سخني با نمايندگان مجلس شوراي اسلامي و ديگر مسئولين در باره رفع تبعيض سه گانه نسبت به اعضاي صندوق ذخيره فرهنگيان : کدام اصل از قانون اساسي در مورد اموال يک موسسه خصوصي به مجلس اجازه مي دهد که اموال آن را عمومي اعلام کند ؟ و يا به دیوان محاسبات اجازه مي دهد که به اموال يک موسسه خصوصي ورود کند؟

« صندوق ذخيره فرهنگيان طبق قانون يک موسسه خصوصي است »

سعید شهسوار زاده/ عضو شورای نویسندگان صدای معلم

وضعیت صندوق ذخيره فرهنگيان از نظر قانونی و دولتی و یا خصوصی بودن

خبرگزاري تسنيم ( 1 )

در تاريخ ۲۱ مرداد ۱۳۹۹ - ۱۸:۵۷

اخبار سیاسی

اخبار مجلس و دولت ایران

نوشت :

سخنگوی کمیسیون آموزش مجلس گفت: اساسنامه صندوق ذخیره فرهنگیان برای جلوگیری از تضییع حقوق معلمان اصلاح می شود.

حجت الاسلام فلاحی بیان داشت: مدیران صندوق ذخیره فرهنگیان عنوان می کنند که این صندوق خصوصی است در حالی که طبق قانون اساسی این صندوق از اموال عمومی غیردولتی محسوب می‌شود و دیوان محاسبات می‌تواند به اموال این صندوق ورود کند.

وضعیت صندوق ذخيره فرهنگيان از نظر قانونی و دولتی و یا خصوصی بودن

باتوجه به موارد ذيل:

الف :

در فصل سوم قانون مدني منتشر شده توسط مرکز پژوهش هاي مجلس ( 2 ) اموال عمومي و مصاديق آن آمده است :

ماده 23 - در اموالی که مالک خاص ندارد .

ماده 24 - استفاده از اموالی که مالک خاص ندارد ، مطابق ِ قوانین ِ مربوطه به آنها خواهد بود .

ماده 25- هیچ کس نمی تواند طرق و شوارع عامه و کوچه هائی راکه آخرآنها مسدود نیست تملک نماید .
ماده 26 - هیچ کس نمی تواند اموالی را که مورد استفاده عموم است و مالک خاص ندارد از قبیل پل ها وکاروان سراها و آب انبارهای عمومی و مدارس قدیمه و میدان گاههای عمومی تملک کند . و همچنین است قنوات و چاهائی که مورد استفاده عموم است .

ب :

در تار نماي پژوهشکده باقر العلوم عليه السلام ( 3 ) آمده است :

به موجب ماده 23 قانون مدنی استفاده از اموالی که مالک خاص ندارد، مطابق قوانین مربوطه به آنها می‌باشد. در حقیقت در مقابل اموالی که ملک افراد است، اموالی نیز وجود دارد که ملک افراد نیستند. این اموال در حقیقت از جمله مشترکات بوده و تعلق به عموم دارد از جمله اموالی که دولت یا تشکیلات و موسسات عمومی ‌دیگر متصرف آن شناخته می‌شوند. حق مالکیت افراد نسبت به اموال خود ، حق مطلق بوده و تقریباً نامحدود است، زیرا هر مالکی نسبت به مایملک خود حق هر گونه تصرف و انتفاع را دارد، مگر در مواردی که قانون استثناء کرده باشد و برعکس ، حق ِ جامعه نسبت به مشترکات حق ِ محدود است و به همین جهت گفته می‌شود که مشترکات مال همه است، ولی مال هیچ کس نیست. بنابراین افراد جامعه نمی‌توانند در اموالی که داخل در مشترکات و مال عموم است همان تصرفی را نمایند که در اموال خصوصی خود می‌کنند و حتی حق دولت یا تشکیلات عمومی ‌دیگر هم که به نام جامعه مالک مشترکات شناخته می‌شوند محدود می‌باشد.

در سايه معجزه ديالوگ به بررسي و تحليل آنچه در بالا آمده است مي پردازيم . به برخي از حقايق با ادله متعدد اشاره مي گردد تا اعضاي محترم صندوق ذخيره فرهنگيان به حقوقشان آشنا شوند همچنين نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي به وظايفشان واقف گردند و ...

تا کنون تبعيض مضاعف بين فرهنگيان و ديگر کارکنان دولت ، فرهنگيان فرهيخته را آزرده خاطر نموده بود . ( اينجا ) که متاسفانه نه تنها برطرف نشده است بلکه به تبعيض سه گانه نسبت به ديگر کارکنان جهش يافته است .

اميد است در سايه خرد جمعي ِ مسئولين ، نمايندگان محترم مجلس و ... روندي آغاز شود تا تبعيض سه گانه برطرف شود و اعضاء دل نگران ِ اندوخته ي خود در صندوق ذخيره نباشند.

به همين منظور گفت و گوي مجازي ذيل را با نگاه کمي تخصصي تر براي آگاهي مجلس نشينان محترم به وظايفشان و ديگر مسئولين مربوطه ارائه مي شود .

پرسش کننده :

حجت الاسلام جناب آقاي فلاحي براي تغيير اساسنامه ي صندوق ذخيره فرهنگيان ( موسسه خصوصي ) و ورود ديوان محاسبات به اموال اين صندوق توسط مجلس ، به کدام اصل از قانون اساسي اشاره مي کند ؟

وضعیت صندوق ذخيره فرهنگيان از نظر قانونی و دولتی و یا خصوصی بودن

پاسخ دهنده :

متاسفانه ايشان در اين گفت و گو به هيچ اصل از اصول قانون اساسي اشاره نمي کنند تا دلايل خود را بازگو کند .

پرسش کننده :

مگر در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران ، اصلي مربوط به صندوق ذخيره فرهنگيان وجود دارد ؟

پاسخ دهنده :

خير ، صندوق ذخيره فرهنگيان طبق قانون يک موسسه خصوصي است .

اگر در قانون اساسي ، اصلي براي سوپر مارکت سر ِ کوچه شما وجود داشته باشد ؛ اصلي هم در باره ي صندوق ذخيره فرهنگيان در آن پيدا مي شود !

پرسش کننده :

دو پرسش ذهن خوانندگان محترم را درگير مي کند :

اول :

رئيس کميسيون آموزش و تحقيات و فن آوري مجلس به چه اصل يا اصولي از قانون اساسي اشاره مي کند ؟ با توجه به کدام اصل قانون اساسي خواستار اصلاح اساسنامه صندوق مي شود ؟ و صراحتأ اعلام مي کند :

"طبق قانون اساسی این صندوق از اموال عمومی غیردولتی محسوب می‌شود و دیوان محاسبات می‌تواند به اموال این صندوق ورود کند."

دوم :

شما طبق چه مستنداتي اعلام مي کنيد :

"صندوق ذخيره فرهنگيان طبق قانون يک موسسه خصوصي است ."

پاسخ دهنده :

لطفأ دو پرسش خود را تفکيک کنيد و تا جايي که امکان دارد به اجزاي کوچک تر تقسيم نماييد تا با اشاره به منابع پاسخ دهم .

پرسش کننده :

رئيس کميسيون آموزش و تحقيات و فن آوري مجلس به چه اصلي از قانون اساسي اشاره مي کند ؟

پاسخ دهنده :

براي حقير هم جاي تعجب است که کدام اصل از قانون اساسي در مورد اموال يک موسسه خصوصي ( مثل سوپر مارکت سر ِ کوچه شما ) به مجلس اجازه مي دهد که اموال آن را عمومي اعلام کند ؟ و يا به دیوان محاسبات اجازه مي دهد که به اموال يک موسسه خصوصي ورود کند؟

با اين وجود شايسته است شما از ايشان سئوال کنيد تا حقي از نماينده محترم مجلس ضايع نشود .

وضعیت صندوق ذخيره فرهنگيان از نظر قانونی و دولتی و یا خصوصی بودن