جزییات بودجه آموزش و پرورش در سال 96

به گزارش خبرنگار حوزه آموزش ایرنا، منصور مجاوری روز شنبه در جمع خبرنگاران افزود: در شرایطی که انتظار می رفت ردیف بودجه پیشنهادی به مبلغ هشت هزار و 200 میلیارد تومان برای پاداش پایان خدمت فرهنگیان در سال های 95 و 96 در بودجه اصلی آورده شود، ردیفی برای این مساله وجود ندارد.
وی ادامه داد: البته در بودجه سال 95 برای پرداخت پاداش پایان خدمت بازنشستگان سال 94 ردیفی پیش‌بینی شده بود اما چون تامین اعتبار نشد، اقدام به انتشار اوراق قرضه کردند و دو هزار میلیارد تومان اعتبار برای این امر تامین شد.
مدیرکل برنامه و بودجه وزارت آموزش و پرورش در مورد روند پیش بینی بودجه در وزارت آموزش و پرورش با بیان اینکه بحث اصلی در این وزارتخانه تفاوت «بودجه تخصیصی» و «بودجه مورد نیاز» است، اظهار داشت: تفاوت آموزش و پرورش با دستگاه‌های اجرایی دیگر در این است که محصول این نظام آموزشی 12 سال بعد تحویل جامعه داده می‌شود.
مجاوری با بیان اینکه باید بتوانیم هر سال بودجه مورد نیاز خود را بر اساس داده‌هایی محاسبه کنیم، افزود: در همین راستا برای بودجه سال آینده، برنامه تمامی معاونت ‌ها دریافت و به مدت دو ماه پالایش و پردازش شد و تحت برنامه جامع بودجه آموزش و پرورش شامل ردیف‌های بودجه استانی، ملی، درآمد - هزینه، متفرقه و تبصره‌های پیشنهادی آماده و طی نامه رسمی به سازمان برنامه و بودجه تحویل داده شد.
مدیرکل برنامه و بودجه وزارت آموزش و پرورش ادامه داد: کمترین انتظار از این اداره کل به عنوان متولی تنظیم سیاست های کلان بودجه و برنامه مالی کشور این است که بودجه آموزش و پرورش را که بر اساس حداقل‌های ممکن تنظیم شده است، مدنظر قرار دهد.

** 45 هزار میلیارد تومان بودجه پیش بینی شده برای سال 96 آموزش و پرورش
وی با بیان اینکه بودجه سال 95 آموزش و پرورش برای سال جاری حدود 30 هزار میلیارد تومان بود، گفت: با یک رشد نسبتا مناسب برای سال 96، 45 هزار میلیارد تومان پیش‌بینی کرده بودیم و در این صورت بسیاری از مشکلات این وزارتخانه رفع می‌شد.
مدیرکل برنامه و بودجه وزارت آموزش و پرورش درباره علت پیش بینی این میزان اعتبار افزود: در بخش حقوق و مزایا تابع قانون دولت و افزایش 10 درصدی در سال آینده هستیم، بنابراین در بخش حقوق و پرسنلی افزایش چندانی نداشتیم، اما برای بخش «سایر هزینه ها» افزایشی در نظر گرفته شده بود.
مجاوری ادامه داد: مدارس برای پرداخت هزینه آب و برق و گاز و مدارس شبانه‌روزی برای تامین تغذیه دانش‌آموزان و جلوگیری از ترک تحصیل در مناطق محروم نیاز به سرانه دارند از این رو حداقل ها در این موارد در نظر گرفته شد.

تعیین بودجه 32 هزار میلیارد تومانی برای آموزش و پرورش در سال آینده
همه برنامه‌های پیشنهادی وزارت آموزش و پرورش برخاسته از سند تحول بنیادین است و تلاش شده بر اساس سیاست‌های ابلاغی رهبر معظم انقلاب مبنی بر تحول اداری و اقتصاد مقاومتی از هزینه‌های اضافی کاسته شود.
مدیرکل برنامه و بودجه وزارت آموزش و پرورش یادآور شد: اگر دولت مبلغ پیشنهادی 45 هزار میلیارد تومان را اختصاص می‌داد، مشکلات اعتباری آموزش و پرورش قابل حل بود.
مجاری اضافه کرد: این در حالیست که بر اساس برآوردها برای سال 96، سه هزار و 400 میلیارد تومان با کسری بودجه مواجه هستیم و اگر کسری بودجه سال 95 جبران نشود، این کسری نیز به این میزان اضافه خواهد شد.

** تعیین بودجه 32 هزار میلیارد تومانی برای آموزش و پرورش در سال آینده
وی با بیان اینکه اکنون بودجه آموزش و پرورش برای سال آینده 32 هزار میلیارد تومان تعیین شده، درباره کسری بودجه گفت: بسیاری از کسری‌های وزارتخانه ناشی از آن است که ابتدای هر سال، بودجه مصوب طبق قانون بودجه ابلاغ و پس از یک ماه 1.5 درصد بودجه برای توسعه مناطق محروم کسر می شود و این بودجه به مرور زمان تا انتهای سال تخصیص می یابد.
مدیرکل برنامه و بودجه وزارت آموزش و پرورش، میانگین تخصیصی بودجه آموزش و پرورش در 11 ماه گذشته را 80 درصد اعلام کرد و افزود: تخصیص سرانه دانش‌آموزی 67 درصد و برای دانش آموزان مناطق محروم 40 درصد است و از سوی دیگر مصوباتی همچون استخدام نیروهای حق التدریس در طول سال از سوی مجلس به وزارتخانه ابلاغ می‌شود که دارای بار مالی خواهد بود.
مجاوری تصریح کرد: اتفاق نامبارکی که در دو سه سال گذشته رخ داده، کاهش بیش از حد بودجه سایر فصول غیرپرسنلی آموزش و پرورش بوده است، به گونه ای که در بند «سایر» برای سال جاری 400 میلیارد تومان بودجه اختصاص داده اند که از این مبلغ، باید 600 میلیارد تومان حقوق حق‌التدریس شاغلان، 150 میلیارد تومان حق‌التدریس آزاد، 200 میلیارد تومان حقوق نیروهای قراردادی، 75 میلیارد تومان حقوق سرباز معلمان و 300 میلیارد تومان هزینه بیمه تکمیلی پرداخت شود.
وی با بیان اینکه در مجموع برای تمامی این هزینه ها دو هزار و 900 میلیارد تومان اعتبار نیاز است که تنها 400 میلیارد تومان تخصیص داده شده است، بیان داشت: نتیجه آن می‌شود که از مهرماه حقوق سرباز معلمان، حق‌التدریسی‌ها، بیمه تکمیلی، بهای سوخت و انرژی مدارس پرداخت نشده است.

** برای معلمان حق التدریس و سرباز معلمان بودجه نداریم
مدیرکل برنامه و بودجه وزارت آموزش و پرورش با بیان اینکه برای معلمان حق‌التدریس و سرباز معلم بودجه‌ای نداریم، گفت: اگر سازمان برنامه و بودجه در اسفند ماه تخصیص مازاد داشته باشد می توان حقوق این افراد را پرداخت کرد.
مجاوری اظهار داشت: هنوز حق‌الزحمه امتحانات خرداد و شهریور و حق‌الزحمه انتخابات که 70 میلیارد تومان بود پرداخت نشده است.
وی با بیان اینکه امسال قرار شد مازاد بر بودجه، چهار هزار میلیارد تومان اعتبار از طریق اوراق قرضه به آموزش وپرورش تخصیص یابد که تاکنون دو هزار و 700 میلیارد تومان آن محقق شده، افزود: در واقع مازاد بر بودجه 30 هزار میلیارد تومانی، چهار هزار میلیارد تومان دریافتی داشته ایم و با احتساب تخصیص مازاد بر 100 درصد که هر ساله در اسفند ماه به آموزش وپرورش داده می شود و آن هم باید بیش از دو هزار میلیارد تومان باشد می توان گفت عملکرد ناقص ما به حدود 37 هزار میلیارد تومان می رسد.
مدیرکل برنامه و بودجه وزارت آموزش و پرورش درباره هزینه کرد اعتبار چهار هزار میلیارد تومانی نیز گفت: از دو هزار و 700 میلیارد تومان تخصیصی در فاز اول، دو هزار میلیارد تومان بابت پرداخت پاداش پایان خدمت سال 94 بازنشستگان، بخشی از حق‌التدریسی‌های سال گذشته، حقوق سرباز معلمان، خرید خدمات هنرستان‌ها، بخشی بابت هزینه آب و برق و گاز مدارس و همچنین سنوات ارفاقی معلمان استثنایی صرف شد.
مجاوری با بیان اینکه از یکصد میلیارد تومان بدهی به وزارت نیرو بابت آب و برق تاکنون 50 میلیارد تومان آن تسویه شده، خاطرنشان کرد: قرار است هفته آینده از یکهزار و 300 میلیارد تومان باقی مانده، حدود یکهزار و یکصد میلیارد تومان بابت تسویه وام بانک ملی و بانک سرمایه و حدود 200 میلیارد تومان بابت بدهی بیمه تکمیلی بپردازیم.

** 29 میلیارد تومان بودجه برای 400 هزار دانش آموز شبانه روزی
مدیرکل برنامه و بودجه وزارت آموزش و پرورش درباره وضعیت مدارس شبانه‌روزی گفت: 400 هزار دانش‌ آموز شبانه‌روزی داریم که 70 میلیارد تومان برای آنها پیش‌بینی شده بود اما از این مبلغ تاکنون 29 میلیارد تومان تخصیص داده شده است.
مجاوری با بیان اینکه اغلب خانواده های این دانش آموزان نیز به لحاظ مالی وضعیت مناسبی ندارند، افزود: دولت تا سال 85 برنج و سایر اقلام را به صورت رایانه‌ای در اختیار مدارس شبانه‌روزی قرار می‌داد و دانش‌آموزان شبانه سهمیه ارزاق داشتند که در دولت قبل حذف شد و مناسب است که مجددا لحاظ شود.
وی در خصوص راهکارهای در نظر گرفته شده برای افزایش درآمدهای آموزش و پرورش گفت: تبصره‌ای پیشنهاد داده بودیم تا مدارس از پرداخت بهای سوخت تا 80 درصد معاف شوند که با آن موافقت نشد. یک پیشنهاد دیگر نیز حذف مالیات از حقوق حق‌التدریس‌ها و سرباز معلم‌ها بود.
مدیرکل برنامه و بودجه وزارت آموزش و پرورش درباره برنامه‌های اختصاصی این وزارتخانه افزود: در بودجه برای هر درآمدی هزینه‌ای پیش‌بینی شده و باید هزینه‌ کارها از قبل دیده شده باشد و در این وزارتخانه هیچ درآمدی صرف کار متفرقه نمی‌شود.
فراهنگ ** 1883 ** 1071 ** خبرنگار: مریم جلوداران ** انتشاردهنده: امید غیاثوند