این دو معاونت یا معاون آموزشی هستند که از نظر سنت تاریخی تغییر تشکیلات در آموزش و پرورش که حدود 28 بار این تشکیلات عوض شده است ؛ این دو معاونت ابتدا ادغام شده اند و بعدا تفکیک شده اند و یا معاونت پرورشی و تربیت بدنی که ابتدا ادغام شدند و بعدا تفکیک شده اند/ از نظر کارشناسی نظرم این است همین که 28 بار این تغییر تکرار شده است و نتوانسته است رضایت سازمانی را ایجاد کند نشان می دهد که این جا به جایی های موقت خیلی کارساز نیست که وزارتخانه بخواهد پاسخی مناسب برای این کار ارائه کند / با نگاهی " بلند مدت تر " و متکی بر " مبانی علمی " و اقتضائات یک سازمان بزرگ مانند آموزش و پرورش باید ساختاری مناسب طراحی کند و الا نوعا در گذشته این گونه بوده است که تغییر ساختار بیشتر به " چسباندن " و یا " جدا کردن " باکس های تشکیلاتی ختم شده است و به همین جهت هم وزیر بعدی که آمده است دوباره تغییر داده است و این فرآیند تغییر همین طور ادامه پیدا کرده است/ صدای معلم : آقای زرافشان ! با توجه به این که هنوز شوک و عوارض تغییراتی که در زمان وزارت حاجی بابایی به واسطه تغییر ساختار و تبدیل آن به 3 – 3 – 6 دامن نظام آموزشی را رها نکرده است و مشکلات آن پابرجاست ؛ این مسئولان و مدیرانی که در گوشه ای و در خارج از آموزش و پرورش نشسته اند و مهلت های 15 روزه برای تغییر ساختار می دهند در مورد وزارتخانه ای که هر گونه تغییرات کوچک عوارض و تبعات چندین ساله و بلند مدت دارد ؛ آیا شما فکر نمی کنید که این گونه بخشنامه ها و دستورات جفا ، ستم و بی انصافی در حق وزارتخانه ای است که تغییرات باید در آن خیلی " حساب شده ، " سنجیده " و " بسیار دوراندیشانه " صورت گیرد / تغییرات به گونه ای نباشد که با فاصله های خیلی کم ساختار مجددا عوض شود
صدای معلم :
اخیرا وزارت آموزش و پرورش در راستای مصوبه سازمان امور اداری و استخدامی کشور قصد ادغام معاونت ابتدایی در معاونت متوسطه را دارد .
آیا شما از این موضوع اطلاع دارید ؟
زرافشان :
بله ؛ در جریان قرار گرفته ام که قرار است چنین ادغامی صورت بگیرد .
صدای معلم :
آیا این تصمیم در شورای معاونین وزارت آموزش و پرورش نهایی شده است ؟
زرافشان :
هنوز نهایی نشده است .
صدای معلم :
نظر شما به عنوان معاون آموزش متوسطه که یکی از عوامل ذی نفع در این مساله بوده و یا مرتبط با این موضوع هستید چیست ؟
زرافشان :
چون به " ذی نفع " بودن اشاره کردید ؛ شاید از منظر " ذی نفعی " خیلی مناسب نباشد که نظری داده شود اما از جنبه " کارشناسی " باید بیشتر بررسی شود .
دولت ابلاغ کرده است که 6 معاون باید به 5 معاون تقلیل پیدا کند و دو تا از معاونت ها باید ادغام شوند .
این دو معاونت یا معاون آموزشی هستند که از نظر سنت تاریخی تغییر تشکیلات در آموزش و پرورش که حدود 28 بار این تشکیلات عوض شده است ؛ این دو معاونت ابتدا ادغام شده اند و بعدا تفکیک شده اند و یا معاونت پرورشی و تربیت بدنی که ابتدا ادغام شدند و بعدا تفکیک شده اند .
آخرین تغییری که اتفاق افتاده است در سال 1390 است که با اخذ مجوز از سازمان امور اداری و استخدامی که معاونت امور تربیتی و تربیت بدنی بوده است که به معاونت پرورشی و تربیت بدنی تقسیم شده است .
به هر حال هر دو سابقه قبلی دارند و در گذشته این ها اتفاق افتاده است .
قاعدتا باید وزارتخانه باید تصمیم بگیرد که کدام را انجام دهد .
صدای معلم :
گفتید که در طول این مدت 28 بار ساختار وزارت آموزش و پرورش تغییر پیدا کرده است .
مصوبه ای که سازمان امور اداری و استخدامی صادر کرده است به منظور " اصلاح ساختار " و " کوچک سازی " آن صورت می گیرد .
شما فکر می کنید ادغام این دو معاونت ابتدایی و متوسطه به اصلاح ساختار و یا واقعی شدن آن کمک کند ؟
زرافشان :
از نظر کارشناسی نظرم این است همین که 28 بار این تغییر تکرار شده است و نتوانسته است رضایت سازمانی را ایجاد کند نشان می دهد که این جا به جایی های موقت خیلی کارساز نیست که وزارتخانه بخواهد پاسخی مناسب برای این کار ارائه کند .
با نگاهی " بلند مدت تر " و متکی بر " مبانی علمی " و اقتضائات یک سازمان بزرگ مانند آموزش و پرورش باید ساختاری مناسب طراحی کند و الا نوعا در گذشته این گونه بوده است که تغییر ساختار بیشتر به " چسباندن " و یا " جدا کردن " باکس های تشکیلاتی ختم شده است و به همین جهت هم وزیر بعدی که آمده است دوباره تغییر داده است و این فرآیند تغییر همین طور ادامه پیدا کرده است .
فرصتی که سازمان مدیریت کوتاه است و 15 روزه است .
این کار مستلزم انجام یک مطالعه است .
تا جایی که اطلاع دارم فقط یک بار و اواخر قبل از انقلاب یک سفارش به مرکز پژوهش های علمی و صنعتی ایران داده شده است و مطالعه ای آن موقع انجام شد که چه نوع ساختاری برای وزارت آموزش و پرورش مناسب است . بقیه در حد کتاب و مقالات علمی است .
اگر در اینترنت " ساختار آموزش و پرورش " را جست و جو کنید مقاله ای از آقای " دکتر الوانی " است که متخصص این حوزه است یک سری مبانی را تعریف کرده است .
به نظر می رسد برای بلند مدت باید یک کار مطالعاتی جدی و علمی را انجام داد که آن ساختاری که هم مناسب این سازمان با این عرض و طول است انتخاب شود و هم این که ساختارها " پایدار " شود .
این تعداد تغییر در واقع عدم پایداری سازمانی را القا می کند .
صدای معلم :
پس شما با این " تغییر " مخالفید ؟
زرافشان :
با آن تغییر از این منظر که یک تکلیف دولتی دارد انجام می شود موافق هستم اما از این منظر که این تغییر مشکل ساختار را در آموزش و پرورش به طور کلی حل می کند معتقد هستم که یک کار دقیق تر و علمی تری باید صورت گیرد و مطالعه باید بلند مدت باشد و از نظرات افراد صاحب نظر استفاده شود و از پژوهش هایی که درحوزه مدیریت سازمانی هست و مطرح می باشد بهره برداری شود .
تغییرات به گونه ای نباشد که با فاصله های خیلی کم ساختار مجددا عوض شود .
صدای معلم :
آقای زرافشان !
با توجه به این که هنوز شوک و عوارض تغییراتی که در زمان وزارت حاجی بابایی به واسطه تغییر ساختار و تبدیل آن به 3 – 3 – 6 دامن نظام آموزشی را رها نکرده است و مشکلات آن پابرجاست ؛ این مسئولان و مدیرانی که در گوشه ای و در خارج از آموزش و پرورش نشسته اند و مهلت های 15 روزه برای تغییر ساختار می دهند در مورد وزارتخانه ای که هر گونه تغییرات کوچک عوارض و تبعات چندین ساله و بلند مدت دارد ؛ آیا شما فکر نمی کنید که این گونه بخشنامه ها و دستورات جفا ، ستم و بی انصافی در حق وزارتخانه ای است که تغییرات باید در آن خیلی " حساب شده ، " سنجیده " و " بسیار دوراندیشانه " صورت گیرد ؟
زرافشان :
این تصمیم صرفا برای آموزش و پرورش نیست .
صدای معلم :
آموزش و پرورش با سایر دستگاه ها و وزارتخانه فرق می کند و به لحاظ " کارکرد " تفاوت ماهوی دارد .
زرافشان :
بله . درست است .
چون سازمان بزرگ است تغییرات در آن بارتاب های وسیع تری دارد ولی این تصمیم برای وزارتخانه ای که الان 8 معاون دارد و به 5 معاون تقلیل پیدا کرده است برای آن ها هم زحمتی ایجاد می کند .
به هر حال جزء سیاست هایی است که دولت برای کوچک سازی و چابک سازی وزارتخانه ها این تصمیم را گرفته است و این کار باید انجام شود .
صدای معلم :
اگر صحبت دیگری دارید در خدمت شما هستیم .
زرافشان :
امیدوارم آن تغییری که انجام می شود و آموزش و پرورش 3 ماموریت اصلی دارد و حوزه آموزشی و پرورشی و تربیت بدنی است و بقیه بخش ها باید در خدمت این سه بخش باشند که این 3 بخش بتوانند وظایف خود را به نحو مطلوب انجام دهند .
امیدوارم که این تغییر در جهت توان مند سازی این 3 بخش باشد .
صدای معلم :
از وقتی که در اختیار صدای معلم قرار دادید سپاسگزاریم .