گروه اخبار /
گروه مدرسه «اعتماد»|اين روزها از راديو و تلويزيون گزارش‌ها و اخبار فراواني را مي‌شنويم و مي‌بينيم و در مطبوعات نيز اخبار و گزارش‌هايي منتشر مي‌شود كه براي‌مان آشنا و تكراري است مثل يك سريال تكراري خسته‌كننده كه واكنشي جز آه و افسوس و عصبانيت ناشي از اين تكرار را به دنبال ندارد.
اين سريال تكراري دوباره با پايان سال تحصيلي و آغاز ثبت‌نام دانش‌آموزان در مدارس اين روزها ذهن بسياري از پدران و مادران را به خود مشغول ساخته است؛ پرسش‌هاي فراواني كه پاسخ به آنها يافتن يك مدرسه مناسب براي ثبت‌نام است. حالا اين مساله كه در روستاها و شهرهاي كوچك موضوعيت ندارد در شهرهاي بزرگ به ويژه تهران موضوع روز بسياري از خانواده‌هاست به ويژه آنها كه براي نخستين‌بار مي‌خواهند فرزندشان را به مدرسه بفرستند يعني كلاس اولي‌ها.بر حسب عادت غلط فرهنگي نخستين گزينه‌اي كه براي يافتن يك مدرسه خوب به ذهن پدران و مادران مي‌رسد پيدا كردن يك پارتي صاحب نفوذ است كه با يك تلفن كار ثبت‌نام فرزندشان را انجام دهد و اگر نشد آن وقت از راهكار دوم يعني پول به جاي پارتي بهره خواهند برد!
نمي‌دانيم چرا قبل از پول و پارتي سراغ ضوابط و مقررات و قانون نمي‌روند. شايد نيازي به پول و پارتي نباشد و قانونا هم بتوانند در مدرسه‌اي كه دلخواه آنهاست ثبت‌نام كنند و از طرف ديگر مگر نمي‌دانند كه مقررات تلاش كرده با محوريت حقوق دانش‌آموزان براي ثبت‌نام اولويت‌گذاري كند؟! و نكته ديگر اينكه مگر چقدر تفاوت ميان مدارس وجود دارد كه والدين تن مي‌دهند به پول و پارتي و تخلف و دور زدن قانون و مقررات؟!خلاصه اينكه اما و اگرهاي فراواني در رابطه با ثبت‌نام دانش‌آموزان وجود دارد. ما نيز در اين فصل ثبت‌نام موضوع صفحه مدرسه اين هفته را به اين مهم اختصاص داديم تا ابعاد موضوع را مورد بررسي قرار دهيم تا شايد گامي باشد براي گشودن اين گره و پيدا كردن سرنخ اين كلاف پيچيده و جلوگيري كند از تكرار اين سريال تلخ سرگرداني اوليا و دانش‌آموزان.
ثبت‌نام در مدارس و تاكيدهاي وزير
وزير آموزش و پرورش طي بخشنامه‌اي به مديران كل آموزش و پرورش استان‌هاي كشور بر ضرورت اجراي ضوابط و مقررات ثبت‌نام تاكيد كرده است. در اين بخشنامه، تاريخ شروع ثبت‌نام براي تمام دانش‌آموزان به‌جز دانش‌آموزان پايه اول ابتدايي، اول تيرماه ١٣٩٠ اعلام شده است.
وزير آموزش و پرورش در بخشنامه ثبت‌نام دانش‌آموزان عنوان كرده است كه ثبت‌نام تمام دانش‌آموزان مدارس دولتي و غيردولتي صرفا از طريق سامانه اينترنتي انجام و زمينه‌هاي لازم براي تحقق اين موضوع مهيا شود.
همچنين در بخشنامه وزير آموزش و پرورش آمده است: ثبت‌نام تمام دانش‌آموزان مدارس دولتي و غيردولتي صرفا از طريق سامانه اينترنتي انجام مي‌شود و دريافت هرگونه وجه براي كلاس‌هاي فوقبرنامه، مجلات رشد يا امتحانات احتمالي تا پايان شهريورماه ممنوع است.
اين بخشنامه مي‌افزايد: ستاد نظارت بر ثبت‌نام دانش‌آموزان در سطوح استان، شهرستان، منطقه و ناحيه تشكيل شود و با بررسي مشكلات عمومي و مشترك، شيوه‌هاي مناسب براي سهولت انجام كار به ويژه در شهرهاي بزرگ به كار گرفته شود.
ثبت‌نام تمام دانش‌آموزان از طريق اينترنت
در اين بخشنامه آمده است: وضعيت واحدهاي آموزشي از نظر جنسيت، نوع مدرسه، دوره تحصيلي و يك يا دونوبته بودن قبل از شروع ثبت‌نام مشخص و ساماندهي شود؛ تمام هنرستان‌هاي دولتي ملزم هستند در حد ظرفيت خود حداقل دو كلاس از دانش‌آموزان سال اول متوسطه را ثبت‌نام كنند. ثبت‌نام تمام دانش‌آموزان مدارس دولتي و غيردولتي صرفا از طريق سامانه اينترنتي انجام و زمينه‌هاي لازم براي تحقق اين موضوع مهيا شود.
ثبت‌نام در تمام پايه‌ها، عادي و بدون آزمون ورودي
بنابر بخشنامه آموزش و پرورش، تاريخ شروع ثبت‌نام تمامي دانش‌آموزان به استثناي پايه اول ابتدايي، اول تيرماه بوده است. ثبت‌نام دانش‌آموزان تمام پايه‌هاي تحصيلي در مدارس دولتي، عادي و بدون برگزاري آزمون ورودي، مصاحبه، شرط معدل، نمره و غيره و صرفا براساس محدوده جغرافيايي مدارس صورت گيرد. در اين بخشنامه آمده است: دريافت شهريه و اخذ تعهد هنگام ثبت‌نام در مدارس هيات امنايي كه با رعايت آيين‌نامه مصوب شوراي عالي آموزش و پرورش فعاليت مي‌كنند، ممنوع است.
لزوم فعاليت ستاد نظارت بر ثبت نام
اين بخشنامه مي‌افزايد: در راستاي طرح تكريم ارباب‌رجوع و لزوم اطلاع اوليا از وضعيت آموزشي و پرورشي مدارس، ضرورت دارد ستاد مركزي نظارت بر ثبت‌نام ادارات در ايام هفته براي معرفي مدارس و پاسخگويي به سوالات دانش‌آموزان و والدين تا پايان ثبت‌نام فعاليت كند.
ثبت‌نام و معضلي به نام دريافت وجه
نمي‌دانيم نامش را چه بگذاريم حق ثبت‌نام، شهريه، رشوه، يا چيز ديگري كه به ذهن ما نمي‌رسد اسمش را هرچه بگذاريم مهم نيست بلكه اين مهم است كه چرا اين ماجراي تكراري تمام‌شدني نيست مگر ضوابط و مقررات مشخص نيست؟
مگر آموزش و پرورش راهكار اجرايي و نظارت براي آن ندارد؟ مگر به اندازه كافي تجربه در اين امر وجود ندارد؟ مگر ما تنها كشوري هستيم كه كار ثبت‌نام مدارس را انجام مي‌دهيم؟!
پس چرا اين موضوع دريافت وجه هرساله آغاز ارتباط خانه و مدرسه را تلخ كرده و چالش‌برانگيز شده است تاحدي كه يكي از روساي آموزش وپرورش اين‌گونه تهديدآميز گفته: كنترل دريافت وجه در هنگام ثبت‌نام را با بازرسي نامحسوس و با استفاده از ٢٠ بازرس در دستور كار قرار داده‌ايم!
انگار ماجراي مبارزه با گروهاي مافيايي است و چنان بيان مي‌شود كه تصور مي‌گردد موفق شدن در يك ثبت‌نام عبور از يك مانع بزرگ است!در اينكه دريافت وجه در زمان ثبت‌نام به هر عنوان از اولياي دانش‌آموزان برخلاف مقررات است نه ترديد وجود دارد و نه اختلاف‌نظر و ضوابط و مقررات هم روشن است اما چرا اين ماجرا هر سال تكرار مي‌شود؟ يك پاسخ مشترك از سوي مديران مدارس داده مي‌شود و آن پاسخ اين است كه با بودجه دولت ما نمي‌توانيم مدارس را اداره كنيم.
اين پاسخ يك وجه قابل تاييد دارد كه بله بودجه دولت پاسخگوي هزينه‌هاي مدارس نيست اما وجه ديگر آن‌كه مورد تاييد نيست كه از اين واقعيت چنين نتيجه‌گيري شود كه پس مدارس حق دارند از مردم هنگام ثبت‌نام و با اجبار پول دريافت كنند. اين در حالي است كه براي جلب مشاركت اوليا به‌صورت اختياري راهكار وجود دارد يكي از مسوولان آموزش و پرورش در همين راستا مي‌گويد: برخي از مبالغ طي سال تحصيلي از طريق انجمن اوليا تصويب خواهد شد كه اين مبلغ نيز به صورت كاملا اختياري خواهد بود و اوليا با پرداخت اين مبلغ جزء خيرين مدارس قرار مي‌گيرند.
تشكيل ستاد ثبت‌نام در مدارس!
آن قدر ثبت‌نام مشكل و پيچيده است كه آموزش و پرورش دستورالعملي صادر كرده كه در مدارس ستادي تحت عنوان ستاد ثبت‌نام تشكيل شود. نام يك ستاد براي امري مانند ثبت‌نام دانش‌آموز در مدرسه آدم را به ياد تشكيل ستاد بحران در شرايط ويژه مي‌اندازد. اين در حالي است كه ساختار موجود اداري در مدارس و مناطق و ادارات كل و وزارتخانه عريض و طويل مي‌تواند و بايد بتواند كاري مانند ثبت‌نام كه همه ساله انجام مي‌شود را نهادينه كند واين بسيار زشت و ناپسند است كه هر سال اين ماجرا شكل بحران به خود بگيرد و يك امر ساده كه در بسياري از كشورها به‌طور خودكار انجام مي‌شود وهيچ نگراني براي والدين و دردسر براي مدارس ندارد، به يك بحران تبديل شود و نيازمند تشكيل ستاد باشد!
مدارس غيردولتي و سرفصل‌هاي
هفت گانه براي تعيين شهريه وثبت‌نام
مديركل مدارس غيردولتي وزارت آموزش و پرورش گفته بود: ساعات آموزش، تعداد كلاس، پرداختي به دبير، تعداد ماه‌هاي پرداختي به دبير، عوامل اجرايي، تعداد عوامل، نيروهاي آزاد بيمه‌شده، تعداد دانش‌آموزان، وضعيت اجاره‌بهاي مدارس و كيفيت بخشي آموزشي و پرورشي از ويژگي‌هاي الگوي دريافت شهريه است.
مجتبي زيني‌وند در تكميل اين اظهارات مي‌گويد: براساس ماده ١٥ قانون تاسيس مدارس غيردولتي، آموزش و پرورش موظف به تدوين الگوي شهريه متناسب با هفت سرفصل است كه به اطلاع خانواده‌ها رسيده است.
سال‌هاي گذشته در بحث الگوي تعيين شهريه، اين مشكل وجود داشت كه شهريه به صورت درصدي افزايش مي‌يافت و مدارسي كه شهريه بالايي داشتند با درصدي كه اعلام مي‌شد، شهريه بيشتري دريافت مي‌كردند.
اما امسال در الگوي تعيين شهريه مبناي محاسبه، هزينه تمام شده هر مدرسه است و ممكن است در يك مدرسه هزينه متناسب با فعاليت‌هاي پرورشي، آموزشي و فوق برنامه با ساير مدارس متفاوت باشد.
زيني‌وند در مورد ثبت‌نام در مدارس غيردولتي هم گفته: تمام اوليا بايد هنگام ثبت‌نام در جريان فعاليت‌هاي فوق برنامه قرار بگيرند و هيچ گونه شهريه ديگري در طول سال به غير از شهريه ثابت و فوق برنامه نبايد گرفته شود مگر شهريه‌اي كه مورد توافق اوليا و مدرسه قرار گرفته باشد، مانند اردو و كلاس‌هاي فوق برنامه‌اي كه بعدها در طول سال تصميم گرفته مي‌شود. زيني‌وند با اشاره به بازرسي‌هاي آموزش و پرورش از مدارس غيردولتي افزود: در ايامي كه دانش‌آموزان در حال ثبت‌نام در مدارس غيردولتي هستند از طريق بازرسي‌هاي انجام شده با مدارسي كه الگوي شهريه را رعايت نكردند، برخورد كرديم و امكان ندارد گزارشي به ما ارايه شود و آن را پيگيري نكنيم. در طول سال تحصيلي نيز از طريق تدوين دستورالعمل نظارت جامع بر مدارس غيردولتي بازرسي‌ها را ادامه خواهيم داد.
انواع مدارس انتفاعي وضوابط ثبت‌نام
مدارس نمونه دولتي: طبق مصوبه شورا و دستورالعملي كه دارند از طريق آزمون ورودي پذيرش دانش‌آموز دارند، علاوه بر قبولي در آزمون شرط معدل نيز از ضوابط ثبت‌نام در اين مدارس است.
مدارس استعدادهاي درخشان: داراي دستورالعمل ويژه‌اي هستند و طبق مصوبه شوراي عالي آموزش و پرورش با شرايط خاص و همچنين برگزاري آزمون نسبت به جذب دانش‌آموزان اقدام مي‌كنند.
مدارس استثنايي: از جمله مدارس خاص آموزش و پرورش محسوب مي‌شوند كه داراي دستورالعمل ويژه‌اي هستند.
مدارس شاهد: اين مدارس علاوه بر دستورالعمل عمومي داراي ضوابط و دستورالعمل ويژه‌اي هستند و طبق اولويت‌بندي كه انجام مي‌دهند خانواده‌هاي شاهد و ايثارگران در اولويت ثبت‌نام اين مدارس قرار دارند و چنانچه ظرفيت خالي داشته باشند اين ظرفيت به ساير اقشار جامعه طبق ضوابط تعلق مي‌گيرد.
مدارس هيات امنايي: مدارس هيات امنايي براساس مصوبه شوراي عالي آموزش و پرورش موظف هستند در محدوده جغرافيايي كه اداره آموزش و پرورش براي آنها تعيين مي‌كند نسبت به ثبت‌نام اقدام كنند و با توجه به اينكه محدوده جغرافيايي را آموزش و پرورش تعيين مي‌كند ممكن است با تقاضاي بيش از حد يا خالي بودن ظرفيت مواجه شوند كه در اين صورت با هماهنگي آموزش و پرورش نسبت به ثبت‌نام دانش‌آموزان در مدرسه هيات امنايي ديگر يا تكميل ظرفيت از طريق ثبت‌نام دانش‌آموزان از مناطق مجاور ثبت‌نام‌ها انجام مي‌شود.
مدارس دولتي: هيچ‌گونه محدوديتي وجود ندارد و هرساله براساس محدوده جغرافيايي مدارس، طبق روال سنوات گذشته اقدام به ثبت‌نام دانش‌آموزان در تمام پايه‌هاي تحصيلي مي‌كنند.
رايگان بودن مدارس شاهد، نمونه دولتي و هيات امنايي براي فرزندان فرهنگيان
دريافت شهريه ثابت از فرزندان فرهنگيان در مدارس شاهد، نمونه دولتي، هيات امنايي و استعدادهاي درخشان ممنوع است، بديهي است هزينه كمك سرانه در مدارس شاهد يا كلاس‌هاي فوق برنامه در ساير مدارس در طول سال تحصيلي بر عهده اولياست. مديران مدارس مي‌توانند از فرزندان فرهنگيان و ساير كاركنان دولت در آموزشگاه‌هاي نزديك محل كار والدين آنها متناسب با ظرفيت مدرسه ثبت نام به عمل آورند.
مسعود ثقفي، رييس مركزاطلاع‌رساني وروابط عمومي آموزش وپرورش تهران در گفت‌وگو با «اعتماد»
درثبت‌نام دانش‌آموزان به‌دنبال توزيع متوازن، معقول و عادلانه دانش‌آموزان هستيم
بحث دريافت شهريه ومحدوده‌بندي دوموضوع مهم وتكراري هرسال است كه درشهرهاي بزرگ به ويژه تهران ما با آن درگير هستيم كه در بحث شهريه ضوابط ومقررات مشخص است ودر موضوع محدوده ثبت‌نام نيز اولويت با افرادي است كه در محدوده مدارس قراردارند.
مسعود ثقفي، رييس مركزاطلاع‌رساني وروابط عمومي آموزش وپرورش تهران در گفت‌وگو با «اعتماد» ضمن بيان اين مطلب گفت: براي استفاده بهينه از فضا‌هاي آموزشي و رعايت حقوق دانش‌آموزان و اوليا با رويكرد تسهيل رابطه مدرسه و خانه، ضوابط و مقررات به‌گونه‌اي تدوين شده است كه توزيع متوازن، معقول و عادلانه دانش‌آموزان صورت پذيرد.
اين مقام مسوول درآموزش و پرورش در پاسخ به اين پرسش «اعتماد» كه دليل تكرار اين داستان ثبت‌نام چيست و چرا چاره‌اي براي آن انديشيده نمي‌شود، گفت: من تحليلگر نيستم و در جايگاه پاسخ به اين پرسش نيز قرار ندارم؛ بنده شرايط و مقرارت را مي‌گويم شما برويد ببينيد چرا اين داستان هر سال تكرار مي‌شود.
وي افزود: ما در كل دودسته مدرسه داريم؛ يك سري مدارس كه غيردولتي هستند و ضوابط و مقررات خاص خودشان را دارند و بايد آن را رعايت كنند و پاي‌بند به آن ضوابط در همه مراحل و موارد باشند؛ از جمله ثبت‌نام و دريافت شهريه و يك سري هم مدارس دولتي هستند كه شامل مدارس عادي، هيات امنايي، نمونه دولتي، سمپاد و شاهد است. ثقفي در ادامه اين گفت‌وگو افزود: درمدارس شاهد كه با ضوابط خاص ثبت‌نام صورت مي‌گيرد و شهريه هم دريافت مي‌شود در مدارس نمونه دولتي به دليل تلفيق برنامه‌هاي مدرسه با برنامه‌هاي آموزشي شهريه ويژه‌اي دريافت مي‌شود و ثبت‌نام نيز با آزمون صورت مي‌گيرد و مدارس تيز‌هوشان نيز آزمون و شهريه مخصوص دارد اما در دو نوع عادي و هيات امنايي هيچ شهريه‌اي دريافت نمي‌شود و براي ورود و ثبت‌نام نيز آزمون يا شرايط خاصي وجود ندارد، با همان شرايط عمومي دانش‌آموزان پذيرش مي‌شوند. لازم به تاكيد است كه مدارس هيات امنايي مي‌بايست با كمك ساير نهاد‌ها و دستگاه‌ها نسبت به ارتقاي كمي وكيفي امكانات وخدمات مدرسه اقدام كنند و حق دريافت شهريه را ندارند البته كمك‌هاي داوطلبانه مردم در همه مدارس وجود دارد واين مختص ايران واين زمان نيست بلكه از وقتي مدارس به وجود آمده‌اند همواره كمك‌هاي مردمي هم بوده در ابتدا كه دولت نقشي نداشته مدارس توسط خيرين احداث و اداره مي‌شده است.
او همچنين گفت: نبايد فراموش كرد كه دريافت وجه از اوليا درقبال ارايه كارنامه يا ثبت‌نام تخلف است وبا افراد متخلف نيز برخورد مي‌شود، ما براي بررسي شكايت‌ها سه راه را پيش‌بيني كرديم؛ نخست افراد مي‌توانند به واحد ارزيابي عملكرد و پاسخگويي به شكايت‌ها در مناطق مراجعه كنند و دوم اينكه با استفاده از سايت آموزش وپرورش در بخش پاسخگويي به شكايت، موارد خود را مطرح كنند به نشانيwww.tehranedu.ir
و راه سوم نيز تلفن شماره ٨٨٩٦٤٠٠٦ است كه در شهر تهران خانواده‌ها ودانش‌آموزان از اين طريق هم شكايت‌هاي خود را مي‌توانند اعلام كنند.
مسعود ثقفي در پاسخ به اين پرسش « اعتماد » كه بيشتر تخلفات ثبت‌نامي از چه نوع است، اين‌گونه پاسخ داد: دريافت وجه درقبال ثبت‌نام ورعايت نكردن محدوده ثبت‌نام در بين تخلفات بيشترين سهم را دارد. متاسفانه هرسال هم شاهد تكرار آن هستيم، به ويژه در شهرهاي بزرگ وبه خصوص درتهران اين مشكل ثبت‌نام داستان فراگير وتكراري شده است.
رييس مركز اطلاع‌رساني و روابط عمومي آموزش وپرورش تهران افزود: يك سري تخلف مشترك و دوجانبه از طرف مسوولان و مديران صورت مي‌گيرد كه حول دو محور پول و پارتي است متاسفانه برخي با پيشنهاد رشوه به دنبال ثبت‌نام فرزندان خود هستند و اين‌گونه حق ديگران را ضايع مي‌كنند وبرخي هم با سفارش و واسطه افراد خارج از ضوابط ثبت‌نام مي‌كنند كه اين هم روش ديگري است كه به ناحق يك دانش‌آموز را جاي دانش‌آموز ديگري مي‌نشاند واين تخلف متقابل از سوي اوليا و مديران و مسوولان مدارس نيز نارضايتي‌هايي به وجود آورده است.
وي در ادامه به اين نكته اشاره كردند كه: ثبت‌نام در ورودي به سيستم آموزش و پرورش يعني اول ابتدايي و آغازهر دوره صورت مي‌گيرد و انتقال از يك پايه به پايه ديگر نيازي به ثبت‌نام ندارد چراكه به‌صورت خودكار اين انتقال صورت مي‌گيرد مگر اينكه تغيير مدرسه باشد. در هر صورت ثبت‌نام آغاز ارتباط اوليا و دانش‌آموزان با يك واحد آموزشي است كه بايد تلاش شود اين آغاز خوش‌آيند و همراه با رضايت خانه و مدرسه صورت گيرد تا ادامه ارتباط مفيد و موثر را هم تضمين كند.
در پايان از آقاي ثقفي پرسيديم با توجه به اينكه انتظار مي‌رود متوليان مدارس قوانين و دستورالعمل‌هاي مربوطه در امر ثبت‌نام را رعايت كنند، از سوي آموزش و پرورش چه انتظاري از اوليا وجود دارد؟ ايشان با اشاره به اينكه يك آغاز خوب وارتباط مثبت با يك ثبت نام قانوني با رعايت حقوق دانش‌آموز ميسر مي‌شود، پاسخ داد: متاسفانه همان‌گونه كه اشاره شد يك طرف ماجراي تخلفات ثبت‌نام اوليا هستند كه با پول، پارتي وارايه اسناد تقلبي تلاش مي‌كنند خارج از ضوابط فرزند خود را ثبت‌نام كنند، در حالي كه من تعجب مي‌كنم چرا اين قدر حساسيت وجود دارد كه مثلا در فلان مدرسه ثبت‌نام صورت گيرد در حالي كه بنده به عنوان ولي دو دانش‌آموز با جرات مي‌گويم تفاوت معنادار وقابل توجهي بين مدارس وجود ندارد و از نظر من بهترين مدرسه براي فرزندان من نزديك‌ترين مدرسه عادي دولتي به محل سكونت ما است كه همين كار را هم انجام دادم و هر دو فرزندم را در مدارس دولتي عادي نزديك منزل‌مان ثبت‌نام كردم.
بنابر اين از خانواده‌ها انتظار مي‌رود با عنايت به اينكه توزيع مناسبي از انواع مدارس در مناظق مختلف وجود دارد، حساسيت به خرج ندهند و فرزندان خود را در نزديك‌ترين مدرسه محل سكونت خود ثبت‌نام كنند؛ در عوض با مدارس همكاري كنند و مشاركت فعال در زمينه‌هاي مختلف داشته باشند و سطح امكانات و كيفيت برنامه‌هاي آموزشي مدرسه را ارتقا دهند؛ به‌عبارتي به جاي جست‌وجو براي يافتن مدرسه خوب براي خوب كردن مدرسه محله خودمان تلاش كنيم.
نظرات بینندگان
تهران رییس اداره روابط عمومی دارد نه رییس مرکز ؟!!