« روزنامه همشهری » ارگان شهرداری تهران در شماره 8809 به تاریخ شنبه سوم تیر ماه در صفحه ی نخست خود مطلبی را با عکسی بزرگ منقش به یک سگ که در حال نگریستن به مخاطب است و با عنوان « نه به آپارتمان نشینی سگ ها » منتشر کرده و آن را در رده « پرونده ویژه » کلاسه کرده است .
این روزنامه با تیتر درشت ؛ نتایج یک نظرسنجی را منتشر کرده است که در آن 86 درصد مردم یا کاملا مخالف نگهداری سگ در آپارتمان هستند یا موافقت زیادی ندارند .
همچنین 76 درصد مردم یا کاملا مخالف سگ گردانی در فضای عمومی اند یا موافقت زیادی ندارند .
به گفته این روزنامه ؛ این نظرسنجی به صورت تلفنی و با استفاده از نمونه گیری تصادفی طبقه بندی شده از 16 تا 22 خرداد 1402 انجام شده که در آن 720 نفر از شهروندان تهرانی بالای 15 سال نظرسنجی شده است .
صرف نظر از این که پرداختن به چنین موضوعاتی در حیطه وظایف شهرداری تهران با لحاظ کردن اولویت بندی « آسیب های اجتماعی » به شمار می آید یا نه ؛ اما نکته ی مهم ، قابل تامل و البته تاسف بار آن است که درست در اوایل تابستان و زمانی که « مدارس » و « دانشگاه ها » تقریبا تعطیل شده اند ؛ هوای تهران ناسالم و یا بالاتر گزارش می شود .
نمودار زیر وضعیت آلودگی هوای تهران به تاریخ پنجم تیر ماه است هر چند چهار روز قبل یعنی یک تیر ماه بر اساس اعلام شرکت کنترل کیفیت هوای تهران، آلاینده شاخص با میانگین ۲۰۵ و کیفیت هوا در وضعیت خیلی ناسالم گزارش گردید .
آلودگی هوای تهران 6 تیر ماه 1402 :
آلودگی هوای تهران یکم تیر ماه 1402 :
تیتر روزنامه همشهری مورخ پنج تیر ماه هم به شرح زیر است :
انگار نه انگار که شهرداری جزء دستگاه های و نهادهای مسئول در زمینه ی آلودگی هواست و مطابق « قانون هوای پاک » وظایف و اختیاراتی بر عهده آن نهاده شده است . با وجود شکاف و تقابل میان حاکمیت و طیف وسیعی از مردم در بسیاری از موضوعات اما به نظر می رسد که تعطیل کردن مدارس و دانشگاه ها به دلایلی مانند آلودگی هوا از جمله اقداماتی است که مورد استقبال اکثریت قریب به اتفاق جامعه قرار می گیرد .
ماده۷ـ شهرداری‌ها، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های ذی‌ربط موظفند نحوه تردد وسایل نقلیه موتوری و سامانه (سیستم) حمل و نقل شهری را به‌صورتی طراحی و ساماندهی کنند که ضمن کاهش آلودگی هوا جوابگوی سفرهای روزانه شهری باشد.
ماده۱۰ـ وزارت‌کشور موظف است از محل درآمدهای عمومی شهرداری‌ها و بودجه عمومی خود در قانون بودجه (هریک به‌میزان پنجاه درصد)، ناوگان حمل و نقل عمومی درون‌شهری را به میزان سالانه پنج درصد(۵%) با اولویت کلانشهرها و شهرهای بالای پانصد هزار نفر جمعیت افزایش دهد.
ماده۲۰ـ انباشت پسماند‌های بیمارستانی و صنعتی در معابر عمومی و فضای باز یا سوزاندن آنها و انباشتن پسماند‌های خانگی و ساختمانی در معابر عمومی و فضای باز خارج از مکانهای تعیین شده توسط شهرداری‌ها و دهیاری‌ها یا سوزاندن آنها و همچنین سوزاندن بقایای گیاهی اراضی زراعی پس از برداشت محصول ممنوع بوده و متخلف حسب مورد به جزای نقدی درجه شش موضوع ماده (۱۹) قانون مجازات اسلامی محکوم می‌شود .
تبصره۲ـ دولت و شهرداری‌ها موظفند ظرف مدت سه‌سال پس از ابلاغ این قانون برای شهرهای مختلف زمینه‌های تبدیل این پسماندها به انرژی یا کود را با کمک بخش خصوصی فراهم کنند.
ماده۲۲ـ حداکثر تا ده‌سال پس از ابلاغ این قانون، شهرداری‌های شهرهای بالای پنجاه هزار نفر جمعیت موظفند با همکاری وزارت نیرو و ادارات منابع‌طبیعی شهرستان، سرانه فضای سبز خود را حداقل به پانزده مترمربع برسانند. تولید و تأمین نهال مورد نیاز (گونه‌های با نیاز آب کم، مقاوم و بومی) برعهده ادارات منابع‌طبیعی و عملیات کاشت، نگهداری و بهره‌برداری برعهده شهرداری‌ها می‌باشد. وزارت نیرو موظف به تأمین منابع آب مورد نیاز از محل پساب شهر ذی‌ربط، مشروط به استفاده از روشهای نوین آبیاری توسط شهرداری می‌باشد.
شهرداری تهران به جای تحقیق و تفحص در موضوعاتی که ممکن است با جان شهروندان ارتباط چندانی هم نداشته باشد ؛ به صورت دقیق و شفاف توضیح دهد که عملکرد این نهاد وسیع و با نفوذ در زمینه اجرای قانون هوای پاک چه بوده است و آیا شهروندان از عملکرد این نهاد رضایت دارند یا خیر ؟
شهرداری تهران شفاف توضیح دهد که آیا به اجرای مفاد قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش التزام دارد و آیا خود را متعهد به اجرای وظایف قانونی اش در حوزه آموزش و پرورش می داند یا خیر ؟
آیا این نهاد مدیریت شهری که عملا به یک نهاد تبلیغی ایدئولوژیک تبدیل شده است ؛ آیا مسئولیتی در برابر هزاران شهروندی که بر اثر آلودگی هوا جان خود را از دست می دهند دارد یا خیر ؟
وضعیت کشور به گونه ای شده که در فقدان نظارت های قانونی موثر و بازدارنده همراه با ارائه پاسخ گویی و بازخوردهای شفاف به شهروندان ، نهادها و دستگاه ها به راحتی و با توجیهات رنگارنگ از زیر با مسئولیت های قانونی های خود شانه خالی می کنند و یا آن را به دیگران احاله می دهند .
به عنوان مثال زمانی هم که نشست رسانه ای برگزار می شود در صورت وجود رسانه های مستقل و منتقد به جای پاسخ گویی درست و مسئولانه در مقام پرسش گر و یا طلبکار ظاهر می شوند مانند آن چه که « صدای معلم » از از نشست تخصصي «بررسي و تحليل چالش هاي تحصيلي دانش آموزان اتباع خارجي در ايران گزارش کرد . ( این جا )
اگر قرار است تغییری در الگوهای حکمرانی پیش آید به جای نوشتن قوانین و برنامه های رنگارنگ ؛ نخست مفاهیمی مانند مسئولیت پذیری و قانون مندی تعریف شده و سپس مفهوم سازی شوند .
هر فرد و نهادی هم چنان چه از اجرای قانون و مسئولیت سر باز زد در هر سطحی که بود مورد توبیخ و مجازات قرار گیرد .
پرده ی آخر ؛
در حال حاضر ؛ وضعیت هوای ناسالم و خطرناک در حالی رخ می دهد که فصل تابستان آغاز شده و واحدهای آموزشی مانند مدارس و دانشگاه ها در تعطیلی به سر می برند با این حال و همین که هوا به تدریج سرد می شود و غلظت آلودگی هوا بالا می رود شاهکار کمیته اضطرار آلودگی هوا و به عنوان تنها راه حل ، تعطیل کردن مدارس است .
با وجود شکاف و تقابل میان حاکمیت و طیف وسیعی از مردم در بسیاری از موضوعات اما به نظر می رسد که تعطیل کردن مدارس و دانشگاه ها به دلایلی مانند آلودگی هوا از جمله اقداماتی است که مورد استقبال اکثریت قریب به اتفاق جامعه قرار می گیرد .
به ندرت اتفاق می افتد که معلم و یا کنش گری قلم به دست بگیرد و از تعطیلی مدارس انتقاد کند . اگر قرار است تغییری در الگوهای حکمرانی پیش آید به جای نوشتن قوانین و برنامه های رنگارنگ ؛ نخست مفاهیمی مانند مسئولیت پذیری و قانون مندی تعریف شده و سپس مفهوم سازی شوند .
پس از تعطیلی حداقل سه ماهه مدارس زمانی که تعطیلی مدارس ممکن است به هفته ها هم برسد اما دانش آموزان و اولیای آنان و نیز معلمان از این تعطیلی خرسند به نظر می رسند .
حسب عادت های مرسوم در فرهنگ ایرانی و برای خالی نبودن عریضه به جای استفاده از عبارت « تعطیلی مدارس » این گونه بیان می شود :
« به علت آلودگی هوا ، آموزش ها در مدارس غیرحضوری می شوند » .
و نتایج چنین تصمیمات و سیاست ها در آزمون های بین المللی مانند تیمز و پرلز خود را عیان می کند و آن وقت است که باید بر بی سوادی این دانش آموزان و خرد کوتاه جامعه نظاره کرد ، عواقب و پیامدهای آن را حس کرد و گریست .