکنان را حداکثر معادل پیش‌بینی عملکرد سرانه اعتبار سال ۱۴۰۴ (مبتنی بر موافقتنامه سال ۱۴۰۴) پیش‌بینی نمایند.

هـ- اعتبار سرانه کمک‌های رفاهی مستقیم و غیرمستقیم کارکنان، حداکثر معادل اعتبار سرانه سال ۱۴۰۴ (مبتنی بر موافقت نامه سال ۱۴۰۴) را در سقف اعتبارات پیش‌بینی نمایند.

و- تمامی شرکت های دولتی موسسات انتفاعی وابسته به دولت ، بانک ها و بیمه های دولتی شامل شرکت هایی که شمول قوانین و مقرررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است نظیر شرکت ملی نفت ایران بانک مرکزی، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی شرکت ملی صنایع پتروشیمی، سازمان بنادر و دریانوردی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و شرکت‌های تابعه آنها و سایر شرکت‌هایی که به نحوی دارای قوانین و مقررات خاص پرداخت حقوق و مزایا هستند موظفند اعتبار حقوق دستمزد و مزایای کارکنان خود را در بودجه پیشنهادی سال ۱۴۰۵ مطابق افزایش مندرج در جزء (الف) بند (۲) و با رعایت بخشنامه‌های شورای حقوق و دستمزد و مقررات تعیین شده در بودجه سال پیش‌ بینی نمایند و هرگونه افزایش مازاد بر آن توسط هیچ مرجع و شورایی قابل قبول نمی‌باشد.

در گفت و گوي مجازي ذيل، لايحه بودجه 1405 را تحليل مي کنيم.

خلاصه قسمت قبل :

آیا دولت جسارت حذف بودجه‌های چند ده و گاهی چند صد میلیاردی نهادهاي فرهنگي و همچنین متناسب‌ سازی قیمت حامل‌های سوخت مثل بنزین را خواهد داشت ؛ یا محافظه‌کارانه به مسیر روزمرگی و ادامه راه گذشتگان خواهد رفت.

مردم باید ببینند کدام هزینه‌ها کاهش یافته و کدام ردیف‌ ها حذف شده‌اند و درآمدهای جدید چگونه به‌ نفع کالاهای عمومی مانند آموزش، بهداشت و درمان، حمل‌ و نقل عمومی و سایر موارد مشابه، هزینه می‌شوند.

بودجه نهادهایی را که هیچ نقش و جایگاهی در ارائه خدمات عمومی ندارند و مشخص نیست چرا باید از منابع عمومی بهره‌مند شوند، بدون مماشات حذف کنید!

مردم در شرایطی بسیار دشوار زندگی می‌کنند و آن‌ طور که به‌نظر می‌رسد، چشم‌انداز پیش رو نیز بهبودی را نوید نمی‌دهد . در چنین شرایطی، اختصاص بودجه به فعالیت‌ها و نهادهایی که ارتباطی به منافع ملی ندارند، چه توجیهی دارد؟ هزینه‌هایی را که مابه‌ازای ملموس برای مردم ندارند، شجاعانه حذف کنید و اجازه دهید مردم ببینند که اصلاحات اقتصادی تنها از طریق تحمیل هزینه جدید به آنان انجام نمی‌شود.

بودجه را کاملاً شفاف کنید. خزانه دولت را به اتاقی شیشه‌ای تبدیل کنید .

بودجه سازمان‌ها و نهادهای موجود در نظام حکمرانی را که خدمات آنها هیچ تناسبی با مبالغ کلان منظور شده ندارد با قاطعیت کاهش دهید.

در سال 1383، مجلس هفتم با تصویب قانون «تثبیت قیمت‌ها»، مانع رشد قیمت بنزین در سال هاي بعدي شد. بدین ترتیب روند رشد تدریجی قیمت متوقف شد و بنزین از سال 1383 تا 1386 در سطح 80 تومان باقی ماند.

داده‌های رسمی نشان می‌دهد که در سال ۱۳۸۵ (پایان این دوره انجماد)، رشد متوسط سالانه مصرف بنزین ۱۰ درصد بود. این وضعیت، کشور را در آستانه بحران قرار داد و زمینه را برای مداخله بعدی (سهمیه‌بندی و قانون هدفمندی یارانه‌ها) آماده کرد.

دولت سه‌شنبه (2 دی ماه) لایحه بودجه را تقدیم مجلس کرد که پس از آن کمیسیون تلفیق بودجه برای بررسی کلیات و جزئیات بودجه تشکیل شد.

سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه با اشاره به نخستین جلسه این کمیسیون پس از درخواست رییس‌جمهور برای استرداد و اصلاح لایحه بودجه، از تصمیم نمایندگان برای بازبینی افزایش حقوق سال آینده بر مبنای عدالت و روش پلکانی خبر داد.

مجتبی یوسفی در گفت و گو با خانه ملت در تشریح اولین جلسه این کمیسیون پس از درخواست استرداد و اصلاح لایحه بودجه از سوی رییس‌جمهور گفت:

در این جلسه مقرر شد میزان تخصیص ارز ترجیحی، قیمت آن و نحوه مدیریت این ارز به‌ گونه‌ای اصلاح شود که به کاهش هزینه تمام‌شده کالاهای اساسی کمک کند؛ کالاهایی که مستقیماً با سفره مردم در ارتباط هستند، از جمله تامین نهاده‌های تولید مرغ، گوشت و برنج.

پزشکیان در پاسخ به درخواست نمايندگان مجلس در باره يارانه تامین نهاده‌های تولید مرغ، گوشت و برنج گفت : با دلار آزاد قیمت گوشت ۶۰۰ هزار تومان می شود اما با ارز یارانه ای کیلویی ۱.۲ میلیون تومان می فروشند!

رییس جمهور گفت: تصمیم داریم همۀ یارانه‌های ارزی کالاهای اساسی را به‌ جای اختصاص به ابتدای زنجیره، مستقیم به مصرف‌کنندۀ نهایی بدهیم.

پس از پذیرش پنج تغییر پیشنهادی دولت، کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۵ با وجود مخالفت‌های جدی درباره حقوق و یارانه‌ها، سرانجام روز گذشته ( 15 دي ماه ) در صحن علنی مجلس با ۱۷۱ رای موافق تصویب شد؛ بودجه‌ای که موافقان آن را «واقع‌بینانه» و منتقدان «تورم‌زا» می‌دانند.

رییس‌جمهور در نامه‌ای به مجلس با انجام اصلاحات پنج‌گانه با رعایت دو ملاحظه تورمی و سقف بودجه موافقت کرد.

رییس سازمان برنامه و بودجه به دفاع از لایحه بودجه ۱۴۰۵ پرداخت. او در بخشی از اظهاراتش تاکید کرد: ثبات اقتصادی از هر امری مهم‌تر است و تورم، بزرگ‌ترین تهدید این ثبات محسوب می‌شود. مهم‌ترین اقدامی که در این بودجه مدنظر قرار گرفته، جلوگیری از ایجاد تورم‌های بالا است. دولت سقف هزینه‌های خود را بر پایه درآمدهای قطعی تنظیم کرده و دستگاه‌ها ملزم به رعایت این سقف شده‌اند.

در نهایت ؛ نمایندگان مجلس کلیات لایحه بودجه سال آینده را با ۱۷۱ رای موافق، ۶۹ رای مخالف و ۶ رای ممتنع تصویب کردند.

لازم مي دانم به ملت عزيز ايران، از آستارايي تا گناوه اي ، از بجنوردي تا آباداني که در دي ماه جاري، رنج مضاعف را تحمل نمودند و با وجود آن که در سوگ فرزندان عزيزشان نشسته اند و دغدغه آينده کشور را دارند ؛ تسليت عرض کنم.

از  « صداي معلم » بابت ارائه دو مطلب ذيل، نيز سپاسگزارم :

1- نگاهي به اعتراضات دي ماه 1404 …ديکتاتور و ديکتاتوري ( اينجا )

2-  اعتراض يا اغتشاش؟ مساله اين است : "راستي "! ( اينجا)

*** بخش پنجم :

پرسش کننده :

در عملکرد بودجه 1403، چقدر از بودجه آموزش و پرورش به حقوق و دستمزد تخصيص داده شده است؟

پاسخ دهنده (10):

همان طور که در نمودار شماره 2، نمايان است از تقريبأ 271 هزار ميليارد تومان کل عملکرد بودجه 1403، مبلغ 252 هزار ميليارد تومان آن تقريبأ 93% کل عملکرد بودجه 1403 به حقوق و دستمزد تعلق گرفته است.

نمودار شماره 2- در عملکرد بودجه 1403، حدود 93% عملکرد بودجه 1403، به حقوق و دستمزد تخصيص يافته است.

پرسش کننده :

در بودجه مصوب 1404، چقدر از بودجه آموزش و پرورش به حقوق و دستمزد اختصاص داده شده است؟ اين ترس وجود دارد که اين شرط در لايحه هاي بودجه بعدي به صورت مادام العمر تکرار شود و دست در جيب معلمان فرو بردن مادام العمر شود.

پاسخ دهنده (10):

همان طور که در نمودار شماره 3 نمايان است از تقريبأ 353 هزار ميليارد تومان کل بودجه مصوب 1404، تقريبأ مبلغ 320 هزار ميليارد تومان آن تقريبأ 91% کل بودجه مصوبِ 1404 به حقوق و دستمزد تعلق گرفته است.

نمودار 3- که تقريبأ 91% کل بودجه مصوبِ 1404 به حقوق و دستمزد تعلق گرفته است.

پرسش کننده :

در لايحه بودجه 1405، چقدر از بودجه آموزش و پرورش براي حقوق و دستمزد پيش بيني شده است؟

پاسخ دهنده (10) :

در نمودار شماره 4، نمايان است از تقريبأ 489 هزار ميليارد تومان از پيشنهاد لايحه بودجه 1405، تقريبأ مبلغ 403 هزار ميليارد تومان آن تقريبأ 82% کل لايحه پيشنهادي بودجه 1405، براي حقوق و دستمزد پيشنهاد شده است.

نمودار شماره 4-حدود 82% کل پيشنهاد لايحه بودجه 1405، براي حقوق و دستمزد، پيشنهاد شده است.

پرسش کننده :

آيا شما با بيان اين واقعيت که بيش از 80% کل بودجه سنواتي وزارت آموزش و پرورش، صرف حقوق و دستمزد مي شود ؛ در نظر داريد که بگویيد حقوق و دستمزد در آموزش و پروش مکفي مي باشد؟

پاسخ دهنده:

در تحليل بودجه سنواتي آموزش و پرورش طي ساليان متمادي، همواره به اين ترکيبِ نامتقارن بودجه هاي وزارت آموزش و پرورش که بخش عمده بودجه، صرف حقوق و دستمزد مي شود، نقد جدي وارد بوده و هست.

توسعه و بهسازی زير ساخت های آموزش و پرورش که مهم ترين سرمايه گذاري هر جامعه است ؛ شوربختانه در ايران مورد بی توجهی بودجه سنواتی قرار گرفته و می گيرد.

خوش بختانه در گذر زمان، اين روند غير قابل قبول رو به بهبود بوده است.

در عملکرد بودجه 1403،قريب 93% و قانون مصوب بوجه 1404، حدود 91% و در لايحه بودجه 1405، تقريبأ 82% از کل بودجه آموزش و پرورش براي حقوق و دستمزد در نظر گرفته شده است.

پُر واضح است که ميزان حقوق و دستمزد در آموزش و پرورش، به هيچ وجه مکفي نبوده بلکه يکي از چالش هاي عمده نظام آموزشي بوده و هست. تحليل و نقد حقوق و دستمزد در آموزش و پرورش از اهميت به سزايي برخوردار است و توسط کارشناسان به صورت ويژه به آن پرداخته شده و مي شود .

پرسش کننده :

رشد تقريبأ 39% اعتبارات وزارت آموزش و پرورش در لايحه بودجه 1405 نسبت به قانون مصوب بودجه 1404، قابل توجه است؟

پاسخ دهنده:

بله، رشد 39% اعتبارات وزارت آموزش و پرورش در لايحه بودجه 1405نسبت به قانون مصوب بودجه 1404، قابل توجه است ولي تا نقطه مطلوب (افزايش نقش آموزش و پرورش در توليد ناخالص داخلی و افزايش سهم آموزش و پرورش از توليد ناخالص داخلی ) فاصله بسيار است.

وقتي حقوق معلمان در ترکيه 10 برابر حقوق معلمان ايران است ( اينجا) بايد به طور جدي و مداوم پيگير طي فرآيند تا نقطه مطلوب فوق الذکر باشيم .

پرسش کننده :

جدا از 82% لايحه بودجه 1405 که براي حقوق و دستمزد پيشنهاد شده است، بقيه اجزاي اين لايحه به چه نسبتی توزيع شده اند؟

پاسخ دهنده (10):

اگر بخواهيم بودجه ادرات کل استان ها ( 82% لايحه بودجه 1405 که براي حقوق دستمزد پيشنهاد شده است) را از باقی جدول 7 ب اين وزارت خانه حذف کنيم ؛ بقيه سيزده جزء اين جدول، مطالق نودار 5، به نسبت ذيل، توزيع شده است .

1. وزارت آموزش و پرورش 15%
2. پژوهش و برنامه ريزي آموزشي 7%
3. سر آانه دانش آموزي 18%
4. استعدادهاي درخشان 1%
5. فعاليت هاي پرورشي 1%
6. کمک به صندوق ذخيره فرهنگيان تصويب اساسنامه صفر درصد
7. دانشگاه شهيد رجايي 2%
8. باشگاه دانش پژوهان جوان صفر درصد
9. بهداشت و سلامت تربيت بدني 2%
10. سازمان نوسازي توسعه مدارس 29%
11. دانشگاه فرهنگيان 21%
12. آموزش استثنایی 2%
13. کانون پرورش فکري کودکان و نوجوانان 2%

نمودار 5- ترکيب اجزاي لايحه بودجه 1405، به جز حقوق و دستمزد در وزارت آموزش و پرورش

پرسش کننده :

در دو مورد : 

1- درصدِ بودجه کمک به صندوق ذخيره فرهنگيان.

2- درصدِ بودجه باشگاه دانش پژوهان جوان ؛ صفر بوده است ؛ يعني چه؟

پاسخ دهنده (10):

1- ميزانِ کمک به صندوق ذخيره فرهنگيان در عملکرد بودجه 1403، صفر بوده است ولي اين رقم در قانون بودجه مصوب 1404، معادل 20 ميليارد تومان مي شود و در لايحه بودجه 1405 اين مبلغ به 10 ميليارد تومان کاهش يافته است.

درصد اين کمک در مقايسه با ديگر اجزاء نزديک به صفر است.

2-  بودجه باشگاه دانش پژوهان جوان، در عملکرد بودجه 1403، تقريبأ 156 ميليارد تومان بوده است و اين رقم در قانون بودجه مصوب 1404، معادل 165 ميليارد تومان بوده و در لايحه بودجه 1405 اين مبلغ به 225 ميليارد تومان افزايش يافته است.

اين مبلغ که بيش از 20 برابر کمک به صندوق ذخيره فرهنگيان است عملأ در مقايسه با ديگر اجزاء آن قدر کوچک است که در محاسبه صفر منظور شده است.

پرسش کننده:

چرا با توجه به تصويب اساسنامه صندوق ذخيره فرهنگيان در 15 / 12 / 1403 اقدام قانوني وزارت آموزش و پرورش در اجراي تبصره بند ث ماده 88 قانون برنامه هفتم پيشرفت، در جدول 7 ب مربوط به وزارت آموزش و پرورش در رديف اين کمک نوشته است:

کمک به صندوق ذخيره فرهنگيان پس از تصويب اساسنامه.

پاسخ دهنده (10):

متاسفانه نگاه برخي از نمايندگان مجلس، تعدادي از دولتمردان، حتي گروهي از کارشناسان وزارت آموزش و پرورش، محدودي از نهادهاي نظارتي در تضاد با منافع يک ميليون و 800 هزار عضو صندوق مي باشد که نمونه آن در جدول لايحه هاي بودجه هاي 1400 تاکنون، اين شرط به چشم مي خورد و اين ترس وجود دارد که اين شرط در لايحه هاي بودجه بعدي به صورت مادام العمر تکرار شود و دست در جيب معلمان فرو بردن مادام العمر شود.

پايان.

بخش نخست

بخش دوم

بخش سوم

بخش چهارم

منابع :

1. لایحه بودجه ۱۴۰۵؛ آزمون دشوار دولت پزشکیان
2. نامه 180 اقتصاددان و فعال اقتصادی به پزشکیان درباره اجرای سه مورد در بودجه 1405
3. اقتصاد نيوز
   بزرگترین خطای سیاستی در ایران، تثبیت و انجماد قیمت‌هاست
   اگر قیمت بنزین تدریجی افزایش می‌یافت امروز چند تومان بود؟ | 2 سناریو درباره قیمت‌گذاری بنزین در ایران
4. روزنامه دنياي اقتصاد 11 / 9 / 1404
5. دنياي اقتصاد : با تصمیم دولت؛
   نرخ بنزین از نخستین دقایق امروز شنبه در کارت‌های اضطراری ۵ هزار تومان شد
   تاریخ انتشار :۱۴۰۴/۰۹/۲۲ ۰۹:۴۴
6. تصمیم مجلس برای افزایش حقوق کارمندان | افزایش حقوق پلکانی شد.
   1404 ۱۴:۲۳چهار شنبه 9 دي
   کد خبر: 1385622

1. نامه مهم پزشکیان و عقب نشینی دولت در مقابل نقد مجلسی ها به بودجه/ تفاوت رد لایحه بودجه پزشکیان با لوایح بودجه های روحانی و رئیسی در چیست؟

8. سایت خوان روزنامه دنیای اقتصاد8.
   تاریخ انتشار :۱۴۰۴/۱۰/۱۳ ۲۱:۰۸
   شماره خبر :۴۲۴۲۵۲۹
9. دنياي اقتصاد، شماره روزنامه:۶۴۷۹، تاریخ چاپ:۱۴۰۴/۱۰/۱۶
   شماره خبر:۴۲۴۳۱۴۳
   خبر و دیپلماسی10. لایحه بودجه سال 1405 کل کشور
   ماده واحده شامل الزامات منابع و مصارف، جداول کلان و تفصیلی و برنامه های اجرایی
   موضوع بند "ب" قانون اصلاح ماده (180) و (182) قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

درخواست همیاری ( کمک مالی )

گروه گزارش/

علیرضا کاظمی وزیر آموزش و پرورش در نشست بررسی همکاری های دو جانبه میان وزارت آموزش‌ و پرورش و بانک ملی گفته است : ( این جا )

 « آموزش و پرورش با داشتن ۷۵۰ منطقه آموزشی و پرورشی بستر مناسبی برای فعالیت و ارائه خدمات گسترده‌ به معلمان، دانش آموزان و خانواده هاست » . به نظر می رسد بداهه گویی و ایراد حرف های بی پشتوانه که حتی ممکن است یک کودک دبستانی را بخنداند ؛ به یک رویه و فرهنگ غالب در میان مسئولان و مقامات تبدیل شده است .

وی با اشاره به گستردگی، اثربخشی و اهمیت فعالیت های آموزش و پرورش، افزود: این وزارتخانه پهن‌ پیکرترین دستگاه اجرایی کشور است که بیش از یک میلیون معلم، حدود ۱۶ میلیون دانش‌آموز و ۳۰ میلیون خانواده و اولیا را در بر می‌گیرد و دارای ۱۲۳ هزار مدرسه است و خدمات ارائه شده از سوی بانک ملی به این قشر فرهیخته، قابل تحسین و شایسته تقدیر است .

این مجموعه شبکه‌ عظیم رسانه‌ای و آموزشی بوده و می تواند در کوتاه‌ترین زمان ممکن، پل ارتباطی مهمی بین جامعه باشد و با برخورداری از شبکه آموزشی دانش آموز « شاد » ، فرصت ارزشمندی برای توسعه سرمایه اجتماعی ایجاد کرده است که بانک ملی می تواند ضمن مشارکت در توسعه زیرساخت های آن از خدمات این پلتفرم همه گیر بهره مند گردد .

وزیر آموزش و پرورش با اشاره به تفاهم نامه همکاری های دوجانبه ای که به زودی با حضور وزیر اقتصاد و دارایی منعقد خواهد شد، خاطرنشان کرد: آموزش و پرورش بزرگترین دستگاه تربیت منابع انسانی است که نیروی انسانی ماهر سایر دستگاه‌ها را تربیت می‌کند و هر میزان به این مجموعه توجه گردد، ثمرات و فواید آن به کل کشور باز خواهد گشت .

سرمایه اصلی خانواده‌ها سرمایه گذاری دانشی بر فرزندانشان است و برای موفقیت آنان از هیچ تلاشی فروگذاری نخواهد کرد و خوشبختانه امروز آموزش و پرورش، به عنوان اولویت اول دولت مورد توجه است.

وزیر آموزش و پرورش، نقش بانک ملی را نیز برجسته دانست و گفت: بانک ملی بزرگ ترین شبکه بانکی دولتی کشور است که مخاطبان زیادی دارد و توانسته است با عملکرد خوب، اعتماد عمومی را نسبت به خود بالا ببرد.

به گفته وی، همکاری ما در ساخت و توسعه مدارس بزرگ مقیاس با نام بانک ملی، می‌تواند سرمایه اجتماعی موجود را توسعه داده و نام این بانک را برجسته تر نماید » .

آن چه بیشتر موجب حیرت و تعجب است آن که وزیر آموزش و پرورش دولت مسعود پزشکیان در این نشست بر توسعه نگاه کلان و راهبردی به آموزش و پرورش و بهره مندی از تمامی ظرفیت‌ها برای ارتقای سواد رسانه‌ای و فرهنگ‌ اجتماعی دانش‌آموزان تأکید کرده است.

مشخص نیست چه ارتباط معناداری میان بانک ملی و ارتقای سواد رسانه‌ای و فرهنگ‌ اجتماعی دانش‌آموزان از نظر وزیر آموزش و پرورش وجود دارد ؟

آقای کاظمی چگونه می تواند اثبات کند که « شاد »  فرصت ارزشمندی برای توسعه سرمایه اجتماعی ایجاد کرده است ؟ و این در حالی است که در نشست خبری پژوهشگاه مطالعات آموزش و پرورش ، رئیس این پژوهشگاه در پاسخ به پرسش مدیر صدای معلم عنوان کرد ( این جا )

« تقریبا می توانم بگویم در آموزش و پرورش تصمیم کلانی گرفته نمی شود مگر آن که پژوهشگاه پیوست پژوهشی آن را آماده می کند  » .

آیا وزیر آموزش و پرورش می تواند توضیح دهد :

این شبکه ی شاد تا چه میزان توانسته حتی خلاء آموزش ناشی از تعطیلی مدارس را جبران کند چه برسد به آن که بخواهد سرمایه اجتماعی را ایجاد و یا ارتقاء بخشد ؟

در مورد عملکرد بانک ملی این پرسش مطرح می شود :

 آیا این بانک به عنوان « بانک عامل » فرهنگیان شاغل تا چه میزان توانسته رضایت آنان را جلب کند ؟ و اساسا چه تفاوتی میان این بانک با سایر بانک های مستقر دارد ؟

در این زمینه ؛ « صدای معلم » در گزارشی به تاریخ شنبه 28 خرداد 1395 با عنوان : « تغییر " بانک عامل فرهنگیان " در دستور کار وزارت آموزش و پرورش قرار گیرد » نوشت : ( این جا )

« اخیرا فاطمه سعیدی عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس در گفت و گو با رسانه ها پیشنهاد تغییر بانک عامل فرهنگیان را داده است.

ایشان گفته است :

 «بودجه آموزش و پرورش در سال جاری، بیش از 30 هزار میلیارد تومان است که البته مبلغ قابل توجهی است. از این مبلغ، بیش از 28 هزار میلیارد آن، مربوط به حقوق و دستمزد معلمان است که از  طریق بانک ملی پرداخت می شود و البته بانک ملی، در قبال این مبلغ زیاد، خدماتی ارائه نمی دهد. ... "

به اذعان فرهنگیان و معلمان ؛ با وجود آن که پرداخت حقوق بر عهده بانک ملی ایران است و رقم مورد اشاره مبلغ قابل توجهی را تشکیل می دهد اما متاسفانه خدمات این بانک به فرهنگیان رضایت بخش نیست .

 « صدای معلم » در جهت توجه به یکی مطالبات معیشتی معلمان از وزارت آموزش و پرورش انتظار دارد تا این مهم در دستور کار قرار گرفته و هر بانکی ( از جمله بانک ملی ایران ) که در قبال این گردش بزرگ مالی خدمات بهتر و بیشتری را ارائه می دهد به عنوان بانک عامل فرهنگیان منظور گردد » .

اما پرسشی که علیرضا کاظمی باید به آن پاسخ بدهد این است که آیا عملکرد علیرضا کاظمی در مدت 18 ماه تصدی وزارت آموزش و پرورش در دولت مسعود پزشکیان چقدر در افزایش سرمایه اجتماعی در آموزش و پرورش و در میان معلمان موثر بوده است ؟

آیا اساسا معلمان از عملکرد ایشان رضایت دارند ؟ آیا اعتماد عمومی افزایش پیدا کرده است ؟

به نظر می رسد بداهه گویی و ایراد حرف های بی پشتوانه که حتی ممکن است یک کودک دبستانی را بخنداند ؛ به یک رویه و فرهنگ غالب در میان مسئولان و مقامات تبدیل شده است .

پایان گزارش/

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

درخواست همیاری ( کمک مالی )

گروه گزارش/

پنج شنبه 4 دی 1404 ؛ جمعی از پرسش گران و کنش گران در حوزه آموزش با صدور بیانیه ای خواهان توجه به مطالبات قانونی فرهنگیان عضو در صندوق ذخیره فرهنگیان و اجرای تخصیص حقوق مالکانه شدند . ( این جا )

در این بیانیه آمده بود : اگر مسئولان واقعا صداقتی در « اجرای درست قانون » دارند و بر این باورند که « خیابان » محل مناسبی برای طرح و پی گیری مطالبات نیست و ممکن است مورد سوء استفاده دشمنان قرار گیرد و... ؛ نخستین گام می تواند از همین جا آغاز شود .

« صندوق ذخيره فرهنگيان مطابق تبصره 63 قانون برنامه دوم توسعه ( قانون موقت پنج ساله ) تاسيس شد.

پرداختی دولت به اعضای صندوق طبق مصوبه هيات وزيران به امضاي حسن حبيبی ( در زمان تاسيس) در بخش هزينه های دولت و کمک و اعانه دولت به بخش خصوصی بوده و می باشد.

دو سال بعد از تاسيس صندوق ذخيره فرهنگيان ؛ قانون گذار برای کمک به ديگر کارکنان دولت، قانون دائمی حساب پس انداز ديگر کارکنان دولت را تصويب نمود.

قانون گذار در برنامه هفتم پيشرفت به اعضای اين صندوق اختيار داده است که در صورت تمايل سرمايه خود را از صندوق به حساب پس انداز ديگر کارکنان دولت منتقل کنند.

به عبارت ديگر از نظر قانون گذار، ماهيت صندوق کاملأ مشابه ماهيت حساب پس انداز ديگر کارکنان دولت بوده و این به آن معناست که این موسسه متعلق به فرهنگیان عضو کاملا ماهیت خصوصی دارد .

همان طور که دولت، مجلس، قوه قضائيه و نهادهای نظارتی دولتی و حاکميتی حق ورود به اموال شخصی هيچ شهروندی از جمله حساب پس انداز ديگر کارکنان دولت را ندارند قطعا اجازه و حق ورود به موسسه صندوق ذخيره فرهنگيان به عنوان يک موسسه خصوصی را نداشته و ندارند .

نجف پور کردی مدير عامل وقت صندوق، نسبت سهم الشرکه هر عضو از کل سهام صندوق را تعيين نمود . حتی گواهی نامه موقت سهم ذی نفعان ( غير قابل معامله ) در زمان مدیریت ایشان صادر شد .

متاسفانه رضا مراد صحرايی و يوسف نوری وزرای وقت آموزش و پرورش دولت ابراهیم رئیسی مانع تخصيص حقوق مالکانه به اعضا شدند.

در سايه استمرار مطالبه گری و انسجام مطالبه گران، پرسش گری و کنش گری مدنی در حوزه صندوق ذخيره فرهنگيان به عنوان يک « حوزه عمومی » شرکت سرمايه گذاری سرمايه گستر سهند ( سهامی عام) در تاريخ 1404/09/30 به عنوان سيصد و هشتاد و چهارمين نماد معاملاتی در فهرست نرخ های فرابورس ايران درج شد و صورت های مالی و ساير اطلاعات اين شرکت از طريق شبکه کدال www.codal.ir در دسترس می باشد.

ارزش سهام تخصيص يافته در سهند بسيار کم است به خصوص در مقابل آن چه در بهمن 1400 که همه چيز براي ورود بيش از 90% سرمايه ها به بورس يا فرابورس آماده بود و بر این اساس قرار بود 25% سهام هلدينگ پترو فرهنگ ( حدود 50% سرمايه های صندوق) به ذی نفعان تخصيص يابد و 10% عرضه عمومی هم طبق توافق با فرابورس، قرار بود که در اختيار اعضا قرار بگيرد.

ما معلمان پرسش گر و کنش گر خواهان اجراي کامل اساسنامه قانونی (1403/12/15) هستيم.

اجرای تخصیص حقوق مالکانه یک مطالبه قانونی و از قبل بوده و تعلل و سرگرم کردن اعضا با امور فرعی و حاشیه ها از نظر ما غیر قابل قبول می باشد .

معلمان پرسش گر و کنش گر به جد از هيات امناء و هيات مديره صندوق می خواهند که سياست تخصيص تقريبأ کل دارايی های صندوق با سرعت مطمئن را جايگزين سياست قطره چکانی سهند نمايند و در وضعیتی که فرهنگیان با انواع فشارهای اقتصادی و معیشتی رو به رو هستند و تورم و گرانی امان آنان را بریده است ؛ عده ای فرصت طلب دست در جيب معلمان نکنند » .

یکشنبه 28 دی ماه ؛ پرتال وزارت آموزش و پرورش نوشت : ( این جا )

« به گزارش مرکز اطلاع‌رسانی و روابط عمومی وزارت آموزش و پرورش، مهلت نام نویسی متقاضیان شرکت در آزمون استخدامی هلدینگ پتروفرهنگ با اولویت پذیرش فرزندان فرهنگیان به ویژه فرزندان اعضای موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان تا ۲۹ دی‌ماه ۱۴۰۴ تمدید شد . به نظر می رسد وزارت آموزش و پرورش کماکان اصرار بر استمرار رویه ی پیشین غلط و غیر مسئولانه ی خود داشته و اراده ای برای شنیدن « صدای معلمان » ندارد .

متقاضیان جهت دریافت دفترچه آزمون به سایت پتروفرهنگ و سازمان سنجش و آموزش به نشانی‌های ذیل مراجعه فرمایند .... ».

در حالی که مطالبه ی اصلی فرهنگیان عضو کاملا مشخص و شفاف بوده و آنان خواهان رسیدگی فوری مقام های مسئول در این موارد در یک « فرآیند کاملا قانونی ، مدنی و مسالمت آمیز » هستند ؛ اما به نظر می رسد مسئولان صندوق ذخیره فرهنگیان و نیز وزارت آموزش و پرورش با چنین تبلیغاتی و سر کار گذاشتن ذی نفعان و البته تحقیر آنان خواهان به حاشیه بردن این مطالبات بوده و تصور می کنند با چنین اقداماتی می توانند برای خود مقبولیت و محبوبیت ایجاد کنند.

به نظر می رسد وزارت آموزش و پرورش کماکان اصرار بر استمرار رویه ی پیشین غلط و غیر مسئولانه ی خود داشته و اراده ای برای شنیدن « صدای معلمان » ندارد .

مسئولان باید بدانند و بفهمند که معلمان از وضعیت موجود به هیچ وجه رضایت ندارند و وضعیت معیشتی آنان به ویژه در چند ماه اخیر در مخاطره جدی و طاقت فرسا قرار گرفته است .

اگر مسئولان واقعا صداقتی در « اجرای درست قانون » دارند و بر این باورند که « خیابان » محل مناسبی برای طرح و پی گیری مطالبات نیست و ممکن است مورد سوء استفاده دشمنان قرار گیرد و... ؛ نخستین گام می تواند از همین جا آغاز شود .

پایان گزارش/

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

درخواست همیاری ( کمک مالی )

بخشنامه لايحه بودجه کشور با پيوست هاي ذيل منتشر شد :

مجله اداری‌ها- 

بخشنامه تهيه و تنظيم لايحه بودجه سال ۱۴۰۵ كل كشور

پيوست شماره ۱- برنامه زمان‌بندي تهيه و تنظيم لايحه بودجه سال ۱۴۰۵ كل كشور

پيوست شماره ۲- ضوابط مالي ناظر بر تنظيم بودجه سال ۱۴۰۵ كل كشور

پيوست شماره ۳ – دستور العمل تهيه و تنظيم بودجه دستگاه‌هاي اجرايي

پيوست شماره ۴- دستور العمل جامع بودجه‌ ريزي مبتني بر عملكرد در چارچوب برنامه عملياتي سالانه

پيوست شماره ۵- دستورالعمل تهيه و تنظيم بودجه شركت‌هاي دولتي بانك‌ها و موسسات انتفاعي وابسته به دولت

پيوست شماره ۶- دستورالعمل اولويت بندي و بازنگري اعتبارات هزينه‌اي

پيوست شماره ۷- دستورالعمل غربال گري طرح ها و پروژه هاي تملك دارائي هاي سرمايه‌ای 

پيوست شماره ۸- دستور العمل تنظيم تسهيلات بانكي و هزينه هاي فرابودجه‌ای

افزایش حقوق سال ۱۴۰۵ کارمندان و سایر مزایا ( اعتبارات هزینه ای )

الف- افزایش ضریب ریالی حقوق را نسبت به آخرین حکم کارگزینی سال ۱۴۰۴ با لحاظ بیست درصد رشد لحاظ نمایند. رقم قطعی ضریب به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.

ب- سقف اعتبار مربوط به سرانه مزایای عملکردی و پاداش یک‌ ماهه حقوق و مزایای کارکنان را در بودجه سال ۱۴۰۵ حداکثر معادل اعتبار سرانه سال ۱۴۰۴ (مبتنی بر موافقتنامه سال ۱۴۰۴) پیش‌بینی نمایند.

ج- مبلغ پاداش پایان سال (عیدی) را مطابق ماده (۷۵) قانون مدیریت خدمات کشوری در بودجه خود پیش‌بینی نمایند. مبلغ قطعی پاداش پایان سال به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.

د- اعتبار مأموریت (داخلی و خارجی) کارکنان را حداکثر معادل پیش‌بینی عملکرد سرانه اعتبار سال ۱۴۰۴ (مبتنی بر موافقتنامه سال ۱۴۰۴) پیش‌بینی نمایند.

هـ- اعتبار سرانه کمک‌های رفاهی مستقیم و غیرمستقیم کارکنان، حداکثر معادل اعتبار سرانه سال ۱۴۰۴ (مبتنی بر موافقت نامه سال ۱۴۰۴) را در سقف اعتبارات پیش‌بینی نمایند.

و- تمامی شرکت های دولتی موسسات انتفاعی وابسته به دولت ، بانک ها و بیمه های دولتی شامل شرکت هایی که شمول قوانین و مقرررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است نظیر شرکت ملی نفت ایران بانک مرکزی، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی شرکت ملی صنایع پتروشیمی، سازمان بنادر و دریانوردی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و شرکت‌های تابعه آنها و سایر شرکت‌هایی که به نحوی دارای قوانین و مقررات خاص پرداخت حقوق و مزایا هستند موظفند اعتبار حقوق دستمزد و مزایای کارکنان خود را در بودجه پیشنهادی سال ۱۴۰۵ مطابق افزایش مندرج در جزء (الف) بند (۲) و با رعایت بخشنامه‌های شورای حقوق و دستمزد و مقررات تعیین شده در بودجه سال پیش‌ بینی نمایند و هرگونه افزایش مازاد بر آن توسط هیچ مرجع و شورایی قابل قبول نمی‌باشد.

ز- مبنای محاسبه هزینه‌های کارکنان برای بودجه پیشنهادی سال ۱۴۰۵ صرفاً بر اساس آمار نیروی انسانی و اطلاعات پرداختی مندرج در سامانه یکپارچه نظام اداری ایران (سینا) سازمان اداری و استخدامی کشور می‌باشد.

در خصوص دستگاه‌های اجرایی دارای قوانین و مقررات خاص و مستثنیات بند (الف) تبصره (۱۷) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور ارائه مستندات کامل در خصوص پرداختی نیروی انسانی به صورت تجمعی و با رعایت محرمانگی الزامی است.

در گفت و گوي مجازي ذيل، لايحه بودجه 1405 را تحليل مي کنيم.

خلاصه قسمت قبل :

آیا دولت جسارت حذف بودجه‌های چند ده و گاهی چند صد میلیاردی نهادهاي فرهنگي و همچنین متناسب‌ سازی قیمت حامل‌های سوخت مثل بنزین را خواهد داشت ؛ یا محافظه‌کارانه به مسیر روزمرگی و ادامه راه گذشتگان خواهد رفت.

مردم باید ببینند کدام هزینه‌ها کاهش یافته و کدام ردیف‌ ها حذف شده‌اند و درآمدهای جدید چگونه به‌ نفع کالاهای عمومی مانند آموزش، بهداشت و درمان، حمل‌ و نقل عمومی و سایر موارد مشابه، هزینه می‌شوند.

بودجه نهادهایی را که هیچ نقش و جایگاهی در ارائه خدمات عمومی ندارند و مشخص نیست چرا باید از منابع عمومی بهره‌مند شوند، بدون مماشات حذف کنید!

مردم در شرایطی بسیار دشوار زندگی می‌کنند و آن‌ طور که به‌نظر می‌رسد، چشم‌انداز پیش رو نیز بهبودی را نوید نمی‌دهد . در چنین شرایطی، اختصاص بودجه به فعالیت‌ها و نهادهایی که ارتباطی به منافع ملی ندارند، چه توجیهی دارد؟ هزینه‌هایی را که مابه‌ازای ملموس برای مردم ندارند، شجاعانه حذف کنید و اجازه دهید مردم ببینند که اصلاحات اقتصادی تنها از طریق تحمیل هزینه جدید به آنان انجام نمی‌شود.

بودجه را کاملاً شفاف کنید. خزانه دولت را به اتاقی شیشه‌ای تبدیل کنید .

بودجه سازمان‌ها و نهادهای موجود در نظام حکمرانی را که خدمات آنها هیچ تناسبی با مبالغ کلان منظور شده ندارد با قاطعیت کاهش دهید.

در سال 1383، مجلس هفتم با تصویب قانون «تثبیت قیمت‌ها»، مانع رشد قیمت بنزین در سال هاي بعدي شد. بدین ترتیب روند رشد تدریجی قیمت متوقف شد و بنزین از سال 1383 تا 1386 در سطح 80 تومان باقی ماند.

داده‌های رسمی نشان می‌دهد که در سال ۱۳۸۵ (پایان این دوره انجماد)، رشد متوسط سالانه مصرف بنزین ۱۰ درصد بود. این وضعیت، کشور را در آستانه بحران قرار داد و زمینه را برای مداخله بعدی (سهمیه‌بندی و قانون هدفمندی یارانه‌ها) آماده کرد.

دولت سه‌شنبه(2 دی ماه) لایحه بودجه را تقدیم مجلس کرد که پس از آن کمیسیون تلفیق بودجه برای بررسی کلیات و جزئیات بودجه تشکیل شد.
سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه با اشاره به نخستین جلسه این کمیسیون پس از درخواست رئیس‌جمهور برای استرداد و اصلاح لایحه بودجه، از تصمیم نمایندگان برای بازبینی افزایش حقوق سال آینده بر مبنای عدالت و روش پلکانی خبر داد.

مجتبی یوسفی، در گفت و گو با خانه ملت،در تشریح اولین جلسه این کمیسیون پس از درخواست استرداد و اصلاح لایحه بودجه از سوی رئیس‌جمهور، گفت:
در این جلسه مقرر شد میزان تخصیص ارز ترجیحی، قیمت آن و نحوه مدیریت این ارز به‌گونه‌ای اصلاح شود که به کاهش هزینه تمام‌شده کالاهای اساسی کمک کند؛ کالاهایی که مستقیماً با سفره مردم در ارتباط هستند، از جمله تامین نهاده‌های تولید مرغ، گوشت و برنج.

***

بخش چهارم :

پرسش کننده :

پزشکیان در پاسخ به درخواست نمايندگان مجلس در باره يارانه تامین نهاده‌های تولید مرغ، گوشت و برنج چه گفت؟

پاسخ دهنده:

قبل از ادامه بحث قبلي، برخود واجب مي دانم، به ملت عزيز ايران ؛ از آستارايي تا گناوه اي ، از بجنوردي تا آباداني که در دي ماه جاري، رنج مضاعف را تحمل نمودند و با وجود آن که در سوگ فرزندان عزيزشان نشسته اند، دغدغه آينده کشوررا دارند ؛ تسليت عرض کنم.

از « صداي معلم » بابت ارائه دو مطلب ذيل نيز سپاسگزارم.

1- نگاهي به اعتراضات دي ماه 1404 …ديکتاتور و ديکتاتوري ( اينجا )

2-  اعتراض يا اغتشاش؟ مساله اين است : "راستي " ! ( اينجا )

پرسش کننده :

پزشکیان در پاسخ به درخواست نمايندگان مجلس در باره يارانه تامین نهاده‌های تولید مرغ، گوشت و برنج چه گفت؟

پاسخ دهنده ( 8 ) :

پزشکیان در پاسخ به درخواست نمايندگان مجلس در باره يارانه تامین نهاده‌های تولید مرغ، گوشت و برنج گفت : با دلار آزاد قیمت گوشت ۶۰۰ هزار تومان می شود اما با ارز یارانه ای کیلویی ۱.۲ میلیون تومان می فروشند!

رئیس جمهور گفت: تصمیم داریم همۀ یارانه‌های ارزی کالاهای اساسی را به‌ جای اختصاص به ابتدای زنجیره، مستقیم به مصرف‌کنندۀ نهایی بدهیم.

پرسش کننده :

کلیات بودجه چگونه در صحن علني مجلس تصویب شد؟

پاسخ دهنده ( 9 ):

دنیای اقتصاد : پس از پذیرش پنج تغییر پیشنهادی دولت، کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۵ با وجود مخالفت‌های جدی درباره حقوق و یارانه‌ها، سرانجام  15 دي ماه در صحن علنی مجلس با ۱۷۱ رای موافق تصویب شد؛

بودجه‌ای که موافقان آن را « واقع‌ بینانه » و منتقدان « تورم‌ زا » می‌دانند.

رییس‌ جمهور در نامه‌ای به مجلس با انجام اصلاحات پنج‌گانه با رعایت دو ملاحظه تورمی و سقف بودجه موافقت کرد.

پرسش کننده :

مخالفان لایحه بودجه چه گفتند ؟

پاسخ دهنده ( 9 ):

1.  حسین صمصامی، نماینده تهران در مجلس در مخالفت با کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۵ کل کشور با تاکید بر اینکه ریشه اعتراضات به تورم و بودجه‌ای باز می‌گردد که سال گذشته تصویب شد، تصریح کرد: بودجه سال آینده به‌شدت تورمی است و اگر کلیات آن با همین وضعیت تصویب شود، سال آینده با اعتراضات گسترده‌تری مواجه خواهیم شد.

2.  به گزارش ایسنا، علی بابایی کارنامی رییس کمیسیون اجتماعی مجلس نیز در مخالفت با کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۵ با اشاره به نگرانی‌های جامعه مزدبگیر کشور تصریح کرد: متاسفانه تصمیم‌ مشخصی درباره میزان افزایش حقوق‌ها در لایحه بودجه ۱۴۰۵ گرفته نشده و این موضوع بازنشستگان و کارمندان را نگران کرده است.

3. هادی قوامی، نایب رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس نیز در مخالفت با این لایحه، تاکید کرد: رشد ۱۳.۸ درصدی نقدینگی که باید در پایان برنامه به آن برسیم و تورم ۹.۵ درصدی، با توجه به اینکه الان رشد نقدینگی بالای ۴۰ درصد است و تورم هم تقریبا ۵۰ درصد است، نشان می‌دهد که در سال بعد از برنامه دور می‌شویم.

4. حسینعلی حاجی دلیگانی، نایب رییس کمیسیون اصل ۹۰ نیز در مخالفت با بودجه گفت که در لایحه بودجه ۱۴۰۵ اولویت‌بندی برای پروژه‌ها وجود ندارد، از سرمایه‌گذاری مولد و فن آور و بهره‌وری غفلت شده است.

5. همچنین محمدرضا صباغیان، نماینده مهریز و بافق در مجلس در مخالفت با بودجه گفت: ایرادات جدی به این لایحه وجود دارد. یکی از مهم‌ترین مسائل، بحث یارانه است.

پرسش کننده :

موافقان لایحه بودجه چه گفتند؟

پاسخ دهندگان ( 9 ) :

1- مهدی طغیانی عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۵ در موافقت با لایحه بودجه تاکید کرد: بودجه بیش برآوردی ندارد. واقع بینی درباره درآمد نفت و گاز و واگذاری‌ها از نقاط مثبت بودجه است.

2- مهرداد لاهوتی عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۵ خاطرنشان کرد: دولت در بودجه بدعت‌های لازم را داشته تا بودجه را واقعی کند.

3- مهرداد گودرزوند عضو کمیسیون برنامه و بودجه گفت: بودجه ۱۴۰۵ می‌تواند به اقتصاد کشور کمک کند و امید و نشاط را به جامعه بازگرداند.

4-  محمدرضا احمدی عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۵ اظهار کرد: بودجه باید در سفره مردم اثر داشته و قدرت خرید مردم افزایش پیدا کند.

5-  فرهاد بشیری عضو کمیسیون اصل نود در موافقت با کلیات، تصریح کرد: باید در بودجه ۱۴۰۵ نگاه دقیقی به مسائل کشور داشت و مبتنی بر برنامه هفتم پیش رفت.

پرسش کننده :

دفاع سازمان برنامه و بودجه از لايحه بودجه چه بود؟

پاسخ دهنده ( 9 ):

رییس سازمان برنامه و بودجه به دفاع از لایحه بودجه ۱۴۰۵ پرداخت. او در بخشی از اظهاراتش تاکید کرد: ثبات اقتصادی از هر امری مهم‌تر است و تورم، بزرگ‌ترین تهدید این ثبات محسوب می‌شود. مهم‌ترین اقدامی که در این بودجه مدنظر قرار گرفته، جلوگیری از ایجاد تورم‌های بالا است. دولت سقف هزینه‌های خود را بر پایه درآمدهای قطعی تنظیم کرده و دستگاه‌ها ملزم به رعایت این سقف شده‌اند.

پرسش کننده :

نظرِ رییس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۵ چه بود؟

پاسخ دهنده ( 9 ):

غلامرضا تاجگردون رییس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۵ به دفاع از گزارش تلفیق پرداخت و با اشاره به اصلاحات کمیسیون تلفیق در افزایش حقوق کارگران و حذف افزایش ۲ درصدی مالیات ارزش افزوده گفت:

درباره گندم و مابه‌التفاوت نرخ ارز بحث شد که در جزئیات مورد رسیدگی قرار می‌گیرد. ما تابع نظر دولت نیستیم، بلکه اجماعی نظر می‌دهیم.

پرسش کننده:

نمايندگان در صحن علني مجلس چه کردند؟

پاسخ دهنده (9 ):

در نهایت نمایندگان مجلس کلیات لایحه بودجه سال آینده را با ۱۷۱ رای موافق، ۶۹ رای مخالف و ۶ رای ممتنع تصویب کردند.

پرسش کننده:

اعداد و ارقام در لايحه بودجه پيشنهادي دولت به مجلس در باره کل مجموعه وزارت آموزش و پرورش چه مي گويند؟

پاسخ دهنده (10):

در لايحه پيشنهادي دولت به مجلس، در جدول شماره 7 ب ، اعتبارات دستگاه هاي مستقل ذيل دستگاه هاي سياست گذار براي هريک از دستگاه ها، اجزاي اعتبارات هزينه اي و تملک دارائي هاي سرمايه اي به صورت مجزا آمده است.

جزئيات اعتبارات هزينه اي و تملک دارائي هاي سرمايه اي وزارت آموزش و پرورش در صفحه 171 به شرح جدول ذيل آمده است.

جدول شماره1- بخشي از جدول 7 ب از صفحه 171 لايحه بودجه 1405 وزارت آموزش و پرورش

پرسش کننده :

در لايحه بودجه انقباضي 1405، تغييرات عملکرد منابع عمومي 1403، مصوب منابع عمومي 1404 نسبت به اين لايحه چه رشدي داشته است؟

پرسش کننده :

در لايحه بودجه انقباضي 1405، تغييرات عملکرد منابع عمومي 1403، مصوب منابع عمومي 1404 نسبت به اين لايحه چه رشدي داشته است؟

پاسخ دهنده (10):

در نمودار شماره 1، رشد اين تغييرات به وضوح نمايان است.

قابل ذکر است که در قانون مصوب 1404 اين تغييرات نسبت به عملکرد 1403 حدود 30% رشد نمايان است.

لايحه بودجه 1405 نسبت به عملکرد بودجه 1403حدود 80% افزايش دارد.

لايحه بودجه 1405، نسبت به قانون بودجه مصوب 1404، رشدي قريب 39% دارد.

نمودار شماره1- مقايسه منابع عمومي در عملکرد بودجه 1403، قانون بودجه مصوب 1404 و لايحه بودجه 1405 در وزارت آموزش و پرورش

پرسش کننده :

اعتبارات هزينه اي و تملک دارایي هاي سرمايه اي کل وزارت آموزش و پرورش که در صفحه 171، لايحه بودجه 1405،( جدول شماره 1) آمده است ؛ اجزاي اين اعتبارات هزينه اي و تملک دارائي هاي سرمايه اي چگونه توزيع مي شوند؟

پاسخ دهنده (10):

اجزاي اعتبارات هزينه اي و تملک دارایي هاي سرمايه اي وزارت آموزش و پرورش در صفحه هاي 172 و 173 لايحه بودجه 1405، ( جدول شماره  2 و 3) مشخص مي شوند.

جدول شماره 2- مقايسه منابع عمومي در عملکرد بودجه 1403، قانون بودجه مصوب 1404 و لايحه بودجه 1405
درزير مجموعه هاي وزارت آموزش و پرورش.

جدول شماره 3- مقايسه منابع عمومي در عملکرد بودجه 1403، قانون بودجه مصوب 1404 و لايحه بودجه 1405 در ادامه زير مجموعه هاي وزارت آموزش و پرورش

پرسش کننده :

در عملکرد بودجه 1403، چقدر از بودجه آموزش و پرورش به حقوق و دستمزد تخصيص داده شده است؟

( ادامه دارد )

بخش نخست

بخش دوم

بخش سوم

منابع :

1. لایحه بودجه ۱۴۰۵؛ آزمون دشوار دولت پزشکیان
2. نامه 180 اقتصاددان و فعال اقتصادی به پزشکیان درباره اجرای سه مورد در بودجه 1405
3. اقتصاد نيوز
   بزرگترین خطای سیاستی در ایران، تثبیت و انجماد قیمت‌هاست
   اگر قیمت بنزین تدریجی افزایش می‌یافت امروز چند تومان بود؟ | 2 سناریو درباره قیمت‌گذاری بنزین در ایران
4. روزنامه دنياي اقتصاد 11 / 9 / 1404
5. دنياي اقتصاد : با تصمیم دولت؛
   نرخ بنزین از نخستین دقایق امروز شنبه در کارت‌های اضطراری ۵ هزار تومان شد
   تاریخ انتشار :۱۴۰۴/۰۹/۲۲ ۰۹:۴۴
6. تصمیم مجلس برای افزایش حقوق کارمندان | افزایش حقوق پلکانی شد.
   1404 ۱۴:۲۳چهار شنبه 9 دي
   کد خبر: 1385622

7. نامه مهم پزشکیان و عقب نشینی دولت در مقابل نقد مجلسی ها به بودجه/ تفاوت رد لایحه بودجه پزشکیان با لوایح بودجه های روحانی و رئیسی در چیست؟

8. سایت خوان روزنامه دنیای اقتصاد8.
تاریخ انتشار :۱۴۰۴/۱۰/۱۳ ۲۱:۰۸
شماره خبر :۴۲۴۲۵۲۹

9. دنياي اقتصاد، شماره روزنامه:۶۴۷۹، تاریخ چاپ:۱۴۰۴/۱۰/۱۶
شماره خبر:۴۲۴۳۱۴۳
خبر و دیپلماسی

10. لایحه بودجه سال 1405 کل کشور
ماده واحده شامل الزامات منابع و مصارف، جداول کلان و تفصیلی و برنامه های اجرایی
موضوع بند "ب" قانون اصلاح ماده (180) و (182) قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

درخواست همیاری ( کمک مالی )

بخشنامه لايحه بودجه کشور با پيوست هاي ذيل منتشر شد :

مجله اداری‌ها- 

بخشنامه تهيه و تنظيم لايحه بودجه سال ۱۴۰۵ كل كشور

پيوست شماره ۱- برنامه زمان‌بندي تهيه و تنظيم لايحه بودجه سال ۱۴۰۵ كل كشور

پيوست شماره ۲- ضوابط مالي ناظر بر تنظيم بودجه سال ۱۴۰۵ كل كشور

پيوست شماره ۳ – دستور العمل تهيه و تنظيم بودجه دستگاه‌هاي اجرايي

پيوست شماره ۴- دستور العمل جامع بودجه‌ ريزي مبتني بر عملكرد در چارچوب برنامه عملياتي سالانه

پيوست شماره ۵- دستورالعمل تهيه و تنظيم بودجه شركت‌هاي دولتي بانك‌ها و موسسات انتفاعي وابسته به دولت

پيوست شماره ۶- دستورالعمل اولويت بندي و بازنگري اعتبارات هزينه‌اي

پيوست شماره ۷- دستورالعمل غربال گري طرح ها و پروژه هاي تملك دارائي هاي سرمايه‌ای 

پيوست شماره ۸- دستور العمل تنظيم تسهيلات بانكي و هزينه هاي فرابودجه‌ای

افزایش حقوق سال ۱۴۰۵ کارمندان و سایر مزایا ( اعتبارات هزینه ای )

الف- افزایش ضریب ریالی حقوق را نسبت به آخرین حکم کارگزینی سال ۱۴۰۴ با لحاظ بیست درصد رشد لحاظ نمایند. رقم قطعی ضریب به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.

ب- سقف اعتبار مربوط به سرانه مزایای عملکردی و پاداش یک‌ ماهه حقوق و مزایای کارکنان را در بودجه سال ۱۴۰۵ حداکثر معادل اعتبار سرانه سال ۱۴۰۴ (مبتنی بر موافقتنامه سال ۱۴۰۴) پیش‌بینی نمایند.

ج- مبلغ پاداش پایان سال (عیدی) را مطابق ماده (۷۵) قانون مدیریت خدمات کشوری در بودجه خود پیش‌بینی نمایند. مبلغ قطعی پاداش پایان سال به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.

د- اعتبار مأموریت (داخلی و خارجی) کارکنان را حداکثر معادل پیش‌بینی عملکرد سرانه اعتبار سال ۱۴۰۴ (مبتنی بر موافقتنامه سال ۱۴۰۴) پیش‌بینی نمایند.

هـ- اعتبار سرانه کمک‌های رفاهی مستقیم و غیرمستقیم کارکنان، حداکثر معادل اعتبار سرانه سال ۱۴۰۴ (مبتنی بر موافقت نامه سال ۱۴۰۴) را در سقف اعتبارات پیش‌بینی نمایند.

و- تمامی شرکت های دولتی موسسات انتفاعی وابسته به دولت ، بانک ها و بیمه های دولتی شامل شرکت هایی که شمول قوانین و مقرررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است نظیر شرکت ملی نفت ایران بانک مرکزی، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی شرکت ملی صنایع پتروشیمی، سازمان بنادر و دریانوردی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و شرکت‌های تابعه آنها و سایر شرکت‌هایی که به نحوی دارای قوانین و مقررات خاص پرداخت حقوق و مزایا هستند موظفند اعتبار حقوق دستمزد و مزایای کارکنان خود را در بودجه پیشنهادی سال ۱۴۰۵ مطابق افزایش مندرج در جزء (الف) بند (۲) و با رعایت بخشنامه‌های شورای حقوق و دستمزد و مقررات تعیین شده در بودجه سال پیش‌ بینی نمایند و هرگونه افزایش مازاد بر آن توسط هیچ مرجع و شورایی قابل قبول نمی‌باشد.

ز- مبنای محاسبه هزینه‌های کارکنان برای بودجه پیشنهادی سال ۱۴۰۵ صرفاً بر اساس آمار نیروی انسانی و اطلاعات پرداختی مندرج در سامانه یکپارچه نظام اداری ایران (سینا) سازمان اداری و استخدامی کشور می‌باشد.

در خصوص دستگاه‌های اجرایی دارای قوانین و مقررات خاص و مستثنیات بند (الف) تبصره (۱۷) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور ارائه مستندات کامل در خصوص پرداختی نیروی انسانی به صورت تجمعی و با رعایت محرمانگی الزامی است.

در گفت و گوي مجازي ذيل، لايحه بودجه 1405 را تحليل مي کنيم.

خلاصه قسمت قبل :

آیا دولت جسارت حذف بودجه‌های چند ده و گاهی چند صد میلیاردی نهادهاي فرهنگي و همچنین متناسب‌ سازی قیمت حامل‌های سوخت مثل بنزین را خواهد داشت ؛ یا محافظه‌کارانه به مسیر روزمرگی و ادامه راه گذشتگان خواهد رفت.

مردم باید ببینند کدام هزینه‌ها کاهش یافته و کدام ردیف‌ ها حذف شده‌اند و درآمدهای جدید چگونه به‌ نفع کالاهای عمومی مانند آموزش، بهداشت و درمان، حمل‌ و نقل عمومی و سایر موارد مشابه، هزینه می‌شوند.

بودجه نهادهایی را که هیچ نقش و جایگاهی در ارائه خدمات عمومی ندارند و مشخص نیست چرا باید از منابع عمومی بهره‌مند شوند، بدون مماشات حذف کنید!

مردم در شرایطی بسیار دشوار زندگی می‌کنند و آن‌ طور که به‌نظر می‌رسد، چشم‌انداز پیش رو نیز بهبودی را نوید نمی‌دهد . در چنین شرایطی، اختصاص بودجه به فعالیت‌ها و نهادهایی که ارتباطی به منافع ملی ندارند، چه توجیهی دارد؟ هزینه‌هایی را که مابه‌ازای ملموس برای مردم ندارند، شجاعانه حذف کنید و اجازه دهید مردم ببینند که اصلاحات اقتصادی تنها از طریق تحمیل هزینه جدید به آنان انجام نمی‌شود.

بودجه را کاملاً شفاف کنید. خزانه دولت را به اتاقی شیشه‌ای تبدیل کنید .

بودجه سازمان‌ها و نهادهای موجود در نظام حکمرانی را که خدمات آنها هیچ تناسبی با مبالغ کلان منظور شده ندارد با قاطعیت کاهش دهید.

در سال 1383، مجلس هفتم با تصویب قانون «تثبیت قیمت‌ها»، مانع رشد قیمت بنزین در سال هاي بعدي شد. بدین ترتیب روند رشد تدریجی قیمت متوقف شد و بنزین از سال 1383 تا 1386 در سطح 80 تومان باقی ماند.

داده‌های رسمی نشان می‌دهد که در سال ۱۳۸۵ (پایان این دوره انجماد)، رشد متوسط سالانه مصرف بنزین ۱۰ درصد بود. این وضعیت، کشور را در آستانه بحران قرار داد و زمینه را برای مداخله بعدی (سهمیه‌بندی و قانون هدفمندی یارانه‌ها) آماده کرد.

***

بخش سوم :

دولت سه‌شنبه (2 دی ماه) لایحه بودجه را تقدیم مجلس کرد که پس از آن کمیسیون تلفیق بودجه برای بررسی کلیات و جزئیات بودجه تشکیل شد.

پايگاه خبري اطلاع با ما : سه شنبه ۹ دی ۱۴۰۴ – ساعت  ۸:۴۴ ، به نقل از تسنیم، مجلس نوشت :

 ابوالفضل ابوترابی نماینده مردم نجف‌آباد در مجلس شورای اسلامی گفت: نمایندگان امروز پیش از صحن مجلس، جلسه‌ای غیرعلنی به ریاست محمدباقر قالیباف تشکیل دادند.

وی افزود: این نشست غیر علنی هم‌اکنون ( صبح سه شنبه 9 دي ) در حال برگزاری است و موضوع آن نیز بودجه 1405 است.

نماینده مردم نجف‌آباد گفت: با توجه به اینکه روز گذشته کمیسیون تلفیق بودجه 1405 کلیات آن را رد کرده بود، برخی نمایندگان در این جلسه غیرعلنی نظر خود را درباره بودجه مطرح می‌کنند.

پرسش کننده :

قضیه ی استرداد و اصلاحيه لايحه بودجه 1405 چيست؟

پاسخ دهنده (6 ) :

سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه با اشاره به نخستین جلسه این کمیسیون پس از درخواست رئیس‌جمهور برای استرداد و اصلاح لایحه بودجه، از تصمیم نمایندگان برای بازبینی افزایش حقوق سال آینده بر مبنای عدالت و روش پلکانی خبر داد.

پرسش کننده :

در اولين جلسه کميسيون تلفيق چه گذشت؟

پاسخ دهنده (6 ) :

مجتبی یوسفی در گفت و گو با  خانه ملت در تشریح اولین جلسه این کمیسیون پس از درخواست استرداد و اصلاح لایحه بودجه از سوی رئیس‌جمهور گفت: این جلسه با محوریت دغدغه‌های نمایندگان درباره افزایش هزینه‌های خانوار و کاهش سطح عمومی درآمدها برگزار شد.

نماینده مردم اهواز در مجلس افزود: یکی از مصوبات مهم جلسه بازنگری در افزایش حقوق سال آینده بود؛ به‌ گونه‌ای که مقرر شد افزایش حقوق بر اساس عدالت و با استفاده از منابعی که نمایندگان پیشنهاد خواهند داد، اصلاح شود.

وی با اشاره به موضوع ارز ترجیحی گفت: در این جلسه مقرر شد میزان تخصیص ارز ترجیحی، قیمت آن و نحوه مدیریت این ارز به‌ گونه‌ای اصلاح شود که به کاهش هزینه تمام‌ شده کالاهای اساسی کمک کند؛ کالاهایی که مستقیماً با سفره مردم در ارتباط هستند، از جمله تامین نهاده‌های تولید مرغ، گوشت و برنج.

پرسش کننده :

نمايندگان مجلس براي افزایش حقوق و معافیت‌های مالیاتی در سال 1405 چه برنامه اي دارند؟

پاسخ دهنده ( 6 ) :

رئیس کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۵ با اشاره به بررسی موضوع افزایش حقوق و دستمزد در بودجه سال آینده گفت: کمیسیون تلاش دارد تا افزایش حقوق ها در بودجه سال آینده متناسب با عدالت در پرداخت‌ها باشد؛ به‌گونه‌ای که اقشار ضعیف‌ تر رشد حقوق بیشتری نسبت به افرادی با درآمدهای بالاتر داشته باشند. در حوزه معافیت‌ها نیز همین نگاه عدالت‌ محور مدنظر قرار خواهد گرفت.

پرسش کننده :

گزارش کميسيون چه زماني به صحن علني ارائه مي گردد؟

پاسخ دهنده ( 6 ) :

تاجگردون تصریح کرد: برای جمع‌ بندی این موارد، حدود سه روز زمان در نظر گرفته شده تا کمیسیون بتواند اصلاحات لازم را انجام دهد و پس از آن، گزارش نهایی کمیسیون دوباره به صحن علنی ارائه و درباره کلیات رأی‌گیری شود.

رئیس کمیسیون تلفیق با تاکید بر تعامل با دولت گفت: ما امیدواریم با دولت محترم به یک تعامل سازنده برسیم تا راهکارهای عملی برای رفع این مسائل ارائه شود. 

پرسش کننده :

نقد مجلس به لايحه بودجه 1405 چيست ؟

پاسخ دهنده (7) :

 روز گذشته ( دوشنبه 8 دي )  کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ در حالی توسط کمیسیون تلفیق رد شد که کلیات این لایحه هنوز در صحن مجلس بررسی نشده است. در واقع، از همان روزهایی که مسعود پزشکیان به همراه مهم‌ترین لایحه منابع مالی دولت به بهارستان رفت و آن را به رئیس خانه ملت تقدیم کرد، تا دیروز ( دو شنبه 8 دي ) انتقادات زیادی متوجه لایحه بودجه به‌ویژه درباره افزایش ۲۰ درصدی حقوق‌ها و حذف وام ازدواج و… شده بود.

 پرسش کننده :

دفاع پزشکيان در مجلس از لايحه بودجه 1405 چه بوده است؟

پاسخ دهنده (7) :

با اوج گرفتن انتقادات [مجلس ] ، پزشکیان به‌ صورت ناگهانی در چند روز گذشته به بهارستان رفت و از این لایحه دفاع کرد. او خطاب به نمایندگان گفت: «یکی به من بگوید از کجا [پول] در بیاورم که حقوق‌ها را افزایش بدهم.» همین اظهارات و مقاومت در برابر افزایش حقوق کارمندان سبب شد تا هم هجمه‌های زیادی به دولت وارد شود و برخی‌ها آن را متهم به بی‌ برنامگی کنند و هم روند صعودی افزایش قیمت در بازار سکه و ارز شدت بگیرد.

با این حال، پس از رد کلیات این لایحه توسط کمیسیون تلفیق و پیش از آن که کلیات لایحه برای بررسی بیشتر و شنیدن نظرات موافقان و مخالفان به صحن علنی مجلس بیاید، رئیس‌جمهوری در نامه‌ای به محمدباقر قالیباف رئیس مجلس، از اصلاح لایحه بودجه خبر داد و رأی‌گیری درباره آن را به تعویق انداخت. به بیان دیگر، پزشکیان در نامه‌ای به قالیباف موافقت دولت را با تعامل و انجام اصلاحات با رعایت ملاحظات تورمی و سقف بودجه اعلام کرد.

پرسش کننده :

ابهامات درخواست پزشکيان از قاليباف چيست؟

پاسخ دهنده (7) :

پس از اعلام نامه رئیس‌جمهوری به قالیباف، برخی اما و اگرها حکایت از آن داشت که دولت درخواست استرداد لایحه بودجه را مطرح کرده است؛ موضعی که با توضیح رئیس بهارستان همراه شد. اگرچه قالیباف تأکید کرد که نامه رئیس‌جمهوری از نظر حقوقی به نوعی هم استرداد لایحه و هم اصلاح هم‌ زمان آن محسوب می‌شود، اما در ادامه از ارجاع دوباره آن به کمیسیون تلفیق خبر داد. او گفت: «موضوع برای بررسی با عدد و رقم و جداول اصلاحی که مورد موافقت رئیس‌جمهور بوده، به کمیسیون تلفیق ارجاع می‌شود تا فردا این اصلاحات با اصل ۷۵ در مغایرت نباشد و شاکله بودجه تغییر نکند. از سوی دیگر، دولت نیز حتماً باید از امروز در جلسات حضور داشته باشد تا در کمترین زمان ممکن این لایحه تکمیل و اصلاح شود و مجدداً گزارش کمیسیون به صحن مجلس ارائه و مورد بررسی قرار گیرد.»

از همین رو، عباس پاپی‌زاده عضو و سخنگوی هیأت‌ رئیسه مجلس دوازدهم در خصوص نامه پزشکیان و پذیرش ایرادات مطرح‌ شده گفت: «کلیات لایحه بودجه به کمیسیون تلفیق ارجاع شد. به نوعی کلیات لایحه بودجه به دولت استرداد شده است، منتها تلقی ما از نامه رئیس‌جمهور این است که ایشان اشکالات را پذیرفته و اصلاحات پنج‌گانه‌ای را به مجلس ارائه کرده است. بر این اساس، جلسات کمیسیون تلفیق در سه شیفت و تا شب برگزار شده و فردا ( چهارشنبه دهم دي ) به مجلس تقدیم می‌شود.»

وی ادامه داد: « قرار است امشب ( سه شنبه 9 دي ) مجدداً کمیسیون تلفیق درباره کلیات لایحه بودجه رأی‌گیری کند تا این گزارش در دستور کار مجلس قرار گیرد. با وجود تعطیلی فردا به دلیل سرما و مدیریت مصرف انرژی، جلسه علنی مجلس فردا ( چهار شنبه دهم دي ) برای بررسی کلیات لایحه بودجه تشکیل می‌شود » .

( ادامه دارد )

بخش نخست

بخش دوم

منابع :

1. لایحه بودجه ۱۴۰۵؛ آزمون دشوار دولت پزشکیان
2. نامه 180 اقتصاددان و فعال اقتصادی به پزشکیان درباره اجرای سه مورد در بودجه 1405
3. اقتصاد نيوز
   بزرگترین خطای سیاستی در ایران، تثبیت و انجماد قیمت‌هاست
   اگر قیمت بنزین تدریجی افزایش می‌یافت امروز چند تومان بود؟ | 2 سناریو درباره قیمت‌گذاری بنزین در ایران
4. روزنامه دنياي اقتصاد 11 / 9 / 1404
5. دنياي اقتصاد : با تصمیم دولت؛
   نرخ بنزین از نخستین دقایق امروز شنبه در کارت‌های اضطراری ۵ هزار تومان شد
   تاریخ انتشار :۱۴۰۴/۰۹/۲۲ ۰۹:۴۴
6. تصمیم مجلس برای افزایش حقوق کارمندان | افزایش حقوق پلکانی شد.
   1404 ۱۴:۲۳چهار شنبه 9 دي
   کد خبر: 1385622

7. نامه مهم پزشکیان و عقب نشینی دولت در مقابل نقد مجلسی ها به بودجه/ تفاوت رد لایحه بودجه پزشکیان با لوایح بودجه های روحانی و رئیسی در چیست؟

ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

درخواست همیاری ( کمک مالی )