گروه اخبار /
جمعی از فرهنگیان و معلمان در نامه ای با محوریت " اجرای کامل قانون مدیریت خدمات کشوری " که برای سخن معلم ارسال گردیده است خواهان توجه وزیر محترم آموزش و پرورش در مورد اجرای مفاد این قانون گردیدند .
متن این نامه به شرح زیر است :
بسمه تعالی
جناب آقاي دکتر فانی
وزیر محترم وزارت آموزش و پرورش
سلام علیکم
امروز کلیه همکاران شما در خانواده بـزرگ آمـوزش و پـرورش از جنابعـالی کـه سـالیان دراز در مدیریت هاي مختلف توانمندانه فعالیت نموده اید درخواست دارند با تجارب گرانقدر خویش راهکارهاي اجرایی مناسبی براي عملی شدن کامل بندهاي مختلف مواد قانون خدمات کشور در سال جدید بـه عنـوان لایحه در هیات محترم دولت و تصویب آن در صحن مجلس ارائه نمایید.
امیدواریم دولت مردانی همچون شما ، با تدبیر خویش و با همکـاري نماینـدگان مجلـس ،امیـد بـه زندگانی را در قشر عظیم فرهنگی افزایش دهید ،باشد روزي که هیچ معلمی به خاطر حقوق کم خویش شرمنده خانواده اش نباشد و به امیـد آن روز که اولین انتخاب شغل در بین نخبگان جامعه ، شغل گران بهاي معلمی باشد .
انتظار بھترین رفتارھا و راھکارھا:
ملا محسن فیض کاشانی در شرح این حدیث از رسـول اکـرم(ص) کـه فرمودنـد " :المـومن مـرآة المومن؛ مومن آینه مومن است" می گوید: همان گونه که با ایستادن در برابر آینه به عیب هاي آشکار صـورت خود پی می بریم، برادر مومن ما نیز آینه اي است که عیب هاي ما را نشان مـی دهـد؛ عیـب هـا یی کـه بـه تنهایی نمی توانیم آن ها را ببینیم بنابراین می توان نقد را آینه اي دانست که ما را به خودمان نشان می دهـد و همچنین از نگرش مردم نسبت به خودمان باخبر می سازد. به استناد این حدیث از رسول اکرم(ص) و به گزارش خبرگزاري مهر از حمیدرضـا کفـاش معـاون وزیر آموزش و پرورش در جمع برگزیدگان فرهنگی کرمان اظهارداشت: " فرهنگیان از خدوم ترین اقشـار جامعه هستند که همیشه انتظار بهترین رفتارها و راهکارها از آنان می رود و انتظار ما نیز این است کـه ایـن قشر مسیرهاي صحیح و درست را براي بیان درخواست هاي خود از مسئولان انتخاب نمایند."
وي با اشاره در مورد توجه به درخواست هاي فرهنگیان افزود: باید به گونه اي این درخواسـت هـا بیـان شود که مورد سوء استفاده دشمن قرار نگیرد. از سوي دیگر ما به آزادي به عنوان ودیعه اي که امـام راحـل براي مردم ایران به همراه آورد به عنوان یک موهبت می نگریم و هر فردي می تواند خواسته هاي بـه حـق خود را پیگیري کند. باید راه صحیح را براي بیان این درخواست ها انتخاب کرد و درخواست هاي منطقـی و راه هاي صحیح را همه قبول دارند. راه صحیح بیان خواسته هاي جمع کثیر فرهنگیان، توسط شما مسـئولین عزیـز در هیـات دولـت و مجلس خواهد بود .
مسئولین محترمی که زحمات هدایت خانواده عظیم فرهنگیان سراسـر کشـور بـر دوش استوارتان می باشد !
انتظار فرهنگیان زحمتکش این است که خواسـته هـاي ایـن عزیـزان در راسـتاي حـل مشـکلات معشیتی آنان و اجراي صحیح قوانین خدمات کشوري و هماهنگی حقوق دریافتی با سـایر دسـتگاه هـاي دیگر اجرایی، عملی گردد.
حجت الاسلام دکتر محی الدین بهرام محمدیان معاون محترم پژوهشی وزارت آمـوزش و پـرورش در حاشیه جلسه علنی پارلمان فرهنگیان در گفت وگو با خبرنگار فارس در مشهد اظهـار داشـت: " همـواره باید با صبر و آرامش به اجراي امور بپردازیم و معلمان تا به امروز به جامعـه نشـان دادنـد بـا وجـود تمـام مشکلات شان واقعا صبورند. آموزش و پرورش یک سرمایه اجتماعی عظیم است که بایـد بـه مشـکلات آن توجه شود و براي حل آن راهکاري در نظر گرفت." بنابراین تغییر نگرش مدیران ارشد کشور در ارتباط با صرفه جویی در آموزش و پرورش ، کسـب در آمد در این دستگاه اجرایی ، کثرت نیروي انسانی و... می تواند راهگشاي امور و سبب حل بسـیاري از مشکلات کنونی گردد.
تعریف جایگاه معلم در قانون مدیریت خدمات کشوری
ذکر این نکته ضروري است که آموزش و پرورش تنها دستگاه اجرایی است که بـا نیـروي انسـانی کمتر از 1 میلیون نفر پاسخگوي جامعه دانش آموزي بیش از 14 میلیون نفري در یک روز کاري می باشـد. با کمی تامل می توان حجم کاري این دستگاه را در طول یک سال تحصیلی با سایر دستگاه هاي اجرایـی و موسسات آموزشی و دانشگاهی مقایسه نمود .
براساس ماده ٦٤ ( نظام پرداخت کارمندان دستگاه هاي اجرائی براساس ارزشیابی عوامل شغل و شـاغل و سایر ویژگی هاي مذکور در مواد آتی خواهد بود. امتیاز حاصل از نتایج ارزشیابی عوامل مذکور در این فصل ضرب در ضریب ریالی، مبناي تعیین حقوق و مزایاي کارمندان قرار می گیرد.)
فرهنگیان محترم، کارمند دستگاه اجرایی بوده و قوانین حاکم در مدیریت خـدمات کشـوري در کلیـه امـور اداري و حقوق و مزایا شامل این عزیزان می باشد .جناب آقاي محمدیان به نکته طلایی اشاره نمود ه انـد : آموزش و پرورش یک سرمایه اجتماعی عظیم است که باید به مشـکلات آن توجـه شـود و بـراي حـل آن راهکاري در نظر گرفت.
راهکار مناسب این است از جایگاه معلم در قانون خدمات کشوري تعریف درست ومنطقی تـدوین گـردد و بهترین تعریف از جایگاه معلم درنظام اداري که در احکام کارگزینی آنان اشاره شده اسـت همـان رسـته ي آموزشی و فرهنگی می باشد، اما متاسفانه در نظام هماهنگ خدمات کشوري ، دیدگاه به سمت معلم نه اداري است نه آموزشـی . آن جـایی که مبناي حقوق پایین ملاك است، سمت معلم را اداري تعریف می کنند مانند ضریب سال (مـثلا در سـال 93 براي کارکنان اداري برابر1207 ریال می باشد و براي موسسات آموزشی و هیـات علمـی 17190 ریـال است) ؛ در جایی دیگر که مبنا ،مزایا و امتیازات بالاي حقوق است، بیان می شود معلم ماننـد سـایر کارکنـان اداري ساعات اداري را رعایت نمی کند و سمت آن آموزشی است و آموزش و پرورش مانند دیگر دستگاه هاي اجرایی صرفه جویی ، در آمد ، تولید و ... را هم ندارد.
پس امکان اجراي بند هـاي 2،1 و 6، 5 از مـاده 68براي فرهنگیان میسر نیست.
از جناب عالی به عنوان شخصیت فرهنگی و پژوهشی انتظـار داریـم راهکارهـاي مناسـب و همـت والاي خود را در تعریف جایگاه معلم همان ردیف موسسات آموزشی و هیات علمی در قـوانین خـدمات کشوري به کار برید تا اینکـه واژه فرق بین معلم با دیگر کارکنـان و موسسـات آموزشـی و دانشـگاهی در تدوین قوانین و پرداخت ها مرتفع گردد ،همچنین اعضاي محترم هیات دولت و نمایندگان مجلس می بایست توجه داشـته باشـند کـه ایـن سرمایه اجتماعی عظیم فرهنگیان یک اجتماع بزرگ و مولد در تربیت نیروي انسانی کشور در ابعاد مختلـف اقتصادي ، علمی ، سیاسی و... می باشد.
آرزوی دست یافتنی
یک آرزوي دست یافتنی براي فرهنگیان اجراي کامل ماده 68 قانون مـدیریت خـدمات کشـوري است. همان طور که معاون محترم توسعه، مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش بیـان داشـتند نظـام پرداخت هماهنگ دغدغه اصلی معلمان است. با عنایت به اینکه بالاترین مسئول و مدیریت مالی وزارت آموزش و پرورش براین نکته تاکید دارند که : همه دستگاه هاي اجرایی تابع قانون خدمات کشوري همانند هم حرکت می کنند اما قانون یـک سـري اختیارات را به دستگاه هاي اجرایی داده که اگر این دستگاه هـا اعتبـاراتی داشـته باشـند، مـی تواننـد آن را عملیاتی کنند این در حالیست که آموزش و پرورش به دلیل آن که با کسري بودجه همیشه مواجه بوده نمی تواند بخشی از این اختیارات را اجرایی کند بنابراین یک فاصله اي بین یک همکار فرهنگـی در آمـوزش و پرورش با یک فرد هم رده در دستگاه هاي دیگر اتفاق می افتد.
اولین درخواست اصلی و مھم از جناب وزیر در اجرای کامل متن ماده ٦٨ از قانون خدمات کشوری
با عنایت به سخنان جناب آقاي بطحائی با توجه به مشخص بودن مشکل اخـتلاف دریـافتی سـایر کارکنان دستگاه هاي اجرایی با فرهنگیان خواهشمندیم با ارائه ي لایحه اي، اجراي ماده ي 68 و بنـدهاي 1 ،5، 2 و 6 را در احکام فرهنگیان عملی نمایید .
ماده 68: علاوه بر پرداخت هاي موضوع ماده(65) و تبصره هاي آن و ماده(66) کـه حقـوق ثابـت تلقی می گردد فوق العاده هایی به شرح زیر به کارمندان قابل پرداخت می باشد:
١- فوقالعاده مناطق کمتر توسعه یافته و بدي آب و هوا براي مشاغل تخصصی که شـاغلین آنهـا داراي مدارك تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر می باشند تا به میزان بیست و پنج درصد(25%) امتیازحقوق ثابت و براي سایر مشاغل تا بیست درصد(20%) حقوق ثابـت هرکـدام از کارمنـدان واجـد شـرایط پرداخت خواهد شد.
2- فوق العاده سختي کار و کار در محیط ها ي غیر متعارف نظیر کار با اشعه و مواد شیمیایی ، کاربـا بیماران روانی ، عفونی و در اورژانس و در بخش هاي سوختگی و مراقبت ها ي ویـژه بیمارسـتانی تـا (1000) امتیاز و در مورد کار با مواد سمی ، آتش زا و منفجره و کار در اعماق دریا، امتیاز یاد شـده با تصویب هیأت وزیران تا سه برابر قابل افزایش خواهد بود ، انتظار براین است راهکارهاي اجرایی براي بند یک و دو از مـاده 68 بـا ضـرایبی کـه در دستورالعمل نحوه پرداخت فوق العـاده منـاطق کمتـر توسـعه یافتـه و بـدي آب و هـوا (بخشـنامه 200/41722 مورخ 1389/8/11)) هیات دولت براي کلیه فرهنگیان اجرا گردد .
بند 5 از ماده 68 - فوق العاده شغل براي مشاغل تخصصی، متناسب بـا سـطح تخصـص و مهارت هـا ، پیچیدگی وظایف و مسؤولیت ها و شرایط بازار کار با پیشنهاد سازمان و تصویب هیأت وزیـران بـراي مشــاغل تــا ســطح کــاردانی حــداکثر ( 700)امتیــاز و بــراي مشــاغل همســطح کارشناســی حداکثر(1500)امتیاز وبراي مشاغل بالاتر حداکثر (2000)امتیاز تعیین می گردد.. این فـوق العـاده بـا رعایت تبصره این ماده قابل پرداخت می باشد .
تبصره - پرداخت فوق العاده هاي مذکور در بندهاي (5) و (6) این ماده در هر کـدام از دسـتگاه ها ي اجرائی، مشروط به اعمال اصلاحات ساختاري، نیروي انسانی ، فنآوري و واگذاري امور بـه بخـش غیردولتی(احکام مذکوردراین قانون) و استفاده ازمنابع حاصل از صرفه جویی هاي به عمل آمـده ، در سقف اعتبارات مصوب از سال 1387 امکان پذیر می باشد و ایـن فـوق العـاده هـا جـزء دیـون منظـور نمی گردد. انجام اصلاحات مذکور در این تبصره باید به تأیید سازمان برسد.
توضیح معاون محترم توسعه، مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پـرورش در خصـوص بنـد 5 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوري:
قانون اعمال این ضرایب را مشروط کرده به اینکه دستگاه هاي اجرایی باید ساختار نیروي انسـانی خود را اصلاح کنند و از محل ساختار نیروي انسانی فوق العاده شغل را پرداخت کنـد کـه بـه ایـن تربیت آموزش و پرورش توانست در سال 93 گام بزرگی را براي اصـلاح سـاختار نیـروي انسـانی بردارد.
بند فراموش شده در آموزش و پرورش بند 6 از ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشور (بند فراموش شـده در آمـوزش و پـرورش )-
فـوق العـاده کارایی و عملکرد درچهارچوب ضوابط این بند و تبصره این ماده قابل پرداخت می باشد:
الف - به حداکثر هفتاددرصد(70%) از کارمندان هر دستگاه براساس رتبه بندي نمرات ارزشیابی کارمنـدان، طبق عملکرد کارمندان و باتوجه به امتیازي که از عواملی نظیر رضایت ارباب رجوع ، رشـد و ارتقـاء ، اثـر بخشی و کیفیت و سرعت در اتمام کار کسب می نمایند .
براساس دستورالعملی که سازمان ابلاغ می نماید تا(20%) امتیازات مربوط به حقوق ثابت وي در مقاطع سه ماهه قابل پرداخت می باشد.
ب - میزان بهره مندي کارمندان هر دستگاه از سقف هفتاد(70%)درصد مذکور در این بند متناسب بـا میـزان موفقیت در تحقق تکالیف قانونی و اجراء برنامه ها و ارزیابی عملکرد دستگاه که توسط سـازمان و تصـویب شوراي عالی اداري در سه سطح متوسط، خوب و عالی رتبه بندي می گردند بـه ترتیـب( 50 ، %30% و 70%)تعیین می گردد.
ابهامی که در اذهان عمومی فرهنگیان محترم ایجاد شده این است که به استناد این ماده و اجراي قانون نظام هماهنگ حقوق چرا بند پنج و شش از سال 87 تا به امروز ، در احکام فرهنگیان اعمـال نشده است ؟
این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید
نظرات بینندگان
بسم الله
قاصدک ! هان ، چه خبر آوردی ؟
........
برو آنجا که بود چشمی و گوشی با کس
برو آنجا که تو را منتظرند
قاصدک
در دل من همه کورند و کرند
دست بردار ازین در وطن خویش غریب
قاصد تجربه های همه تلخ
با دلم می گوید
که دروغی تو ، دروغ
که فریبی تو. ، فریب
....
قاصدک
ابرهای همه عالم شب و روز
در دلم می گریند
درگیلان مگر فرهنگی نیست ؟چرا هیچ اعتراضی نمیشه؟
من به شخصه منتدار شما هستم/
معلمان عزیز گیلان اگه قراره کاری انجام بدیم انشاالله این دفعه هماهنگ بشن و به همدیگه اطلاع بدن هماهنگ با سراسر کشور