هشدار به نمایندگان مجلس دهم در مورد استخدام حق التدریسی ها، پیش دبستانی ها و نهضتی ها : فقط بگویید چه زماني از تلاش جهت افزودن نيروهاي غيرمتخصص و تحمیل طرح های بدون پشتوانه کارشناسی به ساختار نظام آموزشي کشور دست بر مي دارید ؟!

خلاصه ای از بخش نخست ( این جا ) و بخش دوم ( این جا )

سعدي در باب ششم گلستان مي فرمايند :

" خانه از پاي بست ويران است
خواجه در بند نقش ايوان است"

کارشناسان بارها اعلام کرده اند که اگر چند برابر کل بودجه کشور به سوي آموزش و پرورش جاري شود( چه برسد بودجه آموزش و پرورش 1.5 برابر شود ) ولي ساختار آن اصلاح نگردد بازهم چالش هاي آموزش و پرورش باقي خواهد ماند و براي اصلاح  ساختار آموزش و پرورش نياز به عزم ملي داريم .
قوانین متعددی در کشور وجود داردکه آموزش و پرورش را مکلف می کند از ظرفیت بخش غیر دولتی استفاده کند، قرار نیست این نیروها استخدام رسمی وزارتخانه شوند و تعهد جدید ایجادشود.
مجلس نقش برنامه ريزي و ريل گذاري دارد نه نقش اجرايي ، دولت اجازه استخدام این افراد را دارد ولي نمايندگان محترم مجلس به امور اجرايي وارد شده اند و دولت را ملزم مي نمايند که حد اکثر تا يک سال آينده بدون نياز ، بدون توجه به صلاحيت هاي تخصصي و بدون ...121 هزار نفر را که با بخش خصوصي همکاري مي کنند و در آزمون هاي تخصصي آموزش و پرورش شرکت کرده اند ولي قبول نشده اند  را به استخدام آموزش و پرورش در آورند !
گويا اکثريت بهارستان نشينان، شرح وظايف مجلس و نمايندگان محترم آن ، مصوبات مجلس و ديگر نهاد هاي قانون گذار و تخصصي ، از جمله گزارش کميسيون تخصصي آموزش و تحقيقات را فراموش نموده اند !
بیش از ۴۰۰ هزار نیروی قراردادی در بدنه دولت مشغول به کار مي باشند ولي نمايندگان محترم مجلس بر 121 هزار نيروي قراردادي آموزش و پرورش متمرکز شده اند  .
تا کنون بيان مي شد در هيئت دولت ، ديواري کوتاه تر از آموزش و پرورش وجود ندارد ولي  هم اکنون فرهنگيان فرهيخته و ملت آگاه  ايران  به عينه ملاحظه مي کنند که در مجلس ديواري کوتاه تر از آموزش و پرورش وجود ندارد ؛ به خصوص آنکه اين 121 هزار نفر در آزمون هاي استخدامي آموزش و پرورش شرکت کرده اند و قبول نشده اند .
آموزش و پرورش برخلاف آنچه عده‌ای می‌پندارند بنگاه کاریابی نیست و فقط براساس “نیاز” استخدام می‌کند.
خارج از بحث هاي کارشناسي  مطرح شده از سوي صاحب نظران چند پرسش  از نمايندگان محترم مجلس به عمل آمد :
سئوال اولياي محترم دانش آموزان از نمايندگان پيگير ِ استخدام ِ معلم  ، بدون هرگونه آزمون يا کساني که در آزمون شرکت کرده اند ولي حداقل هاي مورد نياز را کسب نکرده اند اين است :

وقتي جامعه نسبت به راننده ي سرويس ِ مدارس يا راننده ي آژانس هاي سنتي و مدرن ، رانندگان اتوبوس هاي مسافر بري و ... حساس مي باشد ! تا داراي حداقل شرايط لازم باشند !
1. چطور اکثريت نمايندگان مجلس اصرار به استخدام ِ معلم ، بدون آزمون تخصصي دارند ؟
2.    چطور اکثريت نمايندگان مجلس اصرار به استخدام ِ معلمي دارند که در آزمون هاي تخصصي حداقل شرايط لازم را کسب نکرده است ؟
امروزه در دنيا ، مراکز تخصصي مستقل مانند" سازمان نظام معلمی " عهده دار تعيين صلاحيت حرفه اي معلمان مي باشند . نمايندگان مجلس به جاي تصويب استخدام 121 هزار معلم بدون آزمون تخصصي ، تلاش نمايند تا به کمک مرکز پژوهش هاي مجلس و کميسيون آموزش و تحقيقات مجلس  طرح " سازمان نظام معلمي " را به تصويب برسانند .

***
در قسمت سووم  و پاياني مي خوانيم :
15. علي پورسليمان مدير مسئول تار نماي وزين ِ " گروه صداي معلم " پيشتاز انتقاد به تصويب شتاب زده ( بدون توجه به نظر کارشناسان  ) نمايندگان مجلس روز سه شنبه 11 مهر  گفت :( این جا )

" آیا مجلس شورای اسلامی آموزش و پرورش را بنگاه کاریابی فرض کرده است؟

آیا نمایندگان مجلس به تبعات مصوبات خود توجهی دارند؟

 وزارت آموزش و پرورش در هر سال رقمی بیش از 3000 میلیارد تومان برای معلمان مازاد هزینه می کند.

بر اساس ِ مصوبه غير کارشناسي اکثريت نمايندگان محترم  مجلس پس از استخدام  121 هزار نيروي غير ضرور ، بيش از  25% از سهم نيروهاي فعال آموزش و پرورش به صورت ناعادلانه پايمال مي شود   « خبرگزاری مهر » در این مورد می نویسد :" با وجود صراحت آئین نامه داخلی مجلس و نیز مخالفت مجدد کمیسیون آموزش و تحقیقات و مخالفت نماینده دولت، علی مطهری نایب رئیس دوم مجلس که اداره جلسه علنی را بر عهده داشت به جای آنکه «رد طرح» را به رأی بگذارد، کلیات آن را به رأی گذاشت و نمایندگان نیز با آن موافقت کردند. "
بر اساس تکلیف قانون برنامه ششم، مشخص شده است که سقف نیروی انسانی که وزارت آموزش و پرورش می تواند در طول سال های برنامه از طریق دانشگاه فرهنگیان و شهید رجایی به کار گیری کند، 185 هزار نفر است.
بر آوردهای وزارت آموزش و پرورش حداقل مشمولین این طرح را 121 هزار نفر تعیین کرده که 42 هزار نفر مربیان پیش دبستانی، 60 هزار نفر مربیان نهضتی و 18 هزار  نفر در سایر بخش ها فعال هستند، اگر این 121 هزار نفر را بر اساس تصمیمی که احیانا مجلس بگیرد استخدام کنیم کلا 64 هزار نفر ظرفیت برای استخدام در وزارت آموزش و پرورش در بقیه سال های برنامه ششم داریم.
ترکیب این 121 هزار نفر به این صورت است :
 94 درصد از بانوان هستند یعنی تقریبا غیر از 7300 نفر  آقا ،بقيه  113700نفر خانم هستند ؛ اساسا آموزش و پرورش دستگاهی است که در خوش بینانه ترین حالت 50 درصد 50 درصد می تواند استخدام کند و همه افراد را از خانم ها نمی تواند به کارگیرد.
در غیر کارشناسی بودن این طرح کافی است فقط به یک مورد اشاره شود .
مدیرکل دفتر آموزش های فنی و حرفه ای وزارت آموزش و پرورش می گوید در راستای سیاست های توسعه متوازن این وزارتخانه، سهم جمعیت دانش آموزی از آموزش های فنی و حرفه ای و کار دانش تا پایان برنامه ششم توسعه به 48.26 درصد می رسد.
این در حالی است که حسینی مقدم سهم حوزه فنی و حرفه‌ای از جذب دانش‌آموزان در سال 95 را فقط 34 درصد اعلام کرده بود .
 با توجه به نياز مبرم ِ کشوربه بخش آموزش و فنی و حرفه ای، اختصاص " 42 هزار نفر مربیان پیش دبستانی " بر کدام مبنای عقلی و منطقی استوار است .
این در حالی است که به گواهی آمار و شهادت مدیران هنرستانها،این بخش با " بحران نیروی انسانی آموزش دیده و حرفه ای " مواجه است .نمایندگانی از مجلس که به این طرح رای مثبت داده اند آیا می توانند پاسخ دهند که چگونه و با کدام " هنر آموز " قرار است فاصله میان بیش از 14 درصدی " وضعیت موجود " با " برنامه ششم توسعه " راپرکنند؟ آیا قرار است در هنرستان ها مربیان پیش دبستانی و یا آموزشیاران نهضت سوادآموزی مشغول به کار شوند ؟!
حال نخستین پرسش از نمایندگان مجلس آن است که علی رغم مخالفت کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس و کارشناسان دولت با استناد به کدامین دلایل کارشناسی شده  به این طرح رای مثبت داده اند ؟
رییس سازمان اداری و استخدامی کشور در گزارش خود به تعداد 120 هزار نیروی مازاد در آموزش و پرورش اشاره می کند .
نیروی مازاد یعنی نیرویی در آموزش و پرورش که حقوق می گیرد اما مفيد واقع نمي شود .
اگر به گفته مدیرکل دفتر برنامه و بودجه وزارت آموزش و پرورش میانگین حقوق معلمان را درسال 95 دومیلیون و 400 هزار تومان فرض کنیم؛حاصل ضرب تعداد نیروهای مازاد در میانگین حقوق هر ماه رقمی معادل 288 میلیاردتومان خواهد شد .
به عبارت دیگر ، وزارت آموزش و پرورش در هر سال رقمی بیش از 3000 میلیارد تومان برای معلمان مازاد هزینه می کند .
( این تنها یک نمونه ازاتلاف منابع مالی در وزارت آموزش و پرورش است )

حال قرار است با همت ِ اکثریت نمایندگان مجلس 121هزار نفر استخدام شوند (با افزايش 3000 ميليارد تومان ديگر ، در مجموع 6000 ميليارد تومان اتلاف منابع آموزش و پرورش ) که معلوم نیست می خواهند کدام نیازهای آموزش و پرورش را تامین و مرتفع کنند ؟
درست است که مقامات ِ مسئول ، اشاره ای به تفکیک جنسیت در میان نیروهای مازاد اشاره ای نکرده اند  اما محاسبات نشان می دهند که باز بیشتر این نیروهای مازاد را " خانم ها " تشکیل داده اند !
 
در حالی که مرجع تخصصی برای مسائل و چالش های داخلی آموزش و پرورش در نهادهای فراسیستمی مانند " مجلس " کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس تعریف و تبیین شده است ، اصولا چه ارتباطی باید با کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس داشته باشد ؟
باید بپذیریم که يکي از مشکلات  اصلی و عمده در بحث اقتصاد و بودجه آموزش و پرورش ،" مدیریت منابع انسانی " است  و راهکار اين چالش ساماندهي نيروي انساني است .
 
تا زمانی که نيروي انساني در آموزش و پرورش ساماندهي  نشوند؛  هر گونه جذب و گزینش نیرو در آموزش و پرورش بر اساس " نیازهای واقعی " این وزارتخانه توسط نهاد تخصصي مانند " سازمان نظام معلمي " پردازش نشود؛  هیچ امیدی به سامان دهی معیشت معلمان و اقتصاد آموزش و پرورش نخواهد بود .

16  . مغایرت قانونی طرح استخدام حق التدریسی ها و آموزشیاران نهضت سوادآموزی

روز چهار شنبه 12 مهر 1396 عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی گفت: طرح استخدام حق التدریسی ها و آموزشیاران نهضت سوادآموزی بار مالی مضاعفی را بر این دستگاه تحمیل خواهد کرد که توان آن را ندارد . گويا وظيفه آموزش و پرورش ، آموزش و پرورش فرزندان اين مرز و بوم براي آينده کشور نيست بلکه بنگاه اشتغال مي باشد! ( این جا )

به گزارش خبرنگار ِ خبرگزاری صدا و سیما، فرهاد فلاحتی با حضور در بخش خبری ۲۱ شبکه یک سیما درباره طرح استخدام حق التدریسی ها و آموزشیاران نهضت سوادآموزی افزود: کلیات این طرح امروز در مجلس شورای اسلامی به رأی گذاشته شد که با رأی قاطعی به سرانجام رسید و باید این طرح به کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی برود تا درباره جزئیات آن بحث و سپس دوباره در صحن علنی مجلس مطرح شود تا تبدیل به قانون شود.¬وی ادامه داد: طرح مشابه این طرح حدود ۹ بار در صحن علنی مجلس شورای اسلامی مطرح و برخی از آنها مصوب شد اما در اجرا مشکلاتی داشت و کاش ابتدا این مشکلات برطرف می شد و سپس این طرح به مجلس ارائه می شد.
فلاحتی گفت: نگاه ما به آموزش و پرورش نباید نگاه بنگاه اشتغال باشد بلکه به آن باید از باب تعلیم و تربیت و رفع مشکلات آن نگاه کنیم.

وی افزود: اگر بخواهیم با این روش مشکلات آموزش و پرورش را حل کنیم بار مالی مضاعفی را بر این دستگاه تحمیل خواهد کرد که توان آن را ندارد.

فلاحتی اضافه کرد بنا بر اظهارات وزیر آموزش و پرورش ۹۹ درصد بودجه فعلی این دستگاه صرف هزینه های جاری از جمله حقوق پرسنل می شود و با اضافه شدن این استخدام حق التدریس ها این رقم به ۱۰۰ درصد می رسد.
وی گفت: سند توسعه برنامه ششم کشور، آموزش و پرورش را مکلف به تأمین نیرو از طریق دانشگاه های فرهنگیان و شهید رجایی می کند بنابراین جذب حق التدریس ها و آموزشیاران نهضت سوادآموزی بدون این روش و بدون آزمون مغایرت قانونی دارد.
وی با اشاره به اینکه تورم نیروهای رسمی آموزش و پرورش را در برخی از استان های کشور داریم، گفت: تعداد محدودی از استان ها کمبود نیروی انسانی دارند بنابراین باید حق التدریسی ها به صورت استانی و با توجه به نیاز استخدام شوند.

17. آمار ارائه شده در برنامه بطحايي در برنامه پيشنهادي به مجلس شوراي اسلامي که قطعأ با توجه به رأي بالاي بهارستاني ها  به بطحايي ، اين آمار و برنامه ها مورد توجه نمايندگان محترم مجلس قرار گرفته است .
 آمار وزارت آموزش و پرورش چه مي گويد ؟

در برنامه پيشنهادي بطحايي به مجلس شوراي اسلامي براي رأي اعتماد آمده است :

جدول شماره 1 تعداد دانش آموز به تفکيک دوره ها استخراج شده از برنامه بطحايي به مجلس ، جهت راي اعتماد

نمودار شماره 1 تعداد دانش آموز به تفکيک دوره ها استخراج شده از برنامه بطحايي به مجلس ، جهت راي اعتماد

باتوجه به اينکه اساس و پايه آموزش و پروش دانش آموز مي باشد و همانطور که ملاحظه مي فرماييد درص دانش آموزان پيش دبستاني  5.80% مي باشد و اکثريت مجلس نشيان محترم براي کمتر از  6%  دانش آموز در تلاش هستند ولي کل نظام آموزش و پرورش را که نياز به اصلاح ساختار دارد را فراموش کرده اند !

 
جدول شماره 2 تعداد کارکنان آموزش و پرورش به تفکيک دوره ها استخراج شده از برنامه بطحايي به مجلس ، جهت راي اعتماد

 نمودار شماره  2 درصد  تعداد کارکنان  زن و مرد استخراج شده از برنامه بطحايي به مجلس ، جهت راي اعتماد

 
نمودار شماره  3 درصد  تعداد کارکنان  زن و مرد

در طرح مورد حمايت مجلسيان اکثريت نمايندگان مجلس بايد به پرسش هاي ذيل پاسخ مسئولانه بدهند  :
*  تعداد دانش آموزان پيش دبستاني 5.80% کل دانش آموزان مي باشد .در حالي که از  121 هزار نفر مورد حمايت مجلسيان ، 42 هزار نفر مربیان پیش دبستانی مي باشند يعني 34.71 % افراد مورد حمايت مجلس مربي پيش دبستاني هستند !
اين بي توجهي نمايندگان محترم به  عدم توازن کمي نشانه چيست ؟

* تعداد کارکنان  ابتدايي در آموزش و پرورش  40.36% کل کارکنان  مي باشند . در حالي که از  121 هزار نفر مورد حمايت مجلسيان ،60 هزار نفر مربیان نهضت سواد آموزي  مي باشند يعني 49.59 % اين ميزان اگرچه در آمار ( از نظر کمي ) به هم نزديک مي باشند ولي تفاوت فاحش بين ويژگي هاي مربي بزرگسال و مربي کودکان نکته بسيار مهم و ظريفي است .
آيا نتيجه دلسوزي نمايندگان و حمايت نمايندگان مجلس  از آموزش دهندگان نهضت سواد آموزي ، به ضرر دانش آموزان بي گناه ِ ابتدايي نخواهد بود ؟

*  اگر به فرض محال  تمامي 18000 نفر باقي مانده ( 14.88 %  افراد مورد حمايت مجلسيان ) همگي متخصص ِ بخش هاي مختلف انواع رشته هاي فني حرفه اي باشند؛  آيا اين عدم توازن کمي بين نياز هاي آموزش و پرورش و استخدام هاي اجباري مجلس توجيه منطقي و عقلي دارد؟
اين اصرار غير منطقي نمايندگان محترم مجلس نشانه ي چيست ؟

*  ترکيب نامتجانس جنسيتي ِ  121 هزار نيروي تحميلي به آموزش و پرورش ( 94% زن و 6 % مرد ) چه مشکلاتي براي آموزش و پرورش فرزندانمان به وجود مي آورد؟
نکته مهم اين است که به گفته مسئولين ِ آموزش و پرورش در حال حاضر 120 هزار نفر نيروي مازاد دارد که حدود 13% از سهم کيک نيروهاي فعال اين وزارتخانه را بيهوده مي بلعند !
نمودار زير گوياي اين چالش مي باشد ! 

نمودار شماره 4 حدود 13% از سهم معلمين فعال نا عادلانه حذف مي شود !

بر اساس ِ مصوبه غير کارشناسي اکثريت نمايندگان محترم  مجلس پس از استخدام  121 هزار نيروي غير ضرور ، بيش از  25% از سهم نيروهاي فعال آموزش و پرورش به صورت ناعادلانه پايمال مي شود !

 نمودار شماره 5 حدود 25% از سهم معلمين فعال نا عادلانه حذف مي شود !

اکثريت نمايندگان مجلس بايد به پرسش هاي ذيل هم پاسخ مسئولانه بدهند :

 در شرايط کنوني که بودجه سمي يکي از ابر چالش هاي نظام جمهوري اسلامي مي باشد ؛ مازاد کردن بيش از 25% کارکنان آموزش پرورش چه فايده اي دارد؟ 

در شرايطي که يکي از چالش هاي کهنه و مزمن آموزش پرورش ( از قبل انقلاب تا کنون ) عدم پرداخت يکسان بين معلمان و ديگر کارمندان دولت مي باشد که اخيرأ گام هاي کوچک و اندک در رفع اين تبعيض بر داشته شده است ولي کافي نيست!

  چه استدلالی براي اصرار مجلس جهت ِ حذف ِ بيش از 25% کارکنان آموزش و پرورش وجود دارد؟

* آيا نمايندگان محترم مجلس حاضرند قانوني را تصويب کنند که بيش از 25% حقوق و مزاياي آنان کم شود؟ پس چرا با جوالدوز به جان آموزش و پرورش و معلمان فعال و کوشاي آن  افتاده اند!

خرج چو از کيسه مهمان بود      حاتم طائي شدن آسان بود

18. آزموده را آزمودن خطاست :

در دولت معجزه هزاره سوم ، آموزش و پرورش به عنوان بنگاه اشتغال ، مجبور به استخدام خارج از قاعده شد که هنوز از عواقب آن رنج مي برد !
در ۱۵ سال اخیر از مجموع ۳۳۰ هزار نفر جذب آموزش و پرورش شده اند که ۲۷۰ هزار نفر بدون هرگونه آزمون و گذراندن دوره تربیت معلم به ویژه در مقطع ابتدایی به استخدام آموزش و پرورش در آمده اند که افت کیفیت تعلیم و تربیت، تضییع حقوق جوانان تحصیل کرده و افزایش هزینه های ناشی از تناسب نداشتن نیروهای جذب شده با نیازهای کمی و کیفی را در پی داشته است.

به دليل عدم تصويب "  قانون نظام معلمي " تا کنون جذب نيرو در آموزش و پرورش ناکارآمد بوده است .
در ذيل نمودار جذب نيروهاي بي کيفيت و نامناسب ( تقريبأ مازاد )   جهت جلب توجه بيشتر نمايندگان مجلس ارائه مي گردد تا شايد اکثريت نمايندگان در شرايط کنوني که بودجه سمي يکي از ابر چالش هاي نظام جمهوري اسلامي مي باشد ؛ مازاد کردن بيش از 25% کارکنان آموزش پرورش چه فايده اي داردمحترم مجلس به جاي اصرار بيجا به افزايش نيروهاي مازاد به آموزش و پرورش ،  راه صواب را پيش بگيرند و قانون " نظام معلمي " را تصويب نمايند تا احراز صلاحيت شغلي  معلمان توسط يک نهاد تخصصي و قانوني رقم بخورد و  يکي از ابر چالش هاي آموزش و پرورش " ساماندهي نيروي انساني متخصص و ماهر رقم بخورد ! 

نمودار شماره 6 ، طي 15 سال گذشته بيش از 80% نيروهاي جذب شده به آموزش و پرورش غير متخصص و تقريبأ مازاد مي باشند .

سئوالات پاياني از اکثريت نماينگان محترم مجلس :

  نمايندگان محترم مجلس به ملت توضيح دهند چه زماني ، از تلاش جهت ِ  افزودن نِيرو هاي غير متخصص به ساختار نظام آموزشي کشور  دست بر مي دارند ؟

* نمايندگان محترم مجلس به ملت توضيح دهند از چه زماني تلاش جهت ِ تدوين  قانون " نظام معلمي " را آغاز خواهند کرد ؟
تا جامعه شاهد کاهش نيرو هاي غير متخصص از ساختار  نظام آموزشي کشور  باشد !

تا مردم و فرهنگيان فرهيخته در ذهن و زبان خود زمزمه نکند :

خانه از پاي بست ويران است 

خواجه در بند نقش ايوان است