درس هاي از اعتصاب معلمان شيکاگو و نقدي بر علمکرد نهادهاي مدني معلمان در سال هاي اخير

  درس دوم :
آيا معلمان به تنهايي ( خارج از تشکل مدني ) قادر به کار ˏ کارشناسي و تشکيل کار گروه هاي تخصصي هستند ؟
آيا هيأت معلمان ، بدون اتاق فکر و کار گروه تخصصي نهاد مدني است؟
وظيفه اتاق فکر و کار گروه هاي تخصصي نهاد هاي مدني چيست ؟
اعتصاب يا مذاکره نفس گير بر اساس کار کارشناسي ˏکار گروه هاي تخصصي کدام مقدم است؟
اعتصاب يا مذاکره نفس گير براساس کار ˏ کارشناسي ˏکار گروه هاي تخصصي کدام موثر  است ؟

1. خلاصه درس اول :
 طبق قانون ، کارکنان دولت ( ماده 6 مقاوله نامه 98 سازمان بین المللی کار ) از جمله معلمان حق تشکيل سنديکا يا نهادهاي مدني و به تبع آن حق مذاکره دسته جمعی که بهترین شیوه رفع اختلاف بین معلمان و کارفرمایان يا دولت مردان است را دارند و به طريق اولي حق اعتصاب اجتماع اعتراض آميز و... در چهار چوب قانون را دارند .( مشروط بر اینکه اصول استقلال و آزادی  ووحدت ملی ،موازین اسلامی  و اساس جمهوری اسلامی را نقض نکنند.)
 نهاد مدني ، سنديکا ، اتحاديه ها بدون اتاق فکر و کار گروه هاي ˏ تخصصي ، شير بي يال و دم و کاريکاتوري بيش نبوده محکوم به شکست مي باشند .
* قدرتمندترين ابزاری که سندیکاها ، اتحاديه ها و نهاد هاي مدني از آن بهره مي برند مذاکره دسته جمعی متکي به کارˏ کارشناسي است ، در واقع فلسفه وجودی نهاد هاي مدني بدون در دست داشتن این ابزارها از بین می رود و سندیکاها قادر به چانه زنی با نهاد هاي قدرت نخواهند بود.
* تجربه بشري ثابت کرده است که سنديکاها و نهادهاي مدني که :
• اتاق ˏ فکر و کارگروه هاي ˏ تخصصي قوي تري دارند در مذاکره دسته جمعی موفق تر مي باشند  زيرا مذاکره دسته جمعی بهترین شیوه رفع اختلاف بین حقوق بگيران  و کارفرمایان و دولت مردان مي باشد ؛ چراکه وقتی گروه مذاکره کننده ي نهادهاي مدني معلمان و کار فرمایان و يا دولتمردان در حضور یکدیگر مذاکره می نمایند ، هیچ کدام از مسایل مورد ابتلای موسسه ذی نفع مورد اهمال قرار نمی گیرد و در نتیجه معاهداتی منعقد می شود از هر لحاظ این شانس را دارد که مرضی الطرفین بوده وقابل اجرا باشد.
• در بيشتر موارد گفت و گو رهبران سنديکاهاي پر قدرت (که هم توان مذاکره قوي دارند و هم از حمايت خيل عظيمي از اعضاء برخورد دارند ) لذا توان راه اندازي اعتصاب ،تحصن و اجتماع اعتراض آميز گسترده را دارند نتيجه بخش بوده و گزينه اعتصاب بدون اجراء بر روي ميز مي ماند .
• به عبارت دقيق تر ، گزينه اعتصاب ، تحصن و اجتماع اعتراض آميزو... بيشتر مواقع بر روي ميز دست نخورده باقي مي ماند .
•    فقط و فقط وقتي تيم مذاکره کننده از هر جهت  به بن بست برسند از حربه اعتصاب ، تحصن و اجتماع اعتراض آميز و...استفاده مي کنند ؛ در اين صورت چون خواسته هاي رهبران اعتصاب کنندگان مشخص و حداقلي (مرضی الطرفین بوده و قابل اجرا ) مي باشند.. لذا به عوام فريبان فرصت طلب  اجازه نمي هند با طرح خواسته هاي جديد  در حين اعتصاب يا شب قبل از اعتصاب ، يا يک هفته قبل از اعتصاب ، مسير مذاکره و اعتصاب را تخريب کنند !

2. آيا درخواست معلمان شيکاگو فقط معلمان را به صحنه مي آورد يا براي موفق شدن توجه به افکار عمومي الزامي است ؟ به عبارت ديگر ، آيا خواسته هاي معلمان شيکاگو در تضاد با منافع عمومي است يا هم راستاي منافع عمومي است؟

در خبر آمده است :
هزاران نفر از معلمان شهر شيکاگو روز جمعه ( 13 فروردين 1395 )  محل کار خود را ترک کردند و اعتصاب يک روزه اي را انجام دادند .
با موشکافي اين خبر به تحليل اين اعتصاب مي پردازيم .
*  اولين و مهمترين درس اين اعتصاب براي فرهنگيان فرهيخته آن است که ، اتحاديه معلمان شيکاگو 27000 عضو دارد .
پس تا زماني که معلمان ايران به تشکل هاي معلمي خود ، بي مهري مي کنند و از عضويت در نهادهاي مدني شانه خالي مي کنند انتظار بهبود شرايط  فرهنگيان خوش خيالي و خامي مي باشد .
کارن لوئيس ( Karen Lewis  )  رئيس اتحاديه معلمان شيکاگو که 27000 عضو دارد در رابطه با اين اعتصاب گفت :
اميدواراريم اين اعتصاب بتواند ...بحران بودجه اي 9 ماهه اي که به مدارس دولتي و دانشگاه ها و دانش آموزان ، خانواده هاي کم درآمد که تحصيل شان به بورس هاي تحصيلي دولتي بستگي دارد خاتمه دهد .
* درخواست اتحاديه معلمان شيکاگو فقط وفقط براي احقاق حقوق معلمان نيست ! بلکه منافع دانش آموزان ، خانواده هاي کم درآمد را همراه خود نموده اند .
در صورتي که در درخواست هاي معلمان ايران همواره مطرح مي شود که چرا حقوق  کارمندان بانک و ... بيشتر از معلمان است ؟ ( کارمند بانک چه گناهي کرده که حقوق معلمان کم است ! )
يعني فرهيختگان ايراني در سايه تبليغات عوام فريبان فرصت طلب و در غياب رهبري تشکل هاي مدني عملأ رهبري حرکت اعتراضي معلمان در دست عوام فريبان فرصت طلب قرار گرفته است و رهبران تشکل هاي مدني همچون معلمان به دنبال معلمان و معلمان به دنبال عوام فريبان فرصت طلب حرکت مي کنند .

به عبارت ساده تر ،معلمان ايران و اغلب تشکل هاي مدني معلمان  نه تنها ، اقشار مختلف جامعه را با خود همراه نمي کنند بلکه آنها را درموضع مقابل خود قرار مي دهند !

* اين اعتصاب ، اولين و آخرين اعتصاب معلمان شيکاگو نمي باشد . در اعتصابات ديگر هم اين دقت نظر و هوشياري رهبران در ايجاد تعامل با ساير گروه ها نمايان است :
زيرا  تعامل و هم گرايي اتحاديه معلمان شيکاگو با ديگر اقشار جامعه يک تاکتيک نيست بلکه يک استراتژي پايدار است.

3. آيا درخواست معلمان شيکاگو فقط و فقط صنفي از نوع افزايش حقوق است ؟

اتحاديه معلمان شيکاگو در بيانيه اي خواستار تغيير ساختاري در سيستم اداره مدارس شدند .
*  اتاق فکر ( کار گروه تخصصي ) اتحاديه معلمان شيکاگو به اين تحليل عميق دست يافته است تا تغيير ساختاري در سيستم اداره مدارس ايجاد نشود معلمان به خواسته هاي صنفي خود نايل نمي گردند !
ديزي ماتا يکي از والدين حامي اعتصاب در اين رابطه گفت که به خاطر اين معلمان است که فرزندان ما رشد مي کنند و ياد مي گيرند و حق آنهاست که بابت زحمت هايشان پول بيشتري دريافت کنند .
از آن جايي که اين تجمع در مرکز شهر صورت گرفت توجه هزاران نفر از معلمان و متحدان آنها ، از جمله کارگران فست فود ، دانشجويان و اساتيد و گروه هاي اجتماعي را به خود جلب کرد .
*   هنر اتحاديه معلمان شيکاگو آن است که طي مذاکره منطقي با دولت مردان و بهره گيري از رسانه ها توانسته اند با طرح مسائل فراگير ، نه تنها کارگران فست فوت ، دانشجويان و اساتيد و گروه هاي اجتماعي ديگر را بلکه خانواده دانش آموزان را همره خود نمايند .
مطمئنأ اين هماهنگي و هم گرايي :
 اولأ ناشي از همسويي منافع آنان با معلمان دارد .
ثانيأ  ناشي از کار کارشناسي اتاق فکر اتحاديه معلمان شيکاگو مي باشد .

4. آيا رهبران اتحاديه معلمان شيکاگو اول معلمان را به اعتصاب دعوت مي کنند تا در سايه فشار از پايين ، چانه زني از بالا را دنبال کنند يا در سايه کار گروه هاي تخصصي و تلاش نفس گير سعي مي کنند که در مذاکرات به نتيجه برسند ؟
روز دوشنبه 20  شهریور ۱۳۹۱ نيز در خبر ها آمده است :

به گزارش افکارنیوز، مهر به نقل از آسوشیتدپرس نوشت: اتحادیه معلمان شیکاگو شب گذشته اعلام کرد که صبح امروز دوشنبه برای اولین بار پس از ۲۵ سال اقدام به برگزاری اعتصاب می کند. اعتصاب امروز در پی شکست مذاکرات اتحادیه معلمان شیکاگو و مدارس این ایالت برگزار می شود. از مهمترین محورهای مذاکرات این اتحادیه و مدارس مواردی چون حقوق، مزایا و امنیت شغلی بود.

بر اساس این گزارش، تصمیم برای برگزاری اعتصاب پس از ماه ها تنش اتخاذ شد. در ماه های گذشته مذاکراتی میان " رام اسرائیل امانوئل " و کمیسیون مدارس و رهبران اتحادیه درجریان بود.
*  همان طور که در درس اول گفته شد ، رهبران اتحاديه ها و نهادهاي مدني قبل از اعتصاب بر اساس کار ˏکارشناسي، ˏکار گروه هاي تخصصي خود با مسئولين و يا دولت مردان به مذاکره مي نشينند تا مشکلات را برطرف کنند ، در بسياري از مذاکرات بدون آنکه نيازي به اعتصاب باشد کار ˏکار شناسي ˏˏکار گروه هاي تخصصي کار ساز مي شود و نيازي به اعتصاب و اعتراض نمي باشد !

5. آيا رهبران اتحاديه معلمان شيکاگو در اولين پيچ مذاکره ، از مذاکره نا اميد شده به اعتصاب متوسل مي شوند؟
*  آمادگی اتحادیه معلمان برای اعتصاب
" کارن لوئیس " رئیس اتحادیه معلمان شیکاگو پس از شکست مذاکرات روز گذشته گفت: ما در صف اعتصابیون خواهیم بود. این یک تصمیم مشکل است و در ابتدا ما تلاش کردیم تا از انجام اعتصاب جلوگیری کنیم. وی در ادامه افزود: اگر می خواهیم دانش آموزان خود را با آموزشی که سزاوار آن هستند آموزش بدهیم باید کارها را به شکل دیگری انجام بدهیم.
* قاعده بر اين است که فقط و فقط درمواقعي که مذاکرات موفقيت آميز نباشد و منجر به شکست شود، رهبران عليرغم ميل باطني خود ، مجبور به استفاده از گزينه اعتصاب و اعتراض مي شوند  ؛ يعني اعتصاب و اعتراض آخرين گزينه پس از مذاکرات نفس گير مي باشد ؛ در حالي که در ايران تشکل هاي مدني بدون کار ˏکارشناسي  ˏکار گروه هاي تخصصي و بدون مذاکره نفس گير با دولت مردان در رسانه ها ، معلمان را به اعتراض دعوت مي کنند!
* پس از آنکه مذاکرات شکست خورد و رهبران نهاد هاي مدني مجبور به استفاده از آخرين گزينه خود يعني اعتصاب يا اعتراض مي شوند بايد خيلي احتياط کنند زيرا اگر اعتصاب يا اعتراض بي نتيجه باشد ديگر گزينه بعدي وجود ندارد ؛ لذا بايد :
اولأ  تا حد امکان از آخرين گزينه استفاده نکنند .
ثانيأ اگر مجبور به اعتراض يا اعتصاب شدند براي موفقيت در آخرين گزينه با تمام قوا حاضر شوند !
لذا رهبران قبل از آنکه زمينه حضور بيش از 26000 نفر معلم و حاميان آنها فراهم نشود دست به اعتراض و اعتصاب نمي زنند !

6. وقتي مذاکرات نفس گير بي نتيجه مي ماند و فاز مذاکره به فاز اعتصاب تبديل مي شود ، آيا فقط رهبران و تصميم گيران در اعتصاب حضور فعال دارند؟ يا خيل عظيم معلمان به اين اعتصاب مي پيوندند؟
به نوشته آسوشیتدپرس، انتظار می رود صبح امروز در شیکاگو بیش از ۲۶ هزار نفر از معلمان و حامیان آنها در میان اعتصاب کنندگان باشند .

* در حالي که تشکل هاي مدني معلمان در ايران بدون کار ˏکارشناسي  ˏکار گروه هاي تخصصي و بدون مذاکره نفس گير با دولت مردان در رسانه ها ، معلمان را به اعتراض دعوت مي کنند و روز اعتصاب يا اعتراض مشخص مي شود که چند معلم به اين دعوت ، لبيک مي گويند ؟

روز دوشنبه ۲۷ شهریور ۱۳۹۱ نيز در خبرها آمده است :
به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از رویترز، تقابل میان معلمان شیکاگو و "رام امانوئل" دیروز یکشنبه و پس از آنکه معلمان اعتصاب خود را ادامه دادند افزایش یافت.
بر اساس این گزارش، طی امروز و فردا ( دوشنبه و سه شنبه ) هیچ کلاس درسی در شیکاگو دایر نمی شود و بدین ترتیب 350 هزار دانش آموز کودکستان ها، مدارس ابتدایی و دبیرستان ها تحت تاثیر اعتصاب معلمان شیکاگو قرار می گیرند.
اعتصاب معلمان شیکاگو بزرگترین اختلاف کارگری است که در طی سال جاری در آمریکا رخ داده و اصلاحات آموزشی موجب شده که 29 هزار معلم در اعتراض به آن دست به اعتصاب بزنند.
در همین رابطه "کارن لوئیس" رهبر اتحادیه شیکاگو اعلام کرد که نمایندگان 800 اتحادیه دیروز یکشنبه گفت و گوهایی را در رابطه با اینکه چه زمانی به اعتصاب خود پایان بدهند انجام دادند.

* همان طور که ملاحظه مي فرماييد 800 اتحاديه با هم هماهنگ مي شوند ولي در ايران تشکل هاي مدني براي آنکه از يکديگر سبقت بگيرند دست به اعتراض يا اعتصاب مي زنند !

به عبارت صحيح تر ، اول رهبران روز اعتراض را تعيين مي کنند و سپس با اعضاء و رهبران ديگر تشکل ها تعامل مي کنند که درخواست هاي روز اعتراض چه باشد ؟
اعتصابات شیکاگو در پی شکست مذاکرات اتحادیه معلمان شیکاگو و مدارس این ایالت برگزار می شود. از مهمترین محورهای مذاکرات این اتحادیه و مدارس مواردی چون حقوق، مزایا و امنیت شغلی بود.
بر اساس اعلام مقامات اتحادیه معلمان شیکاگو، مهمترین موضوعی که در میان مذاکرات میان اتحادیه و مدارس ایالت شیکاگو مطرح بوده استاندارد کردن امتحانات شهر شیکاگو است.

7. آيا در حين اعتصاب رهبران اتحاديه شيکاگو فقط به اعتصاب بعنوان تنها راه توجه مي کنند يا اعتصاب  وسيله آغاز مذاکره نفس گير است که جندي پيش به بن بست رسيده است ؟ به عبارت ديگر وقتي اعتصاب شروع شد هر هفته يا هر ماه به صورت زنجيره اي تکرار مي شود ؟!
روز سه شنبه  28 شهريور 1391 در سايت باشگاه خبرنگاران جوان آمده است :
به گزارش سرويس بين‌الملل باشگاه خبرنگاران به نقل از روزنامه نيويورک تايمز، ادامه اعتصاب معلمان در شيکاگو، شهردار اين شهر را با چالشي بي سابقه روبه رو کرده است.
سرنوشت اعتراضات در شيکاگو به مذاکراتي بستگي دارد که امروز (سه شنبه) مجددا برگزار مي شود. در اين مذاکرات "کارن لوئيس" رئيس اتحاديه مدارس دولتي شيکاگو حضور دارد. هنوز مشخص نيست اين مذاکرات مي تواند به باز شدن مجدد مدارس در روز چهارشنبه منتهي شود يا ادامه اعتراضاتي دامنه دارتر عليه امانوئل رقم خواهد خورد.
* از آنجا که اعتراض و اعتصاب في نفسه مورد نظر رهبران تشکل ها نمي باشد لذا در زمان اعتصاب هم رهبران به کار ˏکارشناسي  ˏکار گروه هاي تخصصي و مذاکره نفس گير با دولتمردان چشم مي دوزند !

آنها همواره  اميدوارند که در پشت ميز مذاکره بهتر مي توانند امتياز بگيرند زيرا اعتصاب و اعتراض حکم تيغ جراحي را دارد که علاوه بر دوران نقاهت طولاني،  بسيار بسيار خطرناک هم مي باشد !

8.  آيا ادامه اعتصاب و اعتراض بدون پشتوانه مردمي به نفع اعتصاب کننده ها مي باشد؟ چرا مي گويند اعتصاب تيغ دو لبه است و تا حد امکان نبايد از آن استفاده کرد؟
مشاوران سياسي در شيکاگو مي گويند اگر معلمان پس از سه شنبه به اعتصاب ادامه دهند، حمايت خانواده دانش آموزان و ديگر حاميان خود را از دست مي دهند.
* اگر مخالفان اعتصاب ، دست به سرکوب معترضان بزنند خيلي بهتر از آن است که ادامه اعتصاب حمايت دانش آموزان و ديگر حاميان آنها را از دست بدهند !
* اعتصابيون سرکوب شده خيلي زودتر از اعتصابوني که حاميان خود را از دست داده اند به صحنه و کارزار صنفي باز مي گردند !
* اتحاديه يا نهاد مدني که با کار ˏکارشناسي  ˏکار گروه هاي تخصصي و طي مذاکره نفس گير با دولت مردان اعتراض و اعتصابي را راه اندازي مي کند و ناموفق مي شوند درحد قابل توجهي اعتبارخود  را از دست مي دهند  چه برسد که تشکل هاي مدني معلمان که بدون کار ˏکارشناسي  ˏکار گروه هاي تخصصي و بدون ورود به مذاکره نفس گير با دولت مردان اعتراض و اعتصابي را راه اندازي مي کند .

 نتيجه گيري :
اگر اعتصاب معلمان شيکاگو را به عنوان کوه يخي شناور در اقيانوس منجمد تلقي کنيم آنچه در رسانه ها، در ايام اعتصاب مخابره مي شود فقط و فقط قله اين کوه يخي را نمايان مي سازد ، توده عظيم يخ در اعماق اقيانوس پنهان است . توده عظيمي که به اعتصاب يا اعتراض عمق مي بخشد ، همان کار گروه هاي تخصصي و مذاکرات نفس گير مي باشد .
اعتصاب و اعتراض بدون اتاق فکر و کار گروه هاي تخصصي و بدون مذاکره نفس گير،تکيه يخ هاي روي سطح آب هستند که هيچ ريشه اي ندارند.

لذا با کمترين نوازش نسيمي از اين سو به آن سو مي روند و منجر به موج سواري ،عوام فريبان فرصت طلب مي شوند .

براي احقاق حقوق معلمان ايران :
* تشکل هاي مدني و رسانه هاي معلمي براي تشکيل اتاق فکر و کار گروه تخصصي خود از هيچ کوششي دريغ نورزند که راز ماندگاري آنان ورود کارشناسي به موضوعات و مباحث مي باشد .
* تشکل هاي مدني و رسانه هاي معلمي براي تشکيل اتاق فکر و کار گروه تخصصي خود از هيچ کوششي دريغ نورزند که راز ماندگاري آنان پرهيز از پوپولیبسم ( عوام فريبي ) و فرصت طلبي است .
* معلمان براي عضويت در تشکل هاي معلمي بر يکديگر پيشي بگيرند .
* معلمان ، تشکل هاي مدني معلمان و رسانه هاي معلمان ، براي دست يابي و تحقق خواسته هاي به حق خود نياز به همراهي ديگر اقشار جامعه دارند .

تنها راه عبور از بحران کنوني آموزش و پرورش ايجاد عزم ملي در جامعه است .