با روی کارآمدن دولت محترم تدبیر و امید و نقش پررنگی که فرهنگیان در تحقق این موفقیت ایفا نمودند، چراغ سبز امید در میان این قشر فرهیخته روشن شد. پس ازمعرفی دکترنجفی به عنوان وزیرپیشنهادی دولت یازدهم به مجلس شورای اسلامی امیدها دو چندان شد. به گونه ای که طیف وسیعی از معلمان با دنبال کردن لحظه به لحظه اخبار در انتظار ورود ایشان به ساختمان وزارت شان بودند .اما با رای عدم اعتماد مجلس به فرد مورد اعتماد آنها،آن هم با اختلاف کم به یک باره پیامک های زیبایی که معلمان برای تبریک گفتن به یکدیگر آماده کرده بودند.به پیامک های اعتراضی به برخی از نمایندگان مجلس تبدیل شد. بامعرفی جناب آقای فانی به عنوان دومین وزیر پیشنهادی، این قشر فرهیخته که همواره به دنبال اصلاح امور جامعه بوده و هستند.دراندک زمانی با کنترل احساسات شان، تمام قدبه یاری ایشان شتافتند.اکنون نیز با تمام مشکلاتی که در سر راه شان می بینندباعلم و آگاهی به خارج شدن از جو امنیتی گذشته هرگز به دنبال راه های فراقانونی برای حل مشکلات شان نیستند.
این موارد بر راهیان دولت تدبیر و امیدتکلیف می کندکه مشکلات مطرح همکارن را با مسئولین امر در میان گذارند. لذا با شناختی که از جناب آقای فانی دارم برآن شدم تا دهکی از مشکلات گذشته که به نظز می رسد مواردی ازآن مربوط به ایشان باشد را با هم مرورکنیم :
1-حل مشکلات مالی پنهان دوره قبل
دولت دهم،دردو سال پایانی خود با اجرای طرح های شتاب زده،بدون توجه به بودجه سالانه هزینه هایی بالغ بر دو برابرآن به آ،پ تحمیل کرد که تنها دو مورد آن که مربوط به بیمه طلایی و افزایش جزئی حقوق بود ، دریک مقطع کوتاه تا حدودی توانست رضایت نسبی معلمان را جلب کند.
این کسری بودجه از کجا تامین می شد. ردیف های حق التدریس و حق الزحمه معلمان، سرانه دانش آموزی، سرانه مدارس، برداشت از صندوق های دخیره و قرض الحسنه شخصی معلمان بدون اطلاع آنها.حساب های سرگردان، عدم پرداخت بدهی به بیمه ایران و استفاده ازدرصد بالای بودجه سال 92 درشش ماه اول سال
2-سرعت بخشیدن در امور
درحالی که بسیاری ازکارشناسان آموزش و پرورش معتقد بودنددر مسیرپیش روی مدیران قبلی نه تنها هیچ گونه تغییری حاصل نشده است بلکه در برخی مواردی که با سیاست وزیر محترم و دولت جدید همخوانی ندارد، شتاب بیشتری گرفته است و ازسویی با توجه به فرصت دو ماهه آن زمان به آغازسال تحصیلی92می بایستی هرچه سریع تر حداقل مدیران کل جدید استان ها معرفی می شدند.
لیکن همان زمان پالس هایی از وزارتخانه به گوش می رسید که در بیشتر آن نشانه ای از تغییرات محسوس مشاهده نمی شد.
3-اهمیت دادن به خواسته های درون سازمانی
هرچند بر هیچ یک ازکارشناسان آموزش و پرورش پوشیده نیست که بدون همکاری و همیاری سازمان های دولتی و مردمی به تنهایی نمی توان به اهداف پیش روی رسید ؛ لیکن عدم توجه به دخالت غیرکارشناسانه در مسائل اجرایی، خسارت های غیر قابل جبران زود هنگام و دیر هنگام را در امورآموزشی،پرورشی و تربیتی به همراه خواهدداشت.
4-ارتقاء بیمه طلایی فرهنگیان
ضعیف شدن بیمه طلایی فرهنگیان درهمان ماه های نخست وزیر جدید با وجودی که می دانستند مشکل به وجود آمده ناشی ازحرکت های شتاب زده و کارشناسی نشده دولت دهم بوده است که منجر به بدهی سنگین آموزش و پرورش،به بیمه ایران شده ،اما معلمی که میزان بدهی خود و افراد تحت تکفلش ،هر ماه جهت پرداخت به شرکت متبوع ازحقوق ماهیانه اش کسر شده بود چگونه می توانست بپذیرد که سیستم اداری به عنوان واسطه بین بیمه گر و بیمه کننده،نه تنها به تعهد خود در واریزی درصدی از حق بیمه به وی اقدام نکرده است بلکه مبلغ یادشده راهم به حساب بیمه ایران واریز نکرده است ؛ لذا انتظار می رفت وزیرمحترم با جدیت بیشتر و به نحو بهتری از این مانع عبور کند .
اما فانی در نخستین اقدام خود، نه تنها به بهبود این بیمه کمکی نکرد، بلکه با تغییراتی که در آن پدید آورد، به میزان چشم گیری از توانایی آن کاست.
5-عدم ارتباط دادن رفاه معلمان باتعدیل نیروی انسانی
جناب آقای فانی، با ثابت فرض کردن بودجه آموزش و پرورش و ناامیدی از افزایش بودجه سالیانه در سال های آتی از یک سو و سرلوحه قرار دادن دهه هفتاد مبنی بر اداره شدن آموزش و پرورش با آمار بالغ بر بیست میلیون دانش آموز و بدون توجه به شرایط کنونی حاکم بر معلمان و دانش آموزان امروز ،برکاهش نیروی انسانی تاکیددارد و ازسوی دیگر بر ارتقاء کیفیت آموزشی اصرار می ورزند.
این دیدگاه درشرایطی است که بسیاری ازکارشناسان و معلمان براین موضوع واقفند که ازجمله حرکت های اولیه در راه ارتقاء کیفی آموزش و پرورش ، گسترش و ارتقاء مراکز پژوهش سراهای دانش آموزی- ارتقاء آزمایشگاه ها، گسترش مراکز تحقیقاتی معلمان و استفاده از معلمان در این مراکز،گسترش و ارتقاء هسته های مشاوره ،خانواده، تربیتی و تحصیلی و کاهش تراکم کلاس ها جهت تبدیل آموزش تئوری به عملی نیازمندیم، که برای اجرای مواردفوق حداقل به دو برابرنیروی انسانی کنونی جهت سرویس دهی به حدودده میلیون دانش آموز نیازخواهیم داشت .
6-متوقف کردن طرح خصوصی کردن آموزش وپرورش
چنان به نظرمی رسد که جناب آقای علی اصغرفانی شور به خصوصی سازی آموزش و پرورش دارد. از این رو علافه چندانی به ادامه روند آموزش و پرورش، دولتی ازخود نشان نمی دهد. برنامهها و طرحهای آقای فانی- که بیشترین توجهها را به خود جلب کرد- همه ریشه در اندیشه خصوصیسازی آموزش و پرورش دارند. که از جمله آن میتوان به واگذاری مدارس دولتی به بخش خصوصی و فروش ساعات خالی صندلیهای مدارس دولتی به مراکز خصوصی اشاره کرد.
ازسوی دیگر Tبسیاری ازمعلمان میانه خوبی با خصوصی سازی مدارس دولتی ندارند و در این زمینه دلایل مستند و کارشناسانه ای دارند که ازجمله آنها می توان ازافزایش نابهنجاری های دانش آموزی ،دورشدن از مسائل تربیتی،کاهش شدید امنیت شغلی معلمان، را ذکر کرد.
7-تلاش درراه افزایش بودجه سال94
شاید به دلیل همین ساختار اندیشگی باشد که فانی نخواست- یا نتوانست- در لایحه بودجه سال آینده، افزایش قابل قبولی به بودجه آموزش و پرورش، بدهد. بودجه آموزش و پرورش، در سال گذشته، چیزی پیرامون ٢١هزارمیلیارد تومان بود. این مبلغ در بودجه سال آینده، پیرامون ٢٤هزارمیلیاردتومان در نظرگرفته شده است؛ یعنی افزایشی حولوحوش ١٥درصد. اما آن گونه که گفته میشود برای برخی نهادها نزدیک به ٦٠، ٧٠درصد افزایش بودجه درنظر گرفته شده است. اگر این نکته را هم در نظر بگیریم که متاسفانه در دولتهای نهم و دهم- با بیشترین درآمدهای نفتی- سهم از تولید ناخالص داخلی از چهاردرصد به نزدیک یک درصد کاهش یافت، اعتراض کنونی فرهنگیان بهتر فهمیده میشود.
فرهنگیان از دولت تدبیر و امید انتظار داشته و دارند که آموزش و پرورش را به عنوان یکی از اولویتهای خود در نظر گیرد. در دو لایحهای که دولت یازدهم به مجلس ارایه داده است، در بهترین حالت میتوان چنین گفت که افزایش بودجه آموزش و پرورش در حد تورم رسمی انجام گرفته است، درصورتیکه فرهنگیان با توجه به وعدههای رئیس جمهورمحترم در زمان انتخابات، چشمانتظار افزایشی بیشتر هستند.
8-پی گیری جدی معوقه حق التدریس و حق الزحمه معلمان
تاپایان دوره دولت هفتم وهشتم مبالغ حق التریس و حق الزحمه معلمان درفیش حقوقی ماهیانه آتها ثبت شده و همزمان با پرداخت حقوق به حساب هایشان واریز می شد ؛ اما با ورود دولت نهم و دهم به تدریج از وضعیت مطلوب خارج شده و امروزه هر از گاهی بارسانه ای کردن موضوع بخش ناچیزی از مطالبات با تاخیر چندین ماهه به حساب شان واریز می شود.اکنون هم مدتهاست که معلمان بدون واریز شدن هیچ مبلغ به حساب شان، بر سر کلاس حاضرشده و از سوی وزارتخانه نیز هیچ علامتی مبنی بر زمانی برای این پرداخت ها اعلام نشده است.
9-تغییردرمعیارهای انتخاب مدیران لایه های پایین
گرچه برخی دست اندرکاران امور بر این نکته تاکید دارند که شاید تیزبینی همراه باتجربه جناب آقای فانی و آگاهی ایشان به مشکلات عدیده به ارث رسیده پیش روی،از یک سو و آشنایی با شرایط افتصادی دولت و ترکیب کنونی مجلس ازسوی دیگر، وی را برآن داشت تا بالاجبار معیارهای انتخاب مدیران خود را به گونه ای تنظیم کندکه به جای استفاده از مدیران تحول خواه و درجه یک و دو همسو با دولت تدبیر و امید ،ازمدیران با تجربه هر چندکم نفوذاستفاده کند تا بتوانند به دور ازهر گونه تنش مسائل و مشکلات را حل و فصل نمایند .
هر چند تیزبینی و توانمندی وزیر محترم بر هیچ کس پوشیده نیست اما نکته حائز اهمیت دراین قسمت این است که اولا سیستم ،آموزش و پرورش یک سیستم صرف اداری نیست و دیدگاه معلمان به سیستم اداری خود،یک دیدگاه پشتیبانی و خدماتی است و تمایلی چندانی در وارد شدن به مسائل و موارد مربوط به قسمت های مختلف اداری از خود نشان نمی دهند .
ثانیا با توجه به روابط صادقانه و دوستانه حاکم در بین معلمان ، اگر از افراد با نفوذ این قشر فرهیخته استفاده می شد ،همراهی و همفکری بین کادر آموزشی و اداری را افزایش داده و به آسانی بر بسیاری از مشکلات پیش روی چیره می شدند. ثالثا عدم استفاده از نظرات معلمان، ناخواسته این موضوع را در ذهن بسیاری از آنان تداعی نمود که در داخل سیستم هم به توانایی وت وانمندی آنان اهمیت چندانی داده نمی شود .
10-بررسی طرح تخصصی 5-2-5 درمقابل طرح دورافتاده 6-3-3دهه ی چهل
بیشتر صاحب نظران فکر و اندیشه بر این باورند که سیستم 3،3،6کنونی نه تنها پاسخگوی نیاز اهداف ،آموزش و پرورش و جامعه امروز ما نیست بلکه سیستم کهنه ای است که تا پایان دهه چهل درکشورمان اجراشده و به دلیل نواقص زیاد کنارگذاشته شد. این سیستم درشرایطی توسط دولت دهم به اجرا شد، که کارشناسان معتقدبودند در شرایط کنونی که نیروهای جوان با مدارک تخصصی کارشناسی و کارشناسی ارشد درجامعه افزایش یافته است یک سال از مقطع راهنمایی کاهش داده و به مقطع دبیرستان افزایش دهند وسیستم 5،2،5 را به صورت کارشناسی به وزارتخانه پیشنهاددهند که به یک باره این سیستم سه گام به عقب در شرایط جو امنیتی حاکم آن دوران و به صورت شتابزده به اجرادرآمد.
اما با وجود تمامی مشکلاتی که مطرح شد دور از انصاف است که با نادیده گرفتن مشکلات پیش روی این فرد فرهیخته و مشرف بر مسائل اداری ،آموزشی وپرورشی برخی ازتلاش های مفید و مثمر ثمر ایشان رانادیده بگیریم چراکه آقای فانی تلاش کرد به برخی خواستههای دیگر فرهنگیان نزدیک شود. برای نمونه اینکه درشکستن جو امنیتی یا به فرموده ریاست محترم جمهوری احساس امنیتی حاکم تلاش زیادی کرده است وی توانست بابرخی از تشکلهای صنفی و گروههای سیاسی فرهنگیان ارتباط برقرار کند؛ اقدام پسندیدهای که در دولتهای نهم و دهم خبری از آن نبود؛
فانی با نوشتن نامه به ریاست قوه قضاییه خواستار آزادی معلمان اززندان شد. در یک سال و نیم گذشته میتوان گفت که شرایط کلی آموزش و پرورش بهتر شده و برخی از رسانههای وابسته به آموزش و پرورش بیش یا کم، به بازتاب دیدگاههای معلمان پرداختند.
در نهایت میتوان گفت که فرهنگیان کشور با آگاهی به مشکلات پیش روی و امیدبه فائق آمدن براین مشکلات و اعتمادکامل به صداقت و یکرنگی وزیرمحترم ، بیش از اینکه خواستار استیضاح جناب آقای علی اصغرفانی باشند، بهدنبال برخورد نیرومندتر ایشان و دیگر دستاندرکاران آموزش و پرورش، هستند. آنها خواستار این هستند که دولت و مجلس، به دور از جناحبندیهای سیاسی، به راستی به بهبود وضعیت آموزش و پرورش بیندیشند.
آموزش و پرورش، با انباشت برخی ازخواستههای اقتصادی و غیر اقتصادی روبهرو است. فرهنگیان، خواستار فرادستانی توانمندند هستندکه در دولت، نماینده آنان باشند و بتوانند همواره و بهویژه در لایحههای بودجه، گامهایی چشم گیر در رفع تبعیض آنها بردارند.
فرهنگیان امیدوارند همان گونه که عملکرد مثبت دولت و وزیر محترم بهداشت باعث شدکه رئیس جمهور عزیز و محترم مان باعزت و غرور اعلام کنند با رفع سریع مشکلات آموزش وپرورش باهمان لحن اعلام نمایند .
ازحوصله شما متشکرم .
این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید
نظرات بینندگان