چاپ کردن این صفحه

سیدمجتبی ساداتی/ معلم بازنشسته و روزنامه نگار

معضل مکانیسم پرداخت ها در سیستم دولتی؛ قانون مدیریت خدمات کشوری و رسالت کمیسیون اجتماعی مجلس ؟

" چرا این قدر باید در پرداخت حقوق تبعیض وجود داشته باشه؟ چه تفاوتی داره دکتری که در نظام آموزش و پرورش داره خدمت میکنه با دکترایی که در وزارت علوم ؟" / قانون مدیریت خدمات کشوری که اینک مبنای نظام پرداخت ها در کشور است و معیشت و اقتصاد حدود ۵/۰۰۰/۰۰۰ خانواده به آن گره خورده ، در مهر سال ۸۶ برای مدت ۵ سال بر اساس اصل ۸۵ قانون اساسی به طور آزمایشی تصویب شد و در پایان سال ۹۱ مدت اعتبار آن منقضی شده بود/ ه نظر می رسد که آشفتگی و گسستگی در نظام پرداخت ها به حدی است که دولت برای دائمی کردن آن با دو مشکل تامین کسری حقوق بگیران پایین و تعدیل حقوق های بالا مواجه است لذا مشکل بتوان تصور کرد که در هیات دولت به جمع بندی برسد/ نارضایتی عمومی از نظام پرداخت جزیره ای ، فدرالی و سیستم درآمدی هزینه ای دستگاه های مختلف و شیوع اختلالات در کارآمدی سیستم و کاهش انگیزه و بهره وری در بخش اعظم دستگاههای دولتی به حدی است که رفع این مشکلات و تصویب قانون کارآمد که کارکرد خود را نشان دهد اجتناب ناپذیر است

معضل مکانیسم پرداخت ها در سیستم دولتی و قانون مدیریت خدمات کشوری و رسالت کمیسیون اجتماعی مجلس   هفته گذشته آقای عباس گودرزی نماینده مردم بروجرد در صحن علنی مجلس بر اساس اصل سوم قانون اساسی به دولت اخطار قانون اساسی داد . متن کامل سخنان ایشان بدین شرح است:
"بارها در مجلس ، در کمیسیون اجتماعی ، به طرق مختلف به دولت اخطار و تذکر داده شد که در ارائه لایحه مدیریت خدمات کشوری تسریع بفرمایند.
شایسته نظام با ثبات جمهوری اسلامی نیست که با عمر چهل ساله با دستاوردهای بزرگ ، امروز در نظام اداری ، ما قانون مدیریت خدمات کشوری مان هنوز هم تسلیم مجلس نشده[تا] دائمی بشه . این تبعیض هایی که امروز وجود داره معنا نداره. جناب آقای رئیس چرا باید در نظام اداری ما نیروی رسمی ، پیمانی ، قراردادی ، شرکتی ، اینها چه وضعیتیه که در سیستم اداری ما وجود داره؟ چرا این قدر باید در پرداخت حقوق تبعیض وجود داشته باشه؟ چه تفاوتی داره دکتری که در نظام آموزش و پرورش داره خدمت میکنه با دکترایی که در وزارت علوم ؟چرا باید اختلاف پرداخت وجود داشته باشد [بین]یک نفر در وزارت علوم با یک نفر در آموزش و پرورش؟ که قطعا زحمتی که معلم ما میکشه کمتر از زحمتی نیست که استاد در دانشگاه داره میکشه.تذکر می دهم و درخواست می کنم دولت محترم هر چه سریع تر لایحه مدیریت  خدمات کشوری را آماده و تحویل مجلس بکنه تا هم نظام پرداخت هماهنگ بشه هم در استخدام یک ضابطه ای حاکم بشه این تبعیض و بی عدالتی در توزیع فرصت های شغلی از بین بره . اگر [دولت] این اقدام را نکنه کمیسیون قوه اجرایی نسبت به نارضایتی گسترده کارمندان و حقوق بگیران مخصوصا فرهنگیان و بازنشستگان حساسیتی ندارداجتماعی اعلام آمادگی کرده که راساً اقدام بکنه و طرح تقدیم مجلس بکنه اما شایسته این است که دولت در این راستا اقدام بکنه جهت گسترش عدالت".


دکتر پزشکیان نیز به عنوان رئیس جلسه اظهار داشت :
"البته بحثی که آقای گودرزی می کنند بحثی واقعی است . دولت باید بهش توجه بکنه . مکانیسم پرداخت یکی از معضلات سیستم اداری کشوره و بی عدالتی درش کاملا واضحه . دولت محترم حتما این مساله را پیگیری بکنه و این را به یک جایی برسونه".
اظهارات آقای گودرزی و دکتر پزشکیان آنقدر واضح است که نیاز  به توضیح اضافی ندارد ، اما ذکر نکات زیر عمق معضلات را بیشتر آشکار می نماید.

معضل مکانیسم پرداخت ها در سیستم دولتی و قانون مدیریت خدمات کشوری و رسالت کمیسیون اجتماعی مجلس

قانون مدیریت خدمات کشوری که اینک مبنای نظام پرداخت ها در کشور است و معیشت و اقتصاد حدود ۵/۰۰۰/۰۰۰ خانواده به آن گره خورده ، در مهر سال ۸۶ برای مدت ۵ سال بر اساس اصل ۸۵ قانون اساسی به طور آزمایشی تصویب شد و در پایان سال ۹۱ مدت اعتبار آن منقضی شده بود.

مجلس هشتم و دولت دهم بر خلاف قانون ، از تهیه و تصویب قانون دائمی خودداری و برای آنکه نظام پرداخت ها در سال ۹۲ بی قانون نباشد در واپسین روزهای اسفند ۹۱ همین قانون آزمایشی را به پیشنهاد دولت و در مجلس نهم به مدت یک سال تمدید نمودند و تا کنون ۵ سال است که این قانون به همان شیوه تمدید می شود.
به نظر می رسد که آشفتگی و گسستگی در نظام پرداخت ها به حدی است که دولت برای دائمی کردن آن با دو مشکل تامین کسری حقوق بگیران پایین و تعدیل حقوق های بالا مواجه است لذا مشکل بتوان تصور کرد که در هیات دولت به جمع بندی برسد.

معضل مکانیسم پرداخت ها در سیستم دولتی و قانون مدیریت خدمات کشوری و رسالت کمیسیون اجتماعی مجلس

از طرفی قوه اجرایی نسبت به نارضایتی گسترده کارمندان و حقوق بگیران مخصوصا فرهنگیان و بازنشستگان حساسیتی ندارد و نارضایتی عمومی از نظام پرداخت جزیره ای ، فدرالی و سیستم درآمدی هزینه ای دستگاه های مختلف و شیوع اختلالات در کارآمدی سیستم و کاهش انگیزه و بهره وری در بخش اعظم دستگاههای دولتی به حدی است که رفع این مشکلات و تصویب قانون کارآمد که کارکرد خود را نشان دهد اجتناب ناپذیر است.
بنابراین اظهارات نماینده محترم اخطاردهنده و اقدامات بعدی کمیسیون اجتماعی در این مورد  با استقبال قاطبه کارکنان دولت مواجه شده و آن کمیسیون می تواند و لازم است بر اساس اصل ۷۱ قانون اساسی ، با داشتن کارشناسان و مشاوران خبره و با کمک مرکز پژوهش های مجلس طرح جامعی را تهیه و با تصویب آن به این آشفتگی ها خاتمه دهد.


ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

پنج شنبه, 29 آذر 1396 11:07 خوانده شده: 1012 دفعه

در همین زمینه بخوانید: