بعید است که طرح استیضاح فانی وزیر آموزش و پرورش، در مجلس دهم به برکناری او منجر شود. در مجلس نهم اقلیت جبهه پایداری با جلب آرای نمایندگان مردد عضو جبهه رهروان ولایت (طرفداران لاریجانی ) وزیر قَدَری مانند فرجی دانا را برکنار کردند ،اما فانی توانست با رای بالایی استیضاح را پشت سر بگذارد ، حالا دور از انتظار است که در مجلسی که اکثریت آن را فراکسیون امید (طرفدار دولت ) و مستقل ها تشکیل می دهند و فراکسیون پایداری کوچک تر و کم نفوذ تر شده است ، وزیر آموزش و پرورش با رای عدم اعتماد نمایندگان مواجه شود.
این احتمال هم وجود دارد که مقامات آموزش و پرورش با لابی گری و دادن امتیازات منطقه ای به برخی نمایندگان، تعداد امضا کنندگان نامه استیضاح را به زیر ده نفر برسانند و استیضاح خود به خود منتفی شود. از نظر عقلانی هم استیضاح وزیر در مدت کمتر از یکسال به پایان عمر دولت یازدهم، معقول به نظر نمی رسد.
به نظر می رسد لابی و رایزنی ادامه یابد . بحث استیضاح حتی اگر به ابقای فانی بیانجامد و یا حتی از حد تهدید و فشار فراتر نرود ، آموزش و پرورش را تضعیف و سازمان آن را بی نظم تر و گسیخته ترمی کند .
اگر هیات رییسه مجلس ، طرح استیضاح علی اصغر فانی وزیر آموزش و پرورش را اعلام وصول کند صرف نظر از نتیجه آن (ابقا یا برکناری ) فانی اولین وزیر آموزش و پرورش بعد از انقلاب است که دوبار استیضاح می شود. رکورد دیگر علی اصغر فانی گرفتن چهار کارت زرد از مجلس نهم است.
کارت زرد اصطلاحی است که بین نمایندگان مجلس و وزرا رایج شده است و در آیین‌نامه داخلی مجلس چنین عنوانی وجود ندارد. اگر نماینده‌ای از یکی از وزرای دولت سوال کند، در صورت قانع نشدن نماینده در کمیسیون تخصصی، وزیر در صحن مجلس، به سؤال نماینده پاسخ می دهد . سر آخر مجلس در یک رأی‌گیری اعلام می‌کند که آیا اکثریت نمایندگان از توضیحات وزیر قانع شده اند یا نه؟
استیضاح یک واژه بر گرفته از زبان عربی است و به معنای درخواست توضیح است. این کلمه اما در پارلمان به معنای پرسش رسمی نمایندگان مجلس از رییس جمهور یا یک وزیر است . در جلسه استیضاح پس از بیان سخنان نمایندگان موافق و مخالف و توضیحات وزیر، برای ادامه کار وزیر مجدداً رأی گیری می شود. اگر مجلس به وزیر رای " عدم اعتماد " بدهد، وزیر از سمت خود برکنار می شود و تا معرفی وزیر بعدی به مجلس ، به جای او یک سرپرست اداره وزارتخانه را بر عهده می گیرد.
در تاریخ پارلمان ایران بعد از انقلاب، وزرای آموزش و پرورش بیش از وزرای دیگر استیضاح شده اند . وزرایی هم که استیضاح نشدند بارها تا مرز استیضاح پیش رفتند. محمدعلی نجفی ، مرتضی حاجی ، محمود فرشیدی و علی اصغر فانی طعم استیضاح را چشیده اند. دلایل استیضاح تقریبا در همه دوره ها مشابه است. ضعف مدیریت ، انتصاب های سیاسی ، معیشت و حقوق معلمان ، بی توجهی به تربیت اسلامی، استخدام رسمی حق الندریس ها از عناوین ثابت استیضاح وزرای آموزش و پرورش است.
نامه استیضاح جدید، متنی آشفته و غیر کارشناسی است . به نظر می رسد یک نفر یا یک جمع فی البداهه حرف هایی زده اند و بدون ویرایش و مشورت با یک کارشناس آموزش و پرورش و حتی یک معلم ، منتشر شده است. کاهش راندمان آموزشی - پرورشی ، بیماری افسردگی فرهنگیان و دانش آموزان ، اقتصاد مقاومتی ، مبارزه با تهاجم فرهنگی ، حاشیه نشینی .مهاجرت و...از جمله دلایل استیضاح است . در طرح از سند تحول بنیادین به عنوان "سند بنیاد تحول" و از رتبه بندی به عنوان طرح بندی یاد شده است. ( اینجا )
علی اصغر فانی اولین کارت زرد خود را در 31 فروردین 93 از مجلس نهم دریافت کرد. سوال کنندگان مهرداد بذرپاش نماینده اصولگرای تهران و حسین قاضی زاده نماینده اصولگرای مشهد (هر دو عضو جبهه پایداری) بودند. سوال آنها سیاسی بودن انتصابات مدیران آموزش و پرورش و انتخاب مدیران اصلاح طلب و درسن بازنشستگی بود. اکثر نمایندگان مجلس دهم از توضیحات وزیر قانع نشدند.
دومین کارت زرد را مجلس 9 ماه بعد به فانی نشان داد. وزیر آموزش و پرورش در 7 بهمن 93 این بار برای پاسخ دادن به سوال نادر قاضی پور نماینده معروف ارومیه در صحن علنی مجلس حاضر شد. سوال نادر قاضی پور در باره تعلل و کُندی وزیر در استخدام پیش دبستانی ها بود. این بار هم مجلس دهم سوال نماینده ارومیه را وارد دانست و از توضیحات فانی قانع نشد و فانی دومین کارت زرد خود را گرفت.
در تاریخ ۳۰ آذر ۱۳۹۴ ، فانی برای پاسخ گویی به سؤال سید مهدی موسوی نژاد، نماینده مشهور دشتستان (استان بوشهر) که بر اساس شنیده ها با فشار او ، وزیر آموزش و پرورش اصغر حصیری مدیرکل آموزش و پرورش استان بوشهر را عزل کرده بود، در صحن علنی مجلس حاضر شد. سوال نماینده در باره استفاده وزارت آموزش و پرورش از نیروهای ناکارآمد و بازنشسته و ... بیمه سلامت، حقوق و سایر مزایا ی معلمان و... بود . وزیر آموزش و پرورش این بار هم نتوانست نمایندگان را قانع کند و سومین کارت زرد خود را از مجلس دریافت کرد.
وزیر آموزش و پرورش در ۲۸ دی ۱۳۹۴، این بار برای برای پاسخ گویی به سؤال خانم حلیمه عالی نماینده زابل در صحن علنی حاضر شد تا به سوال این نماینده دربارهٔ مدیریت ضعف مدیران کل آموزش و پرورش و سیاسی کاری در انتصابات به جای شایسته سالاری، نمایندگان را قانع کند، اما باز هم فانی موفق به این کار نشد و چهارمین کارت زرد خود را از مجلس شورای اسلامی دریافت کرد.
فانی در تاریخ 28 دی 94 ، رکورد گرفتن 4 اخطار در مدت سه سال را از آن خود کرد. آنچه واقعا شگفت انگیز است سطح پایین کارشناسی مجلس در حوزه آموزش و پرورش است. البته فانی سخنور خوبی نیست. اما بسیاری از پرسش ها شبیه بهانه جویی است. عزل و نصب سیاسی مدیران و فشار برای استخدام نیروی جدید مهم ترین انگیزه برخی نمایندگان برای گرفتن امتیاز از وزیر است. معیشت معلمان ، تهاجم فرهنگی، ضعف تربیت دینی، پولی شدن مدارس برای افزایش دایره مخاطبان به طرح اضافه می شود.
شمشیر داموکلس استیضاح از همان ماه های اول بالای سر فانی آویخته شد. در تابستان 93 استیضاح پرسروصدای رضا فرجی دانا وزیر علوم برگزار شد. این استیضاح نوعی ضرب شست اصولگرایان تندرو (جبهه پایداری ) به دولت روحانی بود . جبهه پایداری توانست با حمایت بخشی از نمایندگان فراکسیون رهروان ولایت (طرفداران علی لاریجانی ) یکی از قوی ترین و محبوب ترین وزرای دولت را حذف کنند. بلافاصله برخی از نمایندگان مجلس ، خبر از آماده‌شدن طرح استیضاح علی‌اصغر فانی با ۴۰ امضا، دادند.
در این طرح ده ماده ای دلایل استیضاح ، انتصاب مدیران سیاسی و ناکارآمد ، برگشت به‌کار نیروهای بازنشسته، عدم اجرای قانون استخدام مربیان پیش‌دبستانی و حق التدریسی، عدم توجه به بیمه تکمیلی و عدم توجه به حوزه تربیتی و بی توجهی به معیشت معلمان بود. این طرح اعلام وصول نشد و احتمالا مقامات آموزش و پرورش با لابیگری توانستند امضا های پای نامه را به زیر 10 امضا برسانند. خساراتی که از بابت برداشتن هر امضا به آموزش و پرورش وارد می شود زیاد است.
سرانجام استیضاح فانی در اواخر خرداد 94 و در شرایطی که گروه هایی از معلمان در ماه های اسفند و فروردین و اردیبهشت دست به تجمعات خیابانی رده بودند، اعلام وصول شد.
سوم تیرماه در جلسه استیضاح ، جبار کوچکی نژاد، نادر قاضی‌پور، مهدی موسوی نژاد، حامد قادر مرزی، فرهاد بشیری، محمد سعید انصاری، محسن علیمردانی، محمود شکری ، احمد آریایی نژاد ،قسیم عثمانی و سید حسین نقوی حسینی خواستار رای منفی و برکناری وزیر شدند. آنها گوشه چشمی به تجمعات خیابانی هم داشتند.
بر خلاف تصور برخی همکاران ، نمایندگان نمی توانند مستقیما حقوق معلمان را افزایش دهند. این کار خلاف اصل 75 قانون اساسی است. مطابق این اصل قانون اساسی، نمایندگان نمی توانند طرحی تصویب کنند که برای دولت بارمالی داشته باشد. نمایندگان در چارچوب بودجه پیشنهادی دولت می تواند برخی ارقام را تا حد 5-6 درصد جابه جا کنند. اهرم قانونی نماینده سوال و استیضاح است. یک نماینده یا تعدادی از نمایندگان می توانند از وزیر یا رییس جمهور سوال کند و اگر قانع نشدند در مرحله بعد آنها را استیضاح کند.
در حوزه صنفی، تشکل هایی مانند انجمن اسلامی (داود محمدی عضو کمیسیون آموزش مجلس ) ، مجمع فرهنگیان ایران اسلامی (فرج کمیجانی ) ، سازمان معلمان ( علیرضا هاشمی سنجانی )، شاخه فرهنگیان حزب ندا (سهراب قنبری ) شاخه فرهنگیان حزب ملت ایران اسلامی ( حیدر زندیه ) که تشکل های اصلاح طلب حامی دولت یا شاخه معلمی احزاب اصلاح طلب هستند در دفاع علنی از فانی دچار تردید هستند و ظاهرا به جمع بندی نرسیده اند یا بنا به ماهیت دو گانه صنفی – سیاسی مواضع دو پهلو می گیرند.
فعال یکی از تشکل های اصلاح طلب معلمی گفت بهار فانی گذشته است و ما با حمایت از فانی ریسک نمی کنیم !
این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید