حدود دو ماه است که اعتراضات و تجمعاتی در برخی نقاط کشور در حال انجام است که نظم عمومی و امنیت جامعه را به مخاطره انداخته، عده ای از فرزندان این سرزمین جان خود را از دست داده اند، فضای مدارس و دانشگاهها ملتهب شده، تمرکز مسئولین و خدمتگزاران ناخواسته به حواشی این اعتراضات معطوف شده و مهمتر از همه بدخواهان این کشور و نظام که از اقتدار و پیشرفت ایران در برخی زمینه ها عصبانی هستند، از این فرصتها استفاده کرده و سعی در اختلاف افکنی و دمیدن در آتش این فتنه را دارند. دشمنان ملت بزرگ ایران در جنگ نرم و رسانه ای و با بزرگنمایی هایی دروغین، در پی گسترش این اغتشاشات در بین جوانان، دانش آموزان و دانشجویان هستند.
البته مشکلات اقتصادی، کم کاری برخی ارگانهای فرهنگی، جذاب نبودن برنامه های رسانه ملی و روی آوردن به ماهواره ها و شبکه های اجتماعی بیگانه، نداشتن پلتفرمهای ملی قوی در فضای مجازی، اجرای برخی سیاستهای غلط در امور فرهنگی و اجتماعی، بیکاری و ناامیدی جوانان از آینده، مهاجرت نخبگان از کشور، وجود فساد و اختلاس و رانت خواری در بعضی از سیستمهای اداری و بانکی، عدم نظارت دقیق و سلیقه ای عمل کردن در حوزه های مختلف، گوشه ای از مواردی است که علیرغم پیشرفتهای زیادی که در کشور انجام شده، باعث نگرانی و اعتراض مردم و به ویژه جوانان است.
در جنگ رسانه ای باید با سلاح رسانه به مقابله پرداخت و استفاده از ابزار دیگر مؤثر و کارا نیست و جنگیدن با ابزار فیزیکی در برابر امواج نامرئی، کاری بیهوده است. باید در این جنگ رسانه ای امواجی قوی تر با طول موجی ریزتر تولید کرد تا هم امواج دشمن را خنثی کند و هم نفوذ بیشتری داشته باشد.
رشد سریع علم و تکنولوژی و توسعه فضای مجازی و شبکه های اجتماعی مرز بین کشورها را از بین برده و همه کشورهای دنیا را به یک دهکده جهانی تبدیل کرده است. وقتی که جوانان بدون ملاحظه و بدون در نظر گرفتن شرایط، فرهنگ و ساختار اجتماعی، کشور خود را با سایر جوامع دیگر مقایسه می کنند بالطبع کاستیها و تفاوتهایی را می بینند و خواستار تغییر سریع وضع موجود می شوند. همان طور که جامعه جهانی در حال رشد و پیشرفت علمی است، لازم است که کشورهای دیگر نیز برنامه های خود را در زمینه های مختلف، مطابق این رشد سریع تغییر داده و به بهبود اوضاع و رسیدن به وضع مطلوب تلاش کنند.
جوانان این تغییرات را از خانواده شروع کرده و به مدارس، دانشگاهها و جامعه نیز منتقل می کنند. خانواده ها و مدارس به ناچار و بر اساس حس اعتماد و احترام با این موضوع کنار آمده اند ولی جامعه و محیطهای بزرگتر و دانشگاهی این تغییرات را به راحتی قبول ندارند و مقاومت می کنند.
کم توجهی به نخبگان علمی و فارغ التحصیلان دانشگاهی و ناامیدی از آینده، مهاجرت آنها را به دنبال داشته و باعث خروج سرمایه های انسانی و مالی فراوانی از ایران شده است. تمایل به مهاجرت در دانش آموزان نیز در سالهای گذشته بیشتر شده و این موضوع بسیار نگران کننده ای است که باید به درستی و به فوریت مدیریت شود.

نبود فضاهای مناسبی برای کرسی های آزاد اندیشی و بیان دیدگاههای موافق و مخالف و نداشتن برنامه های مدونی برای بیان نقدها و حتی اعتراضات جوانان در مدارس و دانشگاهها، عدم پاسخگویی به شبهات و سئوالات مهم جوانان، عدم انعطاف و عدم پذیرش کاستیها و کمبودها باعث شده است که این اعتراضات به کف خیابانها و محوطه های دانشگاهها کشیده شود و باعث شکسته شدن حرمت مدارس و دانشگاهها گردد.
همان طور که سرعت سریع علم و فن آوری ظاهر زندگی انسانها را مانند اسباب و لوازم خانگی و خودروها را تغییر داده، آموزش و یادگیری، برنامه های درسی(هدف، محتوا، روشهای تدریس و ارزشیابی)، قوانین حاکم بر جامعه نیز باید با همان سرعت اصلاح و تغییر مثبت داشته باشند. از آنجا که ریشه بسیاری از مشکلات را باید در آموزش و پرورش جست و جو کرد، یکی دیگر از عواملی که جوانان را در روزهای اخیر تحت تأثیر قرار داده، عدم تغییر برنامه های درسی مدارس و حتی دانشگاه هاست که باید با توجه به نیاز و شرایط فراگیران و نیاز جامعه تغییر کند. البته قبل از هر چیز باید کل جامعه و خانواده ها نیز با حداقل مشکلات اقتصادی روبه رو باشند و نگرشهای مثبتی برای همکاری در حل مشکلات جامعه داشته باشند تا آموزش های دانش آموزان بتواند راهگشا باشد و با مقاومت خانواده ها مواجه نشود.

در مدارس، معلمان و دبیران نیز باید از آرامش ذهنی و روانی برخوردار بوده و دغدغه های معیشتی نداشته باشند؛ لذا در دومین گام برای حل مسائل مبتلابه جامعه کنونی مانند اعتراضات و اغتشاشات، رسیدگی به وضع معیشت و دغدغه های معلمان که افسران سپاه پیشرفت هستند، ضروری است تا بتوانند دانش آموزان خود را به آرامش و صبوری دعوت کرده و کلامشان در دانش آموزان تأثیرپذیر باشد. متأسفانه موضوع رتبه بندی معلمان که قرار است برخی از این مشکلات را کاهش دهد بعد از سالها هنوز به نتیجه قطعی نرسیده و با افزایشی یکسان بین همه معلمان و فعلاً فقط در حد یک ترمیم حقوق، اجرایی خواهد شد.
علاوه بر دانش، بعد مهارتی و نگرشی نیز باید در فراگیران تقویت شود و به استعدادها و توانایی های دانش آموزان نیز توجه جدی شود. اگر چه در سند تحول بنیادین آموزش و پرورش به تربیت همه جانبه و شش ساحتی در آموزش و پرورش تأکید شده است ولی متأسفانه بسیاری از این ساحتها و قلمروها نادیده گرفته می شوند و فقط به تربیت تک بعدی و دانشی اکتفا می کند.
وقتی دانش آموزان با مهارت هایی چون گوش دادن، تحمل شنیدن حرف مخالف، تاب آوری، تفکر انتقادی، حل مسئله، صبر در مشکلات، سواد رسانه ای ، سواد اجتماعی و .... را آشنا نباشند در آینده نیز با مشکلات بیشتری روبه رو خواهند شد که نمونه های آن را در هفته های گذشته در اعتراضات شاهد بودیم.
گاهاً برنامه های درسی نامناسب و اصلاح نشده و عدم همسویی برنامه های درسی با نیاز و علایق فراگیران، غیرکاربردی بودن برخی دروس و محتواها، بی انگیزگی و نبود حس رقابت بین معلمان، سایه سنگین کنکور و مؤسسات کنکوری بر آموزش کشور و نبود امکانات آموزشی، ورزشی و پرورشی مناسب در مدارس و به طور کلی پاسخگو نبودن برخی مسئولین، از جمله مواردی است که نارضایتی دانش آموزان و خانواده ها را به همراه داشته و مدارس را به محیطهای کسل کننده تبدیل کرده و شادابی را از دانش آموزان ما گرفته است. این عوامل می توانند باعث سکوت، خاموشی و بی تفاوتی افراد نسبت به مسایل جامعه و گاهاً نارضایتی گردد که اگر این خواسته ها و دغدغه ها درست مدیریت نشوند باعث بروز مشکلات عدیده ای در جامعه خواهند شد.
این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید
گروه گزارش/

به جرات می توان گفت ضعیف ترین ، ناکارآمدترین و سیاسی ترین روابط عمومی در وزارت آموزش و پرورش همان است که در یک سال اخیر بر مسند امور نشسته و هر از گاهی رئیس آن به جای آن که به پاسخ گویی و شفاف سازی در برابر عملکرد خود و سازمان و دوایر متبوع بپردازد حرف هایی می زند و مواضعی را اتخاذ می کند که به نظر می رسد دانش و سواد کافی نه در حوزه ی کاری خویش دارد و نه فهمی از تعلیم و تربیت .
پرتال وزارت آموزش و پرورش نوشت : ( این جا )
« رئیس مرکز اطلاع رسانی و روابط عمومی وزارت آموزش و پرورش در نشست شورای راهبردی شهرستان های استان تهران گفت: اقناع افکار عمومی نیازمند همراهی تمام ارکان سازمانی است .
به گزارش مرکز اطلاعرسانی و روابط عمومی وزارت آموزشوپرورش، مصطفی بابایی در نشست شورای راهبردی اداره کل آموزش و پرورش شهرستان هاي استان تهران با تاکید بر لزوم کار جهادی در تمامی بخشها، گفت: «جهاد تبیین» یعنی هر شخص اتفاقات مهم حوزه خود را بازنشر دهد و این کار تنها وظیفه اداره اطلاع رسانی و روابط عمومی نیست، بلکه بخشی از آن در حوزههای دیگر اتفاق میافتد .

وی با اشاره به جامعه آماری مخاطبان آموزش و پرورش، افزود: نظام تعليم و تربيت بیشترین ذینفعان در بين دستگاههاي دولتي شامل: معلمان، بازنشستگان، شاغلین در مراکز غیردولتی، دانشآموزان و اولیا را داریم، لذا برای تبیین و اقناع افکار عمومی نیازمند همراهی تمام ارکان نظان تعلیم و تربیت هستیم.
رئیس مرکز اطلاعرسانی و روابط عمومی در پایان با اشاره به پویش متنوعي كه در همكاري با ساير حوزه برگزار ميشود، اظهار كرد: اثرات این پویشها بسیار موثر است، لذا روابط عموميهاي استانها و ساير حوزهها نيز بايد رویدادهای مهم مطابق ذائقه مردم مانند مسابقات ورزشی، جشنواره اقوام و مواردی از این دست را برای دانشآموزان و خانوادههایشان به صورت پويش برگزار كنند. با ذهنیتی این چنین که اگر «در عرصه رسانه یک قدم به عقب برویم دشمن صد قدم به جلو میآید » کدام اقناع و تقریب نگرش ها را می خواهید در مخاطبان خود که جمعیتی بیش از 40 میلیون نفر را تشکیل می دهند ایجاد کنید ؟
رئیس مرکز اطلاعرسانی و روابط عمومی نشست همافزایی و توانمندسازی کارشناسان روابط عمومی شهرستانهای استان تهران كه در شهر دماوند برگزار شد، با تاکید بر نقش مهم رسانه گفت: روابط عمومي وزارت آموزش و پرورش با در اختیار داشتن بزرگترین شبکه اطلاعرسانی کشور باید رویدادها و عملکردها را به درستي بازنمايي نمايد، زيرا اگر در عرصه رسانه یک قدم به عقب برویم دشمن صد قدم به جلو میآید.
بابايي تغییر رویکرد در تهیه خبر را لازمه جذب مخاطب دانست و گفت: باید در انتشار محتوای دانشآموزی به ویژه دانشآموزان شاخص و فعالین عرصه تعلیم و تربیت به تولید محتوای مناسب با ذائقه مخاطبان اقدام نماييم. »
امیرعباس تقیپور، مدیر مسئول ماهنامه مدیریت ارتباطات ( اردیبهشت 1401 ) می نویسد :

« حکمرانی خوب سرمایهای به نام «اعتماد» خلق میکند. برای مثال در چهار دههی اخیر و در نظام حاکمیتی موجود در مقاطعی که اعتماد بین حاکمیت و مردم در سطح مطلوبی قرار داشته، میزان مشارکت نیز در برنامههای مختلف سیاسی، دفاعی، اجتماعی و فرهنگی نیز بسیار خوب و رافع بسیاری از مشکلات داخلی و خارجی بوده و بالعکس. البته این را هم باید اذعان کرد که متأسفانه شیب نمودار مشارکت متزلزل و در مجموع به سمت پایین متمایل بوده است. آیا روابط عمومی وزارتخانه حداقل تعریفی از « حکمرانی خوب » ارائه کرده است و آیا واقعا برنامه ای در این حوزه دارد ؟
دستیابی به مشارکت کارآمد زمانی حاصل میشود که محصول حکمرانی خوب یعنی « اعتماد » پایدار شود.
راستی! در این دوره و زمانه باید به اختصار نوشت. حکمرانی خوب در کشور ما زیر سئوال است. نمودار مشارکت کارآمد، سینوسی است و در نتیجه فاقد اعتماد پایداریم !

نقش روابطعمومی؟ مهم و بسیار تعیین کننده است. روابطعمومیهای حرفهای در این دوران سخت، فارغ از مزایای شغلی و مواهبِ بله قربانگویی باید با مدیران ارشد خود صریح و شفاف نظرات مردم را در میان گذاشته و انتظارات ذینفعان خود را به مدیران ارشد منتقل کنند و البته از سوی دیگر به جای انفعال، روحیهی امید و تلاش را به جامعه منتقل کنند. کودکان، نوجوانان و جوانان ما حق زندگی دارند و دمیدن ناامیدی در میان آنها بدون تردید نه تنها شایسته نخواهد بود بلکه شرمساری همهی ما را در آیندهی ایران عزیزمان در پی خواهد داشت . »
پرسش « صدای معلم » از رئیس مرکز اطلاع رسانی و روابط عمومی وزارت آموزش و پرورش آن است که در یک سال گذشته شکاف و یا به عبارتی گسل میان « اداره » و « مدرسه » به چه وضعیتی درآمده است ؟
آیا به واسطه عملکرد روابط عمومی ، اعتماد معلمان و دانش آموزان به وزارت آموزش و پرورش به عنوان متولی اصلی آموزش به چه صورتی درآمده است ؟
آیا روابط عمومی وزارتخانه حداقل تعریفی از « حکمرانی خوب » ارائه کرده است و آیا واقعا برنامه ای در این حوزه دارد ؟

آیا ایشان به عنوان مسئول در حوزه روابط عمومی به انتظارات ذی نفعان توجهی داشته که حرف از « اقناع » می زند ؟
آیا فضای غالب در محیط تعلیم و تربیت کنونی در دوره دولت سیزدهم به « فرهنگ امنیتی » متمایل است و یا آن که پرسشگری و مطالبه گری معلمان به رسمیت شناخته می شود و برای آن پاسخی از سوی مقامات ارائه می گردد ؟
آیا انتظارات و مطالبات منطقی این ذی نفعان انعکاسی در سیاست های وزارتخانه داشته است که رئیس روابط عمومی انتظار « همراهی » همه ی ارکان را دارد ؟
آیا مانند دوره های پیشین ،؛ استودیوی الفبایی برقرار است و از کارشناسان و صاحب نظران تعلیم و تربیت که قرائت دیگری بعضا متفاوت با حاکمیت دارند برای گفت و شنود دعوت می شوند و یا آن که پشت تعابیر مبهم و چند لایه ای مانند « جهاد تبیین » چشم خود را به روی « واقعیات » و « قدرت واقعیات » بسته اید ؟

( محمدحسین کفراشی رئیس پیشین حراست وزارت آموزش و پرورش در حال گفت و شنود و پاسخ دادن به پرسش های گروه صدای معلم )
آیا فکر می کنید در حال حاضر ذائقه مردم را چیزهایی مانند مسابقات ورزشی، جشنواره اقوام و مواردی از این دست تشکیل می دهند ؟ و البته داعیه دارا بودن « بزرگترین شبکه اطلاعرسانی کشور » را هم دارید ؟
فرضا که چنین پتانسیلی را داشته باشید ؛ فایده این موهبت برای معلمان و دانش آموزان و اولیای دانش آموزان چه بوده است ؟
آیا جایگاه و اولویت داشتن آموزش در سیاست گذاری ها و تخصیص بودجه و تصمیم گیری ها و تصمیم سازی ها یک گام بهبود داشته است ؟

با ذهنیتی این چنین که اگر «در عرصه رسانه یک قدم به عقب برویم دشمن صد قدم به جلو میآید » کدام اقناع و تقریب نگرش ها را می خواهید در مخاطبان خود که جمعیتی بیش از 40 میلیون نفر را تشکیل می دهند ایجاد کنید ؟
آموزش ، آموزش است .
آموزش و پرورش پادگان نیست !
جای سیاسی کاری هم نیست !
پایان گزارش/
این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

به خُردان مفرمای کار درشت
که سندان نشاید شکستن به مُشت
سعدی
آقای یوسف نوری
نتیجه ی حضور افرادی چون شماست که باوجود منابع علمی و فرهنگی غنی در همه ی عرصه های این کهن دیار، آن چنان که شایسته و بایسته فرزندان این مرزو بوم است توان خوب نوشتن و خوب خواندن و خوب سخن گفتن را ندارند.
آیا از خود پرسیده اید چرا چنین شده است ؟
شما و کسانی چون شما در تراز فکری و مدیریتی فشل و ناتوان در پیشگاه تاریخ شرمسار و در دادگاه تعلیم و تربیت متهم خواهید بود ؛ اما آیا این شرمساری و متهمی چیزی را تغییر خواهد داد ؟
نابودی تعلیم و تربیت آن چیزی است که شما کمر همت برای آن بسته اید. اگر در باور ، چینن نبوده و نیست ؛ اما عرصه ی تغییرات و انتصابات حوزه آموزش و پرورش به روشنی گواه این مدعاست.
واقعیت های امروز آموزش و پرورش چیزی نیست که بتوان کتمان کرد.

در این باره شما را به مطالعه توصیه ی تاریخی ارسطو به اسکندر مقدونی و نقل ابن خلدون از بزرگمهر سفارش می کنم تا در خلوت خود به عدالت که مفهوم آن ،قرار گرفتن هر چیز در جای واقعی خویش است بیندیشید و به عدالت رفتارکنید و بدانید که هدف از تغییر در یک حوزه مدیریتی، تعالی آن مجموعه است.
آیا جانشین دکتر مهراله رخشانی مهر در سازمان نوسازی ، توسعه و تجهیز مدارس کشور از نظر شاخص های مدیریتی بالاتر از ایشان بلکه همتراز ایشان هستند؟
جناب وزیر به انصاف جواب دهید !
معلمان و دانش آموزان، هر کدام با مشکلاتی درگیرند که ریشه ی همه آنها را باید در تصمیم گیری و تصمیم سازی متولیان این حوزه جست و جو کرد. آیا شما خود را مقصر در این مشکلات می دانید یا نه؟
افق هایی که برای یکهزار و چهارصد و چهار آموزش و پرورش ترسیم گردیده بود آیا محقق شده است؟

آیا وزیر آموزش و پرورش کشور توان این را دارد که به فریاد آید و بگوید برنامه ای در کار نیست و به روزمرگی دچار هستیم؟
آیا سند تحول بنیادین آموزش و پرورش و ساحت های آن با وجود وزیری چون جناب یوسف نوری اجرایی خواهد شد ؟
آقای وزیر
سوار شدن بر توسن ناآرام وزارت با هر تفکری، بدون برنامه، بدون استفاده از دیدگاه های صاحب نظران، کم توجهی و یا بی توجهی به توصیه ی عالمان تعلیم و تربیت، خیانت به آینده ی فرهنگ است.
جناب وزیر
در سایه خدمت ، سوگوارانه به مراسم نابودی آموزش و پرورش نشسته اید ؟
از این توسن چموش پیاده شوید که عین ثواب است !
و تاریخ گواهی خواهد داد که وزیری، از وزارت، خود، به عدالت و انصاف به خاطر تعالی فرهنگ کشور انصراف داده است.
این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید
گروه رسانه/

« ابوالفضل رحیمی شاد » از معلمان کنش گر در صفحه فیس بوک خود نوشت :
« کیان پیر فلک ۱۰ ساله شب گذشته در شهر ایذه زمانی که با ماشین همراه پدر در حال رفتن به خانه بود براثر اصابت گلوله کشته شد.
مادر کیان ، خانم معلم مهربان و دلسوزی است که سالهاست برای تربیت کودکان این سرزمین تلاش میکند.
دیشب پاداش سالها تلاش خالصانه اش را گرفت.
پدر کیان یک ساعت قبل پس از عمل جراحی و خروج گلوله از پهلو هنوز بیهوش است. حتما اگر میدانست به چه مصیبتی گرفتار شده آرزو میکرد هیچ وقت به هوش نیاید .
همین چند شب قبل بود که نوشتم شاید فردا در قاب عکس کودکان کشته شده عکس فرزند من و شما هم باشد. نمیدانم مادر کیان همکار دلسوخته و دلشکسته مان آن یادداشت را خواند یا نه. ولی من و شما هنوز فرصت داریم جلوی تداوم این وضعیت را بگیریم. امیدوارم هیچ کدام از ما نفر بعدی که داغ فرزند می بیند نباشیم!!
آهای آقایان مدعی !
کسی نمی خواهد از غم این مصیبت دق کند .... »
« صدای معلم » دردمندانه درگذشت این کودک معصوم را به خانواده داغدار ایشان تسلیت عرض می کند .
پایان پیام/
گروه استان ها و شهرستان ها/
نامه ی زیر توسط خانم « لیلا مرادپور » برای صدای معلم ارسال گردیده است .
با وجود انتشار نامه های متعدد در نقد عملکرد اداره کل آموزش و پرورش شهر تهران و سایر واحدهای تابعه ی وزارت آموزش و پرورش به نظر می رسد « پاسخ گویی » و « مسئولیت پذیری » جایگاهی در قاموس دولت مردان و مقامات دولت سیزدهم ندارد .
با این حال این رسانه آمادگی خود را برای شفاف سازی و پاسخ مسئولان اعلام می کند .
اما آن چه در این میان قابل تامل است و البته در نامه ی این آموزگار گرامی و نیز گزارش های متعدد صدای معلم به آن اشاره گردیده است تشکیل کلاس ها فراتر از تراکم کلاسی مصوب وزارت آموزش و پرورش است که این یک تخلف محرز محسوب می شود و متخلفان از قانون در هر سطح و مرتبه ای باید مورد بازخواست و مجازات قرار گیرند . ( این جا )
مساله دیگر که در این نامه به آن اشاره گردیده و البته گزارش ها و اخبار دیگر صدای معلم نیز آن را تایید می کند عدم ثبت چنین نامه هایی توسط مراجع مرتبط می باشند که به وضوح نقض آشکار قوانین و حقوق شهروندی است .

شرایط و مقدمات حکمراني شايسته (حکمراني خوب ) در صندوق ذخيره فرهنگيان چيست ؟
آسیب شناسی " قیم مآبی " در صندوق ذخیره فرهنگیان با تکیه بر مواد قانون
چکيده گفت و گو :
اولويت اول اعضا محترم صندوق ذخيره فرهنگيان ورود دارايي ها صندوق به بورس يا فرا بورس است که مقدمه تخصيص ارزش مالکانه مي باشد که ( اينجا ) به آن اشاره شد .
در یادداشت « مرور و ياد آوري برخي موارد قانوني با رئيس هيات امنا ي صندوق ذخيره فرهنگيان ؟ لطفأ توجه فرماييد ! » به سه مورد اشاره شد:
خوشبختانه سود منتهي به 31 شهريور 1400 ، بين اعضا زودتر از موعد مقرر توزيع شد که جاي قدرداني و سپاس دارد . امیدواریم تا زمان درج اين گفت و گو شاهد ورود به بورس باشيم که تحقق تخصيص ِ ارزش مالکانه در حال حاضر اولويت اول اعضاي بازنشسته و شاغل صندوق مي باشد.
در ادامه مطالبات اعضا ، انتخاب 6 نفر هيات امنا ، تبصره 1 ماده 10 اساسنامه ( تهيه و ابلاغ آئين نامه براي اولين دوره ) پای بندي مسئولين به قانون و اساسنامه مصوب 1400را پيگيري مي کنيم . ( اينجا )
در اين گفت و گو با نگاهي گسترده ، مفاهيم حاکميت شرکتي ، حکمراني شايسته (حکمراني خوب ) ، اصول راهبري شرکتي ، آئين نامه نظام راهبري مصوب 11 / 8 / 1386 ، دستوالعمل حاکميت شرکتي 24 / 4 / 1397 ، فرهنگ يادگيري سازماني ، نوآوري باز و .. سه پيش نويس آئين نامه انتخاب 6 نفر هيات امناء ارائه شده به دفتر وزارت آموزش و پرورش را بررسي مي کنيم تا شرايط اصلاح ساختار موسسه صندوق ذخيره فرهنگيان فراهم شود .
تلاش مي کنيم تا شرايط گذر از قيم مابي حاکم در حال حاضر را معرفي کنيم و شرايط حرکت به سوي مشارکت صاحبان اصلي سرمايه را ترسيم نماييم .
مقدمه
مهدي سورگي : "« ... فرض بر این است تمام فرهنگیان عضو انسان های عاقل و بالغی هستند که می توانند صرفه و صلاح خود را خود تشخیص دهند و نیاز به قیم ندارند » .
در مقدمه با توجه به منابع حقوقي به مبحث " قيم " در قانون مدني ايران مي پردازيم .
قابل توجه رياست محترم هيات امناي صندوق ذخيره فرهنگيان !
ماده ۱۲۱۸ قانون مدنی ( 1 ) برای اشخاص ذیل ، قیم انتخاب می شود:
توضيح : برخي رفتارهاي مسئولين اين احساس را در اعضا به وجود آورده است که مسئولين، قيم اعضا در مديريت سرمايه هاي آنان در صندوق ذخيره فرهنگيان هستند . وقتي قانون اجازه تغيير قيم را مي دهد ، آيا اعضای صندوق نمي توانند قيم هاي خود را تغيير دهند ؟
عدم پیگیری و رسیدگی قیم به امور مالی محجور
در اين تارنما ، يک پرونده واقعي به شرح ذيل مطرح مي شود :
شوهرم 9 ماه هست به خاطر آسیب های زمان جنگ فوت کرده . الان 9 ماه هست که دادگاه انقلاب آبیک تمام حساب بانکی ایشان را بسته و برادر شوهرم که قیم پسرم شده هیچ رسیدگی نمی کند و منزل من الان 9 ماه میشه که منزل آب نداره .بالای ده بار هم درخواست دادم به دادسرا اما این دادگاه پی گیری نمی کند. آیا راهی هست که قیم را عوض کنم یا مجبورش کنم به انجام مسئولیتی که پذیرفته ؟ آیا می توانم خودم با دادسرای سرپرستی صحبت کنم تا اجازه دسترسی به حساب شوهرم را بدهند برای پرداخت هزینه های ضروری ؟
پاسخ کارشناس حقوقی به سوال مطرح شده :
در پاسخ به پرسشی که طرح فرمودید و همچنین در رابطه با عدم پیگیری و رسیدگی قیم به امور مالی محجور باید گفت مطابق بند 5 ماده 1248 قانون مدنی، در صورتی که قیم در اداره ی اموال مولی علیه لیاقت و شایستگی نداشته باشد به حکم دادگاه عزل خواهد شد.
لازم به ذکر است که قانون در مورد پرداخت هزینه های زندگی و انشعابات منزل مسکونی از اموال متوفی ساکت است و در این خصوص راه حل قانونی به نظر نمی رسد مگر اینکه خود معاونت سرپرستی دادسرای مربوطه در این خصوص مساعدت و ارائه طریق نماید.
همان طور که ملاحظه مي کنيد قانون اجازه تغيير قيم نالايق را مي دهد .

خلاصه قسمت هاي قبل :
با وجود نکات بسيار مثبت و مفيد اقدام نجفي در تاسيس موسسه اي کاملأ خصوصي ، متاسفانه ساختاري که محمد علي نجفي از بدو تاسيس صندوق ذخيره فرهنگيان طراحي نموده است مسئولين را قيم اعضا تلقي نموده است که برخي از روساي هيات امنا احساس قيم بودن بيشتر و برخي احساس قيم بودن کمتر داشته اند .
برخي از وزراي آموزش و پرورش در مخالفت با قيم مابي در صندوق خوش درخشيده اند :
موسسه صندوق ذخيره فرهنگيان جزء موسسات غير تجاري است که هدفش جلب منافع مادی و تقسیم منافع مزبور بین اعضاء خود مي باشد .
طبق قانون در کليه موسسات غير تجاري از جمله صندوق ذخيره فرهنگيان بالاترين رکن مجمع عمومي است که متاسفانه رکن مجمع عمومي در بيش از ربع قرن گذشته در صندوق وجود نداشته و وزير آموزش و پرورش قيم اعضا بوده و مي باشد .
اخيرا در شبکه هاي اجتماعي مخصوص فرهنگيان ، به صراحت اشاره شده است که از بهمن 1400 که تيم کارشناسي منتصب خود ِ وزير آموزش و پرورش ورود 20 % دارايي ها را به فرا بورس تصويب نموده اند ، به دليل آنکه مقام محترم وزارات آموزش و پرورش براي ورود به بورس به يقين نرسيده اند امکان ثبت اين دارايي ها در فرابورس قبل از پايان سال 1400( زمان مقرر ) از دست رفته است . تا نگارش اين مطلب هنوز وزير ، براي ورود به فرا بورس به يقين نرسيده و مصوبه کتبي هيات امنا را به مسئولين اجرايي ابلاغ نکرده است .
چرا وزير به نظر مشاوران غير عضو که شايد مخالف منافع اعضا هستند توجه مي کند و با مشاوران عضو صندوق ديدار ندارد و طي 5 ماه به يقين نمي رسد؟
چرا وزير به مشورت با کارشناسان عضو راضي نمي شود و قيم مابي را پيشه نموده است ؟
محاسبه حق مالکانه اعضا در بورس يا فرا بورس ، با معافيت هاي مالياتي بيشتر همراه است ؛ مضاف بر آن شفافيت بورس روي دوم اين سکه با ارزش است که در روش هاي ديگر تعيين ارزش دارايي ها اين شفافيت و خشکاندن ريشه هاي فساد برجسته نمي باشد .
براي ورود به بورس يا حتي فرا بورس شرايطي لازم است که در زمان غندالي فراهم نبود .
با توجه به شرايطي که امروز بر صندوق حاکم است و امکان ثبت نماد در فرا بورس براي بزرگترين هلدينگ صندوق ذخيره فرهنگيان ( هلدينگ پترو فرهنگ ) مهيا شده است ، برخي از کارشناسان با تخصيص ارزش مالکانه به روش هاي قبلي به شدت مخالف هستند .
نقدشوندگی بالا، کاهش ریسک سرمایهگذاری به دلیل ارتقای شفافیت، برخورداری از مالیات نقل و انتقال به میزان 0.5 درصد ارزش معامله در مقایسه با 4 درصد ارزش اسمی در خارج از بورس، نظارت بر فعالیت شرکتها و پاسخ گویی بیشتر مدیران شرکت از جمله مزایایی است که با پذیرش شرکتها در فرابورس ایران نصیب سرمایهگذاران میشود.
به قرار شنيده ها قرار بوده سهام پترو فرهنگ در سال 1400 به جاي عرضه اوليه به عموم افراد ، بخشي از عرضه اوليه هم به اعضاي موسسه صندوق ذخيره فرهنگيان ارائه شود که اين هم يک شرايط ويژه و خاص بود که متاسفانه اعضا از آن محروم ماندند .
در صورت ورود به بورس يا فرا بورس ، اعضاي صندوق بعد از 27 سال بدون نياز به قيم ، میتوانند بازار و شرایط شرکتها را به صورت دقیق بررسی کرده و با خرید و فروش سهام در فرابورس و سرمایهگذاری منطقی، سود و سرمایه خود را افزایش دهند.
اعتبار نامه مجمع عمومي استاني آنان از سوي صاحبان سرمايه صادر شده است که به آنان راي داده اند . به عبارت صحيح تر ان ها نمايندگان شايسته صاحبان سرمايه مي باشند و قيم اعضا نيستند .
در حال حاضر هم بيش از نيمي از اين مجمع عمومي استاني فعال مي باشند و مسائل صندوق خود را رصد مي کنند و راهکار ارائه مي دهند .
براي مبارزه با فساد در اين موسسه بهترين راهکار حکمراني شايسته ( بهره مندي از کارشناسان عضو صندوق ) است .
در دوره اول انتخابات بر اساس يکي از آئين نامه هاي تقديم شده به دفتر وزير ، شش نفر کنشگر فعال از مجمع نمايندگان استاني و سه نفر هيات امناي منتخب و مستقر ، کارگروه مرکب هيات امنا و مجمع نمايندگان استاني را تشکيل مي دهند که به عنوان نماينده اعضا جاي قيم هاي کنوني نقش آفريني مي کنند .
اگر بخواهيم مکانيزم حاکم بر سرمايه يک ميليون ششصد هزار عضو صندوق يعني قيم مابي را ملغي نماييم شايسته و بايسته است که اعضا يعني صاحبان اصلي سرمايه نيز در تدوين اسناد بالا دستي نقش آفريني نمايند .
زيرا سه منتخب کنوني يا شش منتخب آتي هيات امنا که به همه مباحث مطرح شده در امور حقوقي ، قانوني ، مديريتي، اصول حاکميت شرکتي و ... آشنا و آگاه نيستند .
خرد جمعی یا هوش جمعی، برآیند نظرات گروهی از افراد به جای یک فرد متخصص است.
پژوهشگران بر این باور هستند که هوش جمعی از آنجا برمیآید که افراد گروه تا چه اندازه با یکدیگر همکاری میکنند. برای نمونه، گروههایی که افراد آن را کسانی با « حساسیت اجتماعی » افزون تر تشکیل میدادند دارای خرد جمعی بالاتری بودند.
مدیر کل اداره ثبت شرکت ها و موسسات غیر تجاری ایران گفت: خرد جمعی، گفت و گو و تعامل میان ارکان اقتصادی کشورها، بهترین راهکار برای بهبود اوضاع اقتصادی در آنها است و همگرایی و همدلی اعضای اقتصادی جامعه از طریق « قانون اتاق » باعث توسعه تجارت قانون مدار می شود.
حاکمیت شرکتی، شامل مجموعه ای از روابط بین مدیریت شرکت، هيأت مديره، سهامداران و ذی نفعان دیگر است. علاوه بر آن، ساختاری ارائه می کند که از طریق آن، اهداف شرکت، ابزار دست یابی به آن، اهداف و نظارت بر عملکرد شرکت تعیین می شود.
نظارت بیانگر این مورد است که سهامداران مسئولیت پاره ای از تصمیمات شرکت را به هیاتي منتقل می کنند؛ یعنی کسانی که در هنگام تصمیم گیری برای انتخاب مجدد اعضای آن هیات ، در جلسات سالانه بعدی، عملکردشان بررسی و نظارت می شود.
مجمع عمومي استاني 83 نفره از دل مبارزه با قيم مابي بطحایی متولد شده که از اعضاي سرتاسر کشور راي گرفته اند . پس مجمع عمومي استاني بالاترين رکن موسسه تا تشکيل مجمع عمومي کل و يکپارچه است .
عاجل ترين راه کاهش تنش پيش آمده بين مسئولين (قيم اعضا ) و اعضا به شرح ذيل است :
ثبت نماد پترو فرهنگ در بورس يا فرا بورس است تا اعضا اطميان خاطر بيابند که مقدمات تخصيص بخشي از حقوق مالکانه آنان فراهم آمده است به شرط آن که کنش هاي ديگر مسئولان ( قيم اعضا ) بحران آفرين نباشند:
a.مثلا از اسفند 1400 ، اساسنامه موسسه کاملا خصوصي صندوق ذخيره فرهنگيان مجددآ با تغييراتي به کميسيون اجتماعي دولت ارجاع شده است که هنوز اعضا يا حتي مجمع عمومي استاني ( منتخبين استاني 83 نفر ) که توسط مسئولان به رسميت شناخته شده اند هم ، از چرايي ارسال مجدد و حتي متن تغيير يافته اساسنامه کاملأ بي اطلاع هستند گويا قيم مابي مسولين از گذشته تا ابد ادامه خواهد يافت .
شايسته و بايسته است که دلايل دقيق چرايي ارجاع مجدد اساسنامه به کميسيون اجتماعي دولت به ويژه متن کامل اساسنامه ارسالي با تمام تغييرات داده شده با ذکر دلايل تغييرات را به اطلاع مجمع عمومي استاني برسانند و شکاف بين مسئولين صندوق ( حقوق بگيران صندوق ) با اعضا ، صاحبان اصلي سرمايه ها را به حداقل برسانند .
متاسفانه مدير عامل ، نويد ِ اساسنامه جديد را مي دهد و انتخابات هيات امنا را به منوط به اساسنامه جديد مي کند . گويا در کميسيون اجتماعي دولت تغييراتي در راه است که اجراي اساسنامه و انتخابات آن بعد از آن تغييرات رقم خواهد خورد . اين خود بحران شکاف بين اعضا و مسولين صندوق را عميق تر مي کند .
قسمت اول بيان مدير عامل بسيار بسيار نگران کننده است زيرا نشان مي دهد که مدير عامل بزرگ قيم ِ اعضا ( بعد از بزرگترين قيم يعني وزير ) از پس پرده اساسنامه جديد اطلاعاتي دارد که اعضا ،حتي مجمع عمومي استاني ( منتخبين استاني 83 نفر ) هم که به رسميت شناخته شده اند به اين اطلاعات دسترسي ندارند .
در اين شرايط که راه گفت , گو با کنشگران و کارشناسان عضو صندوق ( حلقه واسط بين مردم و مسئولين ) بسته شده است طرح پويش (کمپين )آگاهانه شکايت با حداقل 30 هزار شاکي به مراجع قضايي يک راهکار جديد اعضا براي احقاق حقوق مسلم آنان است .
طبق شواهد قرار بوده وزير آموزش و پرورش در نيمروز دوم در همايش مهر ماه ديدار اعضاي مجمع عمومي استاني با هيات مديره و مير عامل و برخي از مسئولين صندوق ذخيره فرهنگيان حضور داشته باشد که متاسفانه اين ديدار صورت نمي گيرد .
دو تشکل و يک فعال صنفي آموزش و پرورش در 16 مهر 1401 نامه اي به رياست محترم هيات امناي صندوق ذخيره فرهنگيان ارسال مي کنند و هوشمندانه سطح مطالبه و گفت , گوي مجمع عمومي استاني را از سطح هيات مديره به سطح رياست محترم هيات امنا ارتقاء مي دهند .
قابل ذکر است که اين چهار کارشناس از دل مجموعه مطالبه گران براي پيگيري مطالبات اعضا در صندوق بيرون آمده اند . بارها در گفت و گوهاي عمومي و کارشناسي با مسئولين حضور داشته و در آگاه سازي اعضا نقش آفريني داشته اند ، حتي مي توان گفت برخي مسئولين صندوق به نام اين چهار کار شناس حساسيت پيدا کرده اند به حدي که حاضر شدند به جاي گفتگو با اين چهار نفر ، با 83 نفر مجمع عمومي استاني تعامل داشته باشند که اتفاق ميمون و مبارکي رقم خورد که با نامه تشکل ها ، بين 83 نفر و چهار کارشناس پيوندي بر قرار شد که دست آورد هاي آن بعدآ نمايان مي شود .
يکي از ساده ترين موانع ورود هلدينگ پتروفرهنگ ( بيش از 50% سرمايه اعضا ) به فرا بورس تنظيم صورت جلسه هيات امنا مي باشد که بيش از 8 ماه است که وزير ( قيم بزرگ ) ، هنوز براي اين مهم به يقين نرسيده است.

***
ادامه گفت و گو - قسمت هشتم :
پرسش کننده :
اهداف سازمان انتخابات در پيش نويس آئين نامه مطالبه گران چگونه تعريف شده است ؟
پاسخ دهنده :
اجازه مي خواهم قبل از پاسخ به اين پرسش ، به وزير آموزش و پرورش بابت شکستن روزه سکوت ِروابط عمومي صندوق ذخيره فرهنگيان ، تبريک عرض کنم .
پرسش کننده :
لطفأ بيشتر توضيح دهيد .
پاسخ دهنده ( 34 ) :
تار نماي روابط عمومي و امور بینالملل موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان در گزارش بررسی سازوکار محاسبه ارزش مالکانه با حضور اعضای موسسه آورده است ( 34 ) :
جلسه بررسی ساز و کار تعیین سهم اعضا از ارزش مالکانه موسسه با حضور مدیران ارشد موسسه و دو نفر از نمایندگان اعضای موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان برگزار شد.
به گزارش روابطعمومی و امور بینالملل موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان، جلسه بررسی سازوکار تعیین سهم ارزش مالکانه روز سهشنبه 17 آبان 1401 با حضور دکتر حمیدرضا نجفپور مدیرعامل، مهندس حمید باقرنژاد عضو هیات مدیره و معاون مالی و سرمایه انسانی موسسه، دکتر جمال بحری مشاور ارشد مدیرعامل، دکتر عباسعلی قدیریان معاون برنامهریزی و توسعه کسبوکار و آقایان عباس آزادی و محمدحسن صدقی از فرهنگیان عضو موسسه برگزار شد.
در این جلسه، ابتدا گزارشی از راهکارهای پیشنهادی و روند پیشرفت اقدامات انجام شده در زمینه تعیین، تسهیم و تخصیص ارزش مالکانه با هدف تنویر افکار فرهنگیان ارائه شد.
در ادامه فرهنگیان حاضر در جلسه ضمن ارائه پیشنهادهای خود و سایر اعضا و تاکید بر استفاده از تمام ظرفیتها به منظور ایجاد انتفاع حداکثری، خواستار پیگیری مجدانه مطالبه چندین ساله اعضای موسسه در این خصوص شدند.
پرسش کننده :
اين خبر چه ربطي به شکستن روزه سکوت دارد ؟
پاسخ دهنده :
اولا روابط عمومي و امور بینالملل اين موسسه بر عکس سکوت درباره همايش مهر 1401 در باره نشست 17 آبان ، به صورت حرفه اي در همان روز 17 آبان گزارشي از اين جلسه منتشر مي کند . ( هرچند که اين گزارش کلي مي باشد گويا اعضا محرم نيستند تا از جزئيات اين جلسه باخبر شوند )
ثانيأ در پايان اين خبر ، يک پاراگراف ِ 48 کلمه اي به شرح ذيل مي آيد :
"پیش از این نیز در همایش فرهنگیان عضو موسسه که در روزهای 19 و 20 مهر 1401 برگزار شد، گزارش کاملی درباره برنامهها و اقدامات انجام شده در زمینه محاسبه ارزش مالکانه برای اعضای ارائه شده و مدیران ارشد موسسه پاسخ گوی سئوالات و ابهامات فرهنگيان حاضر بودند ."
گويا حضور 82 نفر از اعضاي بالاترين رکن موسسه در همايش مهر 1401 ، صدور بيانيه 19 ماده اي با امضاي 82 عضو بالا ترين رکن صندوق ، کم رنگ تر از حضور دو کار شناسان همين مجمع مي باشد .
پرسش کننده :
شايد روابط عمومي قصد داشته است با يک پاراگراف 48ِ کلمه اي ، اشتباه گذشته خود را جبران کند و سکوت ِ خبر قبلي خود را جبران دهد ؟
پاسخ دهنده :
اعتبار يک رسانه با صداقت مسئولين آن در رابطه با مخاطبين خود متبلور مي شود .
شايسته بود که روابط عمومي ابتدا يک گزارش از همايش باشکوه مهر 1401 و بيانيه 19 ماده اي آن منتشر مي کرد ( هرچند با تأخير ) و به اين مهم اشاره مي کرد که حضور دو عضو مجمع عمومي در کار گروه تخصصي روز 17 آبان ، در راستاي مذاکرات اين همايش مي باشد تا سطح تنش بين اعضا و مسئولين کاهش يابد .
( توجه به چارت تشکيلاتي ِ ساختار سازمان انتخابات ، راهنماي خوبي براي درک پاسخ هاي اين قسمت مي باشد )

پرسش کننده :
اهداف سازمان انتخابات در پيش نويس آئين نامه مطالبه گران چگونه تعريف شده است ؟
پاسخ دهنده :
در اين پيش نويس تلاش شده است ساختاري ايجاد شود که حکمراني شايسته ( حکمراني خوب ) مد نظر وزير در صندوق اجرايي شود .
در ذيل بخش هاي از اين ساختار معرفي مي شود :
الف ساختاري گسترده متکي به شايسته سالاري در سراسر کشور در ارکاني که اعضا انتخاب مي کنند :
درماده 3 پيش نويس ماده آئين نامه انتخاب 6 نفر هيات امنا ، اهداف سازمان آمده است :
ب فراهم آوردن روند تصميم سازي و تصميم گيري در ساختاري از پايين به بالا
ماده 4 - وظایف و اختیارات سازمان در رسیدن به اهداف خود به این شرح میباشد:
پرسش کننده :
اهداف سازمان انتخابات بيشتر توسط کدام رکن پيگيري مي شود ؟
پاسخ دهنده :
شوراي عالي مجمع نمايندگان .
پرسش کننده :
ترکيب اين شورا چگونه است ؟ توسط چه کساني انتخاب مي شوند ؟
پاسخ دهنده :
ماده 6 - اعضای شورای عالی مجمع نمايندگان عبارتند از:
تمامي منتخبين مرحله اول انتخاب هيات امنا ( به جز کساني که به عضويت هيات امناء يا علي البدل آن انتخاب مي شوند. ) شوراي عالي مجمع نمايندگان يا هيات مديره تمامي بخش هاي شش گانه را تشکيل مي دهند .
پرسش کننده :
اين ترکيب همان مجمع عمومي استاني ( 83 نفر منتخبين استاني ) مورد گفت و گوی ما تا کنون مي باشد .
پاسخ دهنده :
بلی . کاملأ صحيح مي فرماييد اين رکن تا تشکيل مجمع عمومي يکپارچه ، برخي از وظايف مهم و کليدي را عهدار مي باشد .
پرسش کننده :
اين رکن زير نظر وزير آموزش و پرورش ( رياست هيات امنا ) هدايت و مديريت مي شود ؟

پاسخ دهنده :
خير . موسسه صندوق ذخيره فرهنگيان يک موسسه کاملأ خصوصي است که تمامي سرمايه آن متعلق به اعضا مي باشد ( حتي هبه و کمک دولت هم در قالب کمک به بخش خصوصي به حساب اعضا واريز مي شود ) لذا اعضا نياز به قيم ندارند .
از ويژگي بارز اين پيش نويس آن است که ساختار طراحي شده کاملأ مستقل از دولت مي باشد و حتي منابع مالي لازم را از صندوق ( سرمايه هاي اعضا تامين مي شود . همچنين براي برگزاري انتخابات نيز از ظرفيت سخت افزاري و نرم افزاري بخش خصوصي بهره مي برد و از امکانات و تجهيزات آموزش و پرورش بهره برداري نمي کند .
و نيز در تبصره 2 ذيل ماده 6 آمده است : وزیر آموزش و پرورش و معاونین ایشان میتوانند در جلسات شورای عالي مجمع نمايندگان ، بدون حق رأی شرکت و اظهار نظر نمایند.
پرسش کننده :
در ساختار اين سازمان ، تدوين سند چشم انداز و تدوين برنامه هاي راهبردي به عهده کدام رکن است ؟
پاسخ دهنده :
الف :
در تبصره 5 از ماده 6 آمده است : شورای عالي سازمان دارای کمیسیون های مشورتی است که تعداد و وظایف آنها توسط شورای عالي سازمان و آیين نامه هاي مربوطه ( مصوب هيات امنا ) تعیین خواهدشد.
ب:
ماده 15 - وظایف شورای عالي به شرح زیر میباشد:
پرسش کننده :
اهداف اين ساختار چيست ؟
پاسخ دهنده :
همان طور که قبلأ اشاره شد در اين ساختار اهداف ذيل تعقيب مي شود :
پرسش کننده :
آيا در اين آئين نامه به مکانيزم هاي عدالت افشاگری، شفافیت، اخلاق کسب و کار و مسئولیت اجتماعی ، عزل زود هنگام اعضاي که عملکردشان در راستاي منافع اعضا نمي باشند توجه شده است ؟
پاسخ دهنده :
در رابطه با عدالت افشاگری، شفافیت و مسئولیت اجتماعی ، در ماده 15 وظايف شوراي عالي مجمع نمايندگان آمده است :
بند 2 از ماده 15: بررسي مقدماتي شکايات اعضاي سازمان از عملکرد ِ هيات مديره بخش ها ، يا مراکز استان يا شهر ها که به دبير خانه مي رسد و ارجاع آن شکايات به مراجع نظارتي مربوطه
بند 3 از ماده 15: گزارش خطا هاي مديريتي اعضاي هيات مديره بخش ها ، مراکز استان ، شهر ها ( پس از اخطار کتبي به آنان ) به هيات امناء ، جهت اطلاع از عملکرد ناصحيح اعضاي هيات مديره ها
بند 4 از ماده 15: رسيدگي به شکايات واصله از ارکان سازمان و يا اعضاي سازمان در مورد خطاي اعضاي هيات امناء ( طبق آئين نامه اي که به تصويب هيات مرکزي نظارت مي رسد) در حضور هيات مرکزي نظارت و اخطار لازم به اعضاي هيات امنا خطا کار ، عزل زود هنگام اعضايي از هيات امناء که فعاليت آنان در راستاي منافع اعضاي محترم صندوق نمي باشد . ( طبق آئين نامه مصوب هيات مرکزي نظارت و دبير خانه شوراي عالي مجمع نمايندگان )
بند 5 از ماده 15: تبصره 1 : راي صادره براي عزل زود هنگام هيات امناي تنها استثناي تبصره 1 ماده 6 مي باشد
بند 6 از ماده 15: عزل زود هنگام اعضايي از هيات مديره بخش ها که فعاليت آنان در راستاي منافع اعضاي محترم صندوق نمي باشد طبق آئين نامه اي که به تصويب دبير خانه شوراي عالي مي رسد .
بند 7 از ماده 15: گزارش تخلفات به ناظران ، هيات مديره بخش ها و هيات امناء.
بند 11 از ماده 15: نظارت بر حسن اجرای مصوبات. به کمک دبير خانه سازمان
بند 12 از ماده 15: نظارت بر عملکرد سازمان بخش ها. به کمک دبير خانه سازمان
بند 13 از ماده 15: رسیدگی مقدماتي به تخلفات انضباطی هیأت مدیره سازمان در بخش ها و ارجاع آن شکايات به مراجع نظارتي مربوطه و برقراری هماهنگی لازم بین آنها.
بند 15 از ماده 15: انحلال هیأت مدیره بخش ها در موارد ذیل:
الف - عدول و تخطی از وظایف مقرر در این آیين نامه با تشخیص دبير خانه شورای عالي و تائيد هيات مرکزي نظارت .
ب - عدم تشکیل جلسه غیرموجه چهار جلسه متوالی و یا شش جلسه متناوب که تشخیص غیرموجه بودن آن به عهده دبير خانه شورای عالي و تائيد هيات مرکزي نظارت است.
تبصره 1 - نظارت بر عملکرد و هماهنگی بین کمیسیون ها و پیگیری حسن اجرای مصوبات به عهده رئیس یا نواب رئیس شورای عالي ( رئيس و يا نواب رئيس دبير خانه سازمان ) خواهد بود.
تبصره 2 - دبیر شورای عالي مسئول تشکیل جلسات و اداره دبیرخانه سازمان ( دبير خانه شوراي عالي ِ سازمان ) خواهد بود.
پرسش کننده :
مگر شوراي عالي مجمع نمايندگان حق عزل 6 منتخب هيات امنا را دارد ؟
پاسخ دهنده :
به طريق عقلي وقتي شوراي عالي ، شش منتخب و سه نفر علي البدل را انتخاب مي کند ، حق عزل را هم دارد .
همچنان که در چند سطر بالا اشاره شد ، اين عزل طبق شرايط ذيل است :
بند 4 از ماده 15: رسيدگي به شکايات واصله از ارکان سازمان و يا اعضاي سازمان در مورد خطاي اعضاي هيات امنا ء ( طبق آئين نامه اي که به تصويب هيات مرکزي نظارت مي رسد ) در حضور هيات مرکزي نظارت و اخطار لازم به اعضاي هيات امنا خطا کار ، عزل زود هنگام اعضايي از هيات امناء که فعاليت آنان در راستاي منافع اعضاي محترم صندوق نمي باشد . ( طبق آئين نامه مصوب هيات مرکزي نظارت و دبير خانه شوراي عالي مجمع نمايندگان )
پرسش کننده :
آيا عملکرد شوراي عالي مجمع نمايندگان قابل نظارت است ؟
پاسخ دهنده :
بلی . عملکرد شوراي عالي مجمع نمايندگان هم نظارت مي شود :
در تبصره 6 از ماده 6 آمده است : تمام شش عضو اصلي هيات مرکزي نظارت ( از هر بخش يک نفر اصلي ) بهمراه رئيس کل سازمان ( هيات مرکزي نظارت ) ، به عنوان بازرسان يا ناظران شوراي عالي مجمع نمايندگان ، کليه عملکرد شوراي عالي مجمع نمايندگان را نظارت مي کنند و گزارش تخلفات يا ... را به هيات امناء ارسال مي کنند .
پرسش کننده :
به نظر مي رسد :
قانون سوت ، حکمراني خوب و اصول حاکميت شرکتي در پيش نويس آئين نامه انتخاب 6 نفر هيات امنا توسط مطالبه گران ، به خوبي مورد توجه قرار گرفته است .
پاسخ دهنده :
نظر شما با اغماض قابل پذيرش است .
پرسش کننده :
اگر ديوان محسبات کشور به مفاد اين آیين نامه آگاه شود براي تصويب آن کوشش مي نمايد . با تصويب اين آیين نامه ، ورود ِ ديوان محاسبات کشور به صندوق بي معنا مي شود .
پاسخ دهنده :
بهترين راه مبارزه با فساد در يک موسسه کاملا خصوصي نقش آفريني اعضا و پرهيز از قيم مابي است .
همان طور که اصل 85 قانون اساسي به مجلس اجازه نمي دهد که در تصويب اساسنامه يک موسسه خصوصي مثل سوپر مارکت سر کوچه مداخله نمايد . اصل 55 قانون اساسي ، ماده 2 و ماده 3 قانون مديريت خدمات کشوري و ... هم به ديوان محاسبات کشور ، اجازه هيچ گونه مداخله در امور موسسه صندوق ذخيره فرهنگيان را نمي دهد .
در ضمن بر اساس منابع علمي مورد اشاره در اين گفت و گوي مجازي در رابطه با حکمراني خوب شرکتي در دنياي جهاني ، به صراحت بيان شده است :
شرکت ها به جای آنکه بنشینند و منتظر تحميل قوانین از سوی نهادهای بیرونی باشند، باید پیشتازانه دستورالعمل های اختصاصی فرهنگ سازمانی خود را طراحی نموده و آنها را فعالانه به اجرا بگذارند.
پرسش کننده :
مطالبه گران براي تحقق ِ موارد ذيل در حاکميت شرکتي :
برای اینکه شرکت ها به حکمرانی خوب شرکتی در دنیای جهانی، که در آن ادراک سرمایه گذاران بین المللی و محلی، به وسیله ساختارهای مدیریت و اعتبار کسب و کار شکل می گیرد، احساس نیاز کنند؛ در چنین محیطی، شرکت ها به جای آنکه بنشینند و منتظر تحميل قوانین از سوی نهادهای بیرونی باشند، باید پیشتازانه دستورالعمل های اختصاصی فرهنگ سازمانی خود را طراحی نموده و انها را فعالانه به اجرا بگذارند.
چه مکانيزم هاي را مطرح کرده اند ؟
( گفت و گو ادامه دارد )
* بخش سوم
* بخش پنجم
* بخش ششم
* بخش هفتم
منابع :
1- آرشیو سوالات حقوقی از وکلای دادگران ( 1 ) تاریخ انتشار: دوشنبه 01 آذر 14002. تارنماي ثبت فکر برتر
3- تعريف خرد جمعي از ويکي پديا
4- تعريف خرد جمعي از ويکي پديا
6- دنياي اقتصاد لزوم تصميم گيري بر اساس خرد جمعي
8- شرکت سرمايه گذاري گروه توسعه ملي ( سهامي عام ) حاکميت شرکتي و کميته هاي تخصصي
9- آئين نامه نظام راهبردي شرکتي مصوب 11/8/1386 سازمان بورس و اوراق بهادار تهران
10- دستورالعمل حاكميت شركتي شركتهاي پذيرفته شده در بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ايران
12 .تار نماي پژوهش هاي حسابداري مالي . مدیریت سود، چگونه کیفیت سود شرکتها را تحت تاثیر قرار می دهد؟
13- استراتژي باز ( Open Strategy ) چيست ؟
15 . دنياي اقتصاد : راهنمايي کاربران براي استفاده از استراتژي باز ، استراتژي سازي موفق با خرد جمعي
16 . تحقق خرد جمعی در کنترل شرکتهای زیرمجموعه و بانک
19- «نوآوری باز» چیست و چرا به یک ضرورت تبدیل شده است؟
20- مقاله حاکميت شرکتي ، حمايت از سهامداران
21- حکمرانی خوب با استقرار حاکمیت شرکتی
22- تکرار مطالبات فرهنگیان در دیدار اختصاصی عضو شورای مرکزی سازمان معلمان ایران با وزیر آموزش و پرورش
23 - ويکي پديا : حکمراني خوب يا حکمراني مطلوب
28 .فصلنامه سياستهاي راهبردي و کلان مقاله
تأثیر شفافیت سود بر هزینه سرمایه و بازده اضافی (مطالعه موردی: شرکتهای پذیرفته شده در بورس اوراق بهادار تهران)
29 . سايت فرا بورس ايران + پرسشهای متداول پذیرش در بازار اول، دومپرسشهای متداول پذیرش در بازار اول، دوم
33 . سخن معلم : در حال محاسبه «ارزش مالکانه» هستیم.
این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید