به نام خداوند بخشنده مهربان
اقْرَأْ وَرَبُّكَ الْأَكْرَمُ . الَّذِي عَلَّمَ بِالْقَلَمِ. عَلَّمَ الْإِنسَانَ مَا لَمْ يَعْلَمْ (قرآن –سوره علق)
بخوان در حالی که پروردگارت کریم ترین است. همان که به وسیله قلم آموخت، و به انسان آنچه را نمی دانست تعلیم داد.
" دستگاه دولتی باید به صورت اساسی به مسایل بازنشستگان ، به خصوص کسانی که در پوشش سازمان تامین اجتماعی و سازمان های دولتی بیمه و تامین هستند ، توجه و به صورت ویژه به آنها رسیدگی کند .(مقام معظم رهبری)"
با سلام و درود فراوان و عرض خیر مقدم به شما مدیران محترم کانون های بازنشستگی فرهنگیان سراسر کشور
امید است که برنامه نشست این نوبت کانون ها در شهرستان دزفول که مزین به نگین مقاومت کشور اسلامی ایران و نیز مسمی به دارالمومنین می باشد مورد رضایت ،خرسندی و اقبال متولیان باکفایت امور بازنشستگان فرهنگی قرارگیرد .
ابتدا لازم می دانیم از تلاش های بی شائبه شما بزرگان از بدو تأسیس کانون ها تا به حال که دستاوردهای متعدد و مهمی در حوزه های مختلف برای بازنشستگان به ارمغان آورده است سپاس بی پایان عرضه بداریم .
سروران گرامی و مدیران محترم ، فرهنگیان بازنشسته چشم امید به مذاکرات ،پیشنهادات و سیاست گذاری های ثمر بخش شما عزیزان دارند و انتظار دارند تا با اولویت بندی خواسته هایشان که مبتنی بر سه محور منزلت، معیشت و سلامت است تصمیماتی شایان و برنامه هایی مؤثر داشته باشید .
به حمدالله قاطبه مردم و دولت و نظام اسلامی ، وجاهتی کریمانه و بی بدیل برای فرهنگیان، خاصه بازنشستگان معزز قائل هستند. همچنین وجود تشکل های مردم نهاد ،چون کانون های بازنشستگان، بستری مناسب جهت جاری و ساری ساختن مکانیزم های قانونی برای بالفعل در آوردن این همت و عزم سترگ، در پرتو محورهای یاد شده می باشد .
حال این شما مدیران محترم هستید که در سایه همدلی و وفاق، برنامه هایی کارآمد و سریع الوصول برای ارتقاء شأن و کرامت بازنشستگان و نیز رفع تبعیض و دغدغه های اقتصادی و رفع نگرانی های مزمن و جانکاه در حوزه سلامت و تقلیل هزینه های سرسام آور درمان را رقم زنید .
سروران گرامی در احادیث معتبر آمده است :
« گه گاهی نسیم رحمت الهی به طرف شما وزیدن می گیرد ،خود را از فیض آن بهره مند نمائید »
اکنون که دولت محترم برجام را به فرجام رسانیده و درهای رحمت بر روی ملت شریف ایران باز شده و دارئی های بلوکه شده نیز آزاد شده است و همچنین به جهت ورود تعدادی از فرهنگیان گران قدر در کنار دیگر نمایندگان همسو با دولت تدبیر وامید در دوره دهم مجلس شورای اسلامی. امکان قدرت چانه زنی کانون ها را بیش از پیش فراهم نموده است ؛ لازم است عزیزان عزم خویش را جزم و از این فرصت ، بیشترین بهره وری، که همانا جذب هرچه بیشتر اعتبار مالی و مزایای قانونی در لایحه بودجه سال 1395و برنامه ششم توسعه می باشد نصیب بازنشستگان نمایند .
چه سروران عزیز مستحضرند یکی از اقشاری که به علت سیاست های ناروای دولت در ادوار گذشته ، بیشترین صدمه اقتصادی و اجتماعی بر آن وارد شده است فرهنگیان محترم بوده که از حیث بی تناسبی هزینه و درآمد ، چندین دهه است که صورت خود را با سیلی سرخ نگه داشته ولی با قامتی استوار در مقابل مشکلات سرخم نکرده است ؛ زیرا ما معتقدیم :
و ما توفیقی الا بالله علیه توکلت والیه انیب :
و توفیقم فقط به [یاری] خداست؛ بر او توکل کردم و به سوی او باز می گردم.
لذا مواردی از خواسته ها و مطالباتی که دغدغه غالب بازنشستگان می باشد در ذیل به استحضار می رساند امید است ضمن بذل توجه خاصه ، در صدر تصمیمات و تصویبات و سیاست های مدیران معزز قرار گیرد .
1- خبرها حاکی از تشکیل شورای موقت جهت تشکیل مدیریت برای سیاست گذاری های متمرکز و سامان دهی فعالیت های کانون های بازنشستگان کشوری زیر نظر صندوق بازنشستگان کشوری که تشکیلاتی دولتی است می باشد ؟ که اگر چنین است نقض غرض بوده و خلاف قوانین تشکل های مردم نهاد ذیل قوانین تجارت می باشد چه طبق اساسنامه ، کانون ها مستقل می باشند .
لذا استدعای مؤکد اعضای کانون ، عدم همکاری در این خصوص است مگر به شرط استقلال کانون های بازنشستگان فرهنگیان.
« مديرکل فرهنگي و اجتماعي صندوق بازنشستگي کشوري از سامان دهي فعاليت ها و نحوه ارتباط کانون هاي بازنشستگي کشوري به منظور افزايش کارآمدي آنها خبر داد.
به گزارش اداره کل روابط عمومي و امور بين الملل صندوق بازنشستگي کشوري، عباس رشيدي، در آستانه انتخابات شوراي موقت کانون هاي بازنشستگي کشوري اظهار داشت: کانون‌هاي بازنشستگي کشوري همواره با صندوق بازنشستگي در تعامل بوده و هستند و به عنوان بازوي مشورتي صندوق از درجه اهميت بالايي برخوردار هستند. اين کانون ها که اکثر آنان فعاليت قانوني خود را با مجوز وزارت کشور آغاز کرده اند، توانسته اند همکاري و تعامل مطلوبي را با صندوق داشته باشند.
وي با اشاره به تعداد زياد کانون هاي غير فعال افزود: براي سامان دهي ارتباطات مؤثر و گسترده تر تمام کانون ها در سراسر کشور و اثرگذاري بيشتر آنها در حوزه‌هاي کاري با الگوگيري از سازمان‌ها و مراکزي که تشکل‌هاي اثرگذار دارند، نشست هاي کارشناسي متعددي برگزار کرديم و مقرر شد در هر استان و برحسب تعداد کانون‌هاي موجود در آن استان مجمع کانون‌هاي بازنشستگي ايجاد شود. وي افزود: در اين مجمع گروهي با عنوان شوراي موقت کانون‌هاي بازنشستگان کشوري انتخاب مي شوند که از ميان اين افراد هيأت رئيسه شورا مشخص خواهد شد.
رشيدي تشکيل شوراي موقت کانون ها را در گام نخست و تشکيل شوراي منتخب بازنشستگان کشوري را به عنوان هدف بعدي برشمرد و تصريح کرد: جايگاه ، شأن و منزلت بازنشستگان از مهمترين اهداف صندوق بازنشستگي کشوري است که ساماندهي علمي و صحيح کانون هاي بازنشستگي به هم افزائي برنامه هاي کلان و بهره گيري از خرد جمعي کمک مي نمايد.
وي با اشاره به تهيه و تدوين آيين نامه و دستورالعمل تشکيل اين شورا توسط جمعي از بازنشستگان خبره افزود: بر مبناي آيين نامه هاي تهيه شده شوراهاي استاني تشکيل مي شوند و سرانجام شوراي کشوري شکل خواهد گرفت.
رشيدي درباره وظايف شوراي موقت کانون هاي بازنشستگي اظهارداشت: در پپش نويس اساسنامه شوراي موقت انتخاب هيأت رئيسه، تهيه طرح‌ها، برنامه‌ها، اهداف و خط مشي‌ها و تصويب پيشنهادهاي اعضا پيش بيني شده است که پس از مشخص شدن اعضاي شوراي موقت مي توان موضوعات ديگري نيز به وظايف آن افزود.
انتخابات شوراي موقت کانون‌هاي بازنشستگان کشوري روز سه شنبه ۱۸ اسفندماه جاري در تهران و سراسر کشور برگزار مي شود. با تشکيل اين شورا کميسيون‌هاي تخصصي گردشگري، بيمه تکميلي، سلامت و . . .که از نکات بارز و برجسته اين ساماندهي است توسط اعضاي شورا ايجاد خواهد شد.»
2- پی گیری کشوری مطالبات مربوط به یک ماه پاداش علاوه بر پاداش سالیانه برای کارکنان دولت درمناطق محروم و کمتر توسعه یافته ،مصوب سال 1367 در قالب برنامه های پنج ساله توسعه.
« قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی مصوب 7 / 12 / 1367 مجلس شورای اسلامی» و آیین نامه ها و مصوبات مربوط به آن، این قانون دو تکلیف برای دستگاه های اجرایی ایجاد نموده است که عبارتند از:
الف: پرداخت فوق العاده جذب و نگهداری به کارکنان رسمی و ثابت شاغل در نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی
ب: پرداخت حقوق و فوق العاده یک ماه مرخصی ( علاوه بر مرخصی استحقاقی) استفاده نشده در مدت خدمت در مناطق فوق .
3- استخدام یکی از فرزندان بازنشسته در آموزش و پرورش همانند برخی از سازمان ها و شرکت های دولتی.
4- اعتبار بخشی به کارت های منزلت از طریق مصوبه در هیئت محترم دولت .
5- اختصاص برنامه رسمی در سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی جهت انعکاس برنامه های دولت محترم برای بازنشستگان و نیز طرح نظرات و دیدگاه های بازنشستگان در راستای محورهای فوق الاشاره .
6- تشکیل کمیته های تخصصی مرتبط با نیازمندی های فرهنگیان بازنشسته در حوزه محورهای یاد شده در هریک از کانون ها و پی گیری کانون مربوطه و نیز انعکاس به مراجع قانونی و دستگاه های مرتبط جهت پی گیری.
7- برخورداری از بیمه کامل و جامع "بستری" و "غیر بستری" و عقد قرارداد بیمه تکمیلی با شرکت های بیمه ای غیر ورشکسته با حضور نماینده های منتخب خود فرهنگیان بازنشسته و مساعدت دولت در تامین هزینه های آن.
8 - اجرای ماده 125 قانون مدیریت خدمات کشوری برای افزایش حقوق ِو حداقل به اندازه نرخ تورم واقعی و ملموس در جامعه و شاخص هزینه زندگی که عمدتا"شامل مسایل معیشتی و مسکن می گردد ؛ پس از جبران کسری های سال های گذشته تا کنون .(چون همه ساله حقوق ما کمتر از نرخ واقعی تورم اعلام شده از طرف بانک مرکزی افزایش یافته و دولت ها مدام در انجام مسئولیت خود کوتاهی کرده اند.
9- اجرای ماده 64 فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری در مورد بازنشستگان فرهنگی برای برخورداری از امتیازات ارزشیابی نظام پرداخت کارمندان.
10- پرداخت کسری های مربوط به افزایش سنواتی حقوق سال های قبل از 94 (زیرا تا سال 94 هیچ سالی این افزایش به نرخ تورم اعلام شده از طرف بانک مرکزی انجام نگرفته است متن رای دیوان عدالت درباره جبران کسری حقوق کارمندان:ديوان عدالت اداري در حکمي دولت را مکلف کرد تا مابه التفاوت افزايش نرخ تورم و نرخ حقوق سال هاي ۸۹ تا ۹۳ را به کارمندان دولت پرداخت کند و اين موضوع را در حقوق بازنشستگي نيز منظور کند.
متن رای دیوان عدالت درباره جبران کسری حقوق کارمندان :
« ديوان عدالت اداري در حکمي دولت را مکلف کرد تا مابه التفاوت افزايش نرخ تورم و نرخ حقوق سال هاي ۸۹ تا ۹۳ را به کارمندان دولت پرداخت کند و اين موضوع را در حقوق بازنشستگي نيز منظور کند. در اين حکم آمده است: نظر به اينکه براساس ماده ۱۵۰ قانون برنامه چهارم توسعه و ماده ۱۲۵ قانون مديريت خدمات کشوري مصوب ۱۳۸۶ و بند ۲۴ قانون بودجه سال ۱۳۸۷ دولت موظف شده تا حقوق شاغلين و بازنشستگان را به ميزان تورم افزايش دهد و به موجب دادنامه هاي مختلف، مصوبات هيئت وزيران در خصوص افزايش ضريب سالانه حقوق کليه کارکنان و بازنشستگان در سال هاي ۸۶ و ۸۷ که کمتر از نرخ تورم بوده ابطال شده است و نظر به اينکه وفق دادنامه هاي شماره ۲۰۶ - ۸۸/۳/۳ و ۷۶۶-۶۱/۹/۸۸ هيئت عمومي ديوان عدالت اداري، دولت به افزايش حقوق هر سال حداقل به ميزان نرخ تورم مکلف شده است، عليهذا با اين اوصاف شکايت شاکي را وارد تشخيص داده و مستندا به موازين اشعاري و مواد ۱۲۵ و ۱۲۷ قانون مديريت خدمات و مواد ۱۰ و ۵۸ و ۶۵ قانون تشکيلات و آئين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب ۱۳۹۲ حکم بر الزام مشتکي عنهما به افزايش حقوق بازنشستگي شاکي در سال ۱۳۹۳-۱۳۸۹ براساس شاخص نرخ تورم اعلامي از سوي بانک مرکزي و پرداخت مابه التفاوت حاصله صادر و اعلام مي دارد راي صادره ظرف بيست روز از تاريخ ابلاغ قابل تجديدنظر در شعب محترم تجديد نظر ديوان مي باشد. براساس آنچه که در اين حکم آمده، دولت مکلف است حقوق شاغلان و بازنشستگان را دست کم به اندازه تورم افزايش دهد و ديون خود در سال‌هاي گذشته به علت کاهش افزايش حقوق را جبران کند. »
11- رفع تبعیض میان کلیه کارمندان و فرهنگیان شاغل و بازنشسته وبرابری حقوق دریافتی باعنایت به موارد زیر :
1- برخی از این تبعیض ها منشاء قانونی دارد ، یعنی قانون گذار در وضع قانون این تبعیض را به رسمیت شناخته است . به عنوان مثال تبصره 4 ماده 74 قانون خدمات کشوری یکی از مصادیق این تبعیض است که قانونگذار خود این نابرابری را اعمال کرده است و برای قضات دادگستری و اعضاء هیأت علمی دانشگاها و موسسات آموزش عالی امتیازات خاصی را در نظر گرفته است .
2- نابرابری بین حقوق و مزایای بازنشستگان و شاغلین آموزش و پرورش : قانون گذار در ماده 63 قانون خدمات کشوری تصریح می کند که نظام پرداخت و تعیین حقوق بازنشستگان و موظفین یا مستمری بگیران مشابه کارکنان شاغل باید تعیین شود و ضریب ریالی مربوط با توجه به شاخص های هزینه زندگی در بودجه سالیانه به تصویب مجلس شورای اسلامی برسد ؛ بنابراین به حکم قانون دولت مکلف است مشابه شاغلین فرهنگی حقوق و مزایای بازنشستگان را افزایش دهد. بررسی تفاوت حقوق بازنشستگان با شاغلین در تمامی احکام آنان به وضوح و به صورت فاحش قابل رویت است و نیاز به توضیح بیشتری ندارد . نمونه این نابرابری و نقض قانون اعمال طرح رتبه بندی و افزایش های سنواتی است تا جایی که تفاوت حقوق و مزایای یک شاغل فرهنگی با بازنشسته بعضاً به هفتاد درصد می رسد . که این خلاف قانون و تبعیض آشکار است .
3- در بین بازنشستگان فرهنگی نیز این تبعیض و نابرابری وجود دارد ، آنجا که حقوق بازنشستگی ، بازنشستگان سال های مختلف کاملاً با هم متفاوت است ، در حالی که قانون گذار در بند ج ماده 50 قانون برنامه پنج ساله پنجم دولت را موظف می کند که به نحوی عمل کند که بین حقوق بازنشستگی بازنشستگان سال های مختلف نابرابری و تبعیض وجود نداشته باشد .
4- نابرابری بین حقوق بازنشستگان فرهنگی با بازنشستگان دیگر دستگاه های دولتی ، به عنوان مثال می توان دارنده مدرک لیسانس را با سی سال سابقه خدمت در آموزش و پرورش با وزارت دارایی و یا وزارت دادگستری در شرایط یکسان خدمتی، مدرک تحصیلی و پست سازمانی در هنگام بازنشستگی مقایسه کرد .
5- اقدامات غیر کارشناسانه وزارت آموزش و پرورش خود یکی دیگر از عوامل این نابرابری است ؛ به عنوان مثال از طرح رتبه بندی فرهنگیان می توان نام برد زیرا به دلیل ضعف کارشناسی و عدم جامعیت خود موجبات نارضایتی و تبعیض بیشتر را بین برخی فرهنگیان ایجاد کرده است .
در این مسیر وضعیت بازنشستگان فرهنگی ، قصه بر غصه تمام ناشدنی است و به نظر می رسد هیچ گاه حل نخواهد شد زیرا علاوه بر موارد فوق فرهنگیان بازنشسته از نابرابری های بیشتری رنج می برند که آنها را می توان در مصادیق کلی زیر قرار داد ؛ بنابراین :
اول : به لحاظ مستندات حقوقی و قانونی وجود هر گونه تبعیض و نابرابری بین حقوق و مزایای فرهنگیان و غیر فرهنگی فاقد وجاهت قانونی و مصداق واقعی تبعیض نارواست .
دوم : وجود نابرابری بین حقوق بازنشستگان و شاغلین فرهنگی و هم چنین بازنشستگان سال های مختلف نیز خلاف قانون و غیر قابل قبول است .
سوم :علاوه بر اینکه اختلاف حقوق بازنشستگان در مقابل شاغلین خلاف قانون و تخلف است ، بلکه آثار اجتماعی و اقتصادی و شغلی بسیار ناگواری بر زندگی آنان و اعتبارارزش و منزلت اجتماعی فرهنگیان خواهد داشت.
6- در مواد مختلف قانون مدیریت خدمات کشوری از جمله مواد 68،69 مزایایی برای کارکنان دولت پیش بینی شده است و مجلس به دولت اختیار داده است تا بر اساس شرایط اکتسابی آنها را به کارکنان خود و از جمله فرهنگیان اختصاص دهد ، یکی از مصادیق جدی نابرابری و تبعیض بین کارکنان و فرهنگیان نحوه اقدام دستگاه اجرایی در این زمینه است زیرا از یک طرف نحوه اجرای دستگاه های مختلف و حتی بخشنامه ها و یا آیین نامه های صادر شده توسط دولت وضعیت کارکنان را متفاوت کرده است و از طرفی برخی دستگاه های اجرایی به دلیل دارا بودن منابع مالی نسبت به اختصاص این امتیازات به کارکنان خود اقدام ، لیکن وزارت آموزش و پرورش به دلیل عدم تأمین اعتبار هیچ گاه موفق به اعمال این موارد نشده است که البته کثرت تعداد کارکنان آموزش و پرورش را نیز باید به این علت افزود .
12- اجرای تبصره (3) ماده (65) فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری با توجه به ماده (64) همان فصل برای شمول « حق شغل »برای بازنشستگان پیش از 88،و نیز رفع ایراد احکام بازنشستگان و اصلاح آن مبنی بر ترسیم جدول حق شغل در آن زیر نظر معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری (سازمان برنامه و بودجه) همانند حکم شاغلین .
13- اجرای (تبصره) ماده (64) برای افزایش سالانه ضریب ریالی"حق شغل"مذکور در این ماده برای بازنشستگان بعد از 88 و اجرای آن برای بازنشستگان قبل از 88 .
14- ترتیبی اتحاذ شود که صندوق بازنشستگی کشوری به مرجع اصلی خود یعنی وزارت دارایی با توجه به چشم انداز میزان در آمد و هزینه آن برگردد.
سوال: آیا صندوق بازنشستگی کل کشوری توان مواجه با مشکلات مالی خود را دارد؟
متنزع شدن اداره کل بازنشستگی به موجب ماده 70 قانون ، از وزارت دارایی در تاریخ 31 / 3 / 1345 اگر دقت شود غیر کارشناسی بود ! و ادغام سازمان امور اداری واستخدامی که صندوق هم جزء آن بود در تاریخ 11 / 12 / 1378 ،در راستای کارهایی قرار داشت که در سال 45 حادث شده بود و باز رفتن صندوق بصورت زیر مجموعه از وزارت رفاه، از تبصره 2 ماده 17 این قانون هم مشکلی بود که بر مسایل صندوق افزود و در واقع چند میلیون نفر از ذخایر مادی و معنوی کشور تحت نظارت وزارتخانه ای قرار گرفته اند که با هزاران مساله مواجه است ؛
لذا پیشنهاد می شود :
الف- ترتیبی اتحاذ شود که صندوق بازنشستگی کشوری به مرجع اصلی خود یعنی وزارت دارایی با توجه به چشم انداز میزان در آمد و هزینه آن برگردد.
ب - ارتقاء دو طبقه به امتیازات شاغلان و بازنشستگان (البته سابقه دار).
پ- استفاده از کلمه شاغل و بازنشسته در موارد افرایش حقوق و مزایا در بودجه و در مجلس.
15- پرداخت فوری تمام مطالبات معوق و دیون مختلف بازنشستگان فرهنگی به ویژه معوقات مربوط به پاداش های پایان خدمت آنها ،مابه التفاوت تأخیر دوساله اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری،حق التدریس، امتحانات و.....
از اینکه حوصله فرمودید و به دل نوشته های همکاران توجه و خواسته های ایشان را استماع فرمودید بی نهایت متشکریم و برای شما آرزوی موفقیت و دست یابی به اهداف مقدس تان را از خداوند متعال خواهانیم .
اعضای کانون بازنشستگان فرهنگیان شهرستان دزفول
تهیه و تنظیم : قربانعلی ظاهردناک و جمعی از اعضای کانون بازنشستگان فرهنگیان شهرستان دزفول
رونوشت :
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
نماینده محترم دزفول درمجلس شورای اسلامی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بیانات مقام معظم رهبری در خصوص بازنشستگان
1392/06/02
بازنشستگان نیروی فعال کشور اندکی پیش هستند که تلاش کرده اند ، زحمت کشیده اند و بسیاری از آنان شب و روز و عمر و جوانی خود را صرف کار کرده اند و باید کشور به این تلاش و به این زحمت کشی مستمر دوران عمر پاسخ گوید . این را هم بدانیم که وضع فعلی بازنشستگان در واقع همیشه به صورت یک الگو در مقابل چشم کارکنان فعلی دولت قرار خواهد گرفت .
هر چه وضع بازنشستگان کشور بهتر باشد ، کارکنان فعلی دولت ، با دلگرمی بیشتری کار خواهند کرد ، چون فردا که به آن وضع رسیدند ، اوضاع شان خوب خواهد گذشت . اگر خدای ناکرده نسبت به بازنشستگان بی اعتنایی ، بی احترامی و بی توجهی شود و آنها دچار مشکل شوند ، این آینه فردای کارکنان امروز خواهد بود . یعنی نگاه می کنند ، می بینند که فردایشان این است و از کار دل زده خواهند شد و به کارهای نامناسب با شغل خود روی خواهند آورد . لذا دستگاه دولتی باید به صورت اساسی به مسایل بازنشستگان ، به خصوص کسانی که در پوشش سازمان تامین اجتماعی وسازمانهای دولتی بیمه و تامین هستند ، توجه و به صورت ویژه به آنها رسیدگی کند .
این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید
نظرات بینندگان