به نام دوست
« سخني با تشکل هاي مدني به خصوص تشکل هاي مدني فعال در آموزش و پرورش در رابطه با اجراي مهمترين وظيفه مدني خود که حلقه واسط بين مردم و مسئولين مي باشند »
تشکل ها بايد با مطالعه و با آگاهي از شرايط اقتصادي ، اجتماعي ، سياسي و ... کشور و با نگاهي دو سويه اولأ به تنگناها هاي جامعه و مسئولين نظر داشته باشند و ثانيأ به مشکلات و معضلات همکاران خود " نگاه کارشناسي " داشته باشند .
تشکل ها بايد ، هردو روي سکه بي تدبيري را نظاره نمايند تا ارثيه شومي براي آيندگان باقي نگذارند .
تشکل ها با پرهيز از عوام فريبي به هدايت و راهنمايي مطالبات مي پردازند .
در آخر هفته جاري دو مطلب در دو سايت متعلق به معلمان مطالعه کردم .
الف ) روز چهار شنبه اول بهمن 1393 در سايت خبري تحليلي کانون صنفي معلمان ايران ( تهران ) - این جا - در رابطه با تحصن و اعتصاب که خلاصه آن بشرح ذيل است :
" طی روز های سه شنبه و چهارشنبه ۳۰ آذر و اول دی ماه معلمان سراسر کشور در اعتراض به وضعیت نامناسب معیشت و منزلت وامنیت خود دست به اعتصاب سراسری زدند. این اعتصاب به صورت خودجوش و بدون هماهنگی کانون های صنفی سراسر کشور انجام گردید و در تمامی استان های کشور و تمامی شهر ها و روستاهای کوچک وبزرگ کشور مورد حمایت همکاران فرهنگی قرار گرفت...."
در ادامه همين مطلب آمده است :
" ... تحصن صورت گرفته در اعتراض به :
1. تصویب بودجه ی تبعیض آمیز
2. عدم تحقق وعده های بهبود معیشتی
3. بی عدالتی مفرط میان فرهنگیان و سایر اقشار جامعه
4. احساس عدم حمایت وجود حمایت های لازم وزارت خانه و وضعیت نا به سامان بیمه درمانی
5. وضعیت رقت بار نهادهای حمایتی - اقتصادی وابسته به آموزش و پرورش
6. مشکلات آموزشی مدارس و دانش آموزان ( ! )
7. و همین طور تعرض های پی در پی به جان و مال و شرافت همکاران صورت گرفت ...
ب ) روز پنج شنبه, دوم بهمن 1393 در سايت گروه سخن معلم ؛ گزارش نشست بازنشستگان وزارت آموزش و پرورش در سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور که منتشر شده بود را مطالعه کردم .
مطالب آن چنين است :
" این جلسه در روز دوشنبه 15 / 10 / 93 در محل سازمان مدیریت و برنامه ریزی با حضور جناب آقای دکتر صدرنوری (مشاور جناب آقای دکتر نوبخت) و جمع زیادی از بازنشستگان به شرح زیر تشکیل شد.
ابتدا یکی از اعضای جلسه به عنوان رئیس جلسه از سازمان برنامه که لطف نموده و سالن را جهت برگزاری این نشست در اختیار بازنشستگان قرار داده اند تشکر کرد و مطالب زیر را عنوان نمود:
a) تقاضا داریم که هم ترازی ما با شاغلین طبق قانون مدیریت خدمات کشوری اجرا شود.
b) یکی دیگر از بازنشستگان در مورد تبصره 3 ماده 65 قانون مدیریت خدمات کشوری اشاره نموده که طبق آن ماده ،حق شغل به شاغل آموزشی تمام وقت وزارت آموزش و پرورش تلقی می گیرد ولی فقط در مورد شاغلین از سال 88 اجرا شده و تاکنون در مورد بازنشستگان قبل از 88 اجرا نشده است. در صورتی که ماده 64 این فصل (فصل دهم) می گوید " نظام پرداخت کارمندان دستگاه های اجرایی بر اساس ارزشیابی عوامل شغل و شاغل وسایر ویژگی های مذکور در مواد آتی خواهد بود و تاکید می نماید که برای بازنشستگان و موظفین و مستمری بگیران نیز به همین میزان تعیین می گردد. طبق ماده 68 هم ماده 65 و تبصره های آن به عنوان حقوق ثابت است. در ادامه ایشان اظهار نمودند بازنشستگان بعد از سال 88 که در زمان اشتغال این قانون در مورد آنان اجرا گردیده پس از بازنشستگی این قانون به صورت راکد درآمده و اعمال نشده است. در حالی که آخرین امتیاز حق شغل هر سال باید ضرب در ضریب سال گردد که همه ساله از طرف دولت اعلام می شود و رقمی که حاصل می گردد مبلغی است که باید به حق شغل سال گذشته افزوده شود.
در ادامه جلسه و در حضور جناب آقای دکتر صدر نوری دیگر بازنشستگان اهم خواسته های خود را مطرح نمودند:
1-برخورداری کلیه بانوان بازنشسته از حق عائله مندی که مستقیما به فیش حقوقی خود بانوان واریز گردد.
2-همسان سازی خدمات و هزینه های بیمه تکمیلی بازنشستگان با شاغلین. (گرچه چند روز بعد از این جلسه در پخش خبر رسانه ای جناب آقای دکتر نوبخت قول تقبل هزینه های درمانی بازنشستگان آموزش و پرورش همانند شاغلین را دادند.)
3- امکان و اجرای استخدام فرزندان بازنشستگان و یا ارائه تسهیلات مشابه این امر برای آنان مانند هزینه ازدواج و اشتغال.
استناد به اطلاعیه بانک مرکزی جهت تعیین خط فقر مندرج در روزنامه اطلاعات 18 / 8 / 93 که مبلغ دومیلیون و سیصد هزارتومان برای خانوار به عنوان حداقل هزینه تعیین گردیده است .
همکاران بازنشسته برای افزایش حقوق سنواتی راه کارهای عادلانه زیر را پیشنهاد دادند:
1-کسانی که بالای خط فقر هستند طبق نرخ تورم سالانه به حقوق آن ها اضافه شود.
2-کسانی که پایین تر از نرخ تورم هستند علاوه بر نرخ تورم یا درصد اضافه تر و یا مبلغ ثابتی داده شود.( البته این درصد اضافه و یا مبلغ ثابت به نسبت برای دهک ها ی پایین تر باید بیشتر باشد.) به عبارتی برای این گروه حقوق ها پلکانی اضافه شود.
3-بعد از محاسبات فوق حقوق های بالا که بیش از 7 برابر حداقل حقوق هستند طبق تبصره ماده 76 قانون مدیریت خدمات کشوری در آن سال خاص اضافه حقوقی نداشته باشند تا دولت هم دچار کسری بودجه نشود.
حسن ختام این جلسه فرمایشات جناب دکتر صدر بود که با صبر و پس از استماع خواسته های بازنشستگان فرمودند :
" ما مسئولین امر خواسته های شما را پی گیری کرده و پاسخ آن ها را به اطلاع شما خواهیم رساند ."
۞ تبريک به بازنشستگان فرهيخته و جناب آقاي دکتر صدر نوري(مشاور جناب آقای دکتر نوبخت ) که اولين بازخورد جلسه را چند روز بعد در پخش خبر دريافت کردند .
با توجه به دو گزارش فوق ، نتايج دو روش را در ذيل بررسي مي کنيم :
با توجه به فضاي باز سياسي که با روي کار آمدن دولت تدبير و اميد در جامعه ايجاد شده است و امکان پيگيري مطالبات انباشته شده فرهيختگان فراهم آمده است و با تجربه تلخ گذشته که پيگيري مطالبات فرهنگيان هزينه هاي فراوان و دست آورد کم داشته است ؛ بررسي و تحليل اين دو خبر براي فرهنگيان فرهيخته و تشکل هاي مدني آن ها مفيد مي باشد .
قابل ذکر است که حرکت هاي خودجوش و بدون هماهنگي هزينه بالا و دست آورد اندک دارد و نشانه برداشته شدن فشار از روي فنر اجتماع مي باشد ؛ لذا تشکل هاي مدني در جامعه مدني موظف هستند مطالبات انباشته شده جامعه را به صورت کارشناسي شده در ديالوگ با مسئولين پيگيري کنند .
در مورد اول :
درخواست ها کلي مي باشد . به فرض که مسئولان بخواهند به درخواست معترضین پاسخ دهند .
اين سئوال پيش مي آيد که خواسته معترضین از نمايندگان محترم مجلس ، مسئولين بلند پايه قوه قضاييه ، نهاد هاي حمايتي – اقتصادي ، نيروهاي انتظامي و ...چيست ؟ چه بايد کرد تا نظر آنان تأمين شود ؟
براي مثال فقط قسمت اول درخواست را بررسي مي کنيم و قضاوت براي موارد بعدي به عهده خوانندگان محترم مي سپارم .
1. براي نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي مشخص نيست چه بودجه ای را تصويب کنند که غير تبعيض آميز باشد ؟
يعني جامعه هزينه بالايي را تحمل مي کند ولي دست آورد اندک مي باشد .
در مورد دوم :
چند سئوال مطرح است که پس از پاسخ به اين سوال ها موضوع را تحليل مي کنيم .
1. آيا بازنشستگان فرهيخته " خود جوش " سازمان مديريت و برنام ريزي را جهت مراجعه انتخاب کردند ؟
2. آيا بازنشستگان فرهيخته " خود جوش " در محل در محل سازمان مديريت و برنام ريزي گرد هم آمدند ؟
3. آيا بازنشستگان فرهيخته "خود جوش " تقاضا ي هم ترازی با شاغلین طبق قانون مدیریت خدمات کشوری درخواست مي کنند ؟ .
4. آيا بازنشستگان فرهيخته "خود جوش " به تبصره 3 ماده 65 قانون مدیریت خدمات کشوری اشاره مي نمايند ؟
5. آيا بازنشستگان فرهيخته خود جوش ...
6. آيا بازنشستگان فرهيخته " خود جوش " درخواست برخورداری کلیه بانوان بازنشسته از حق عائله مندی که مستقیما به فیش حقوقی خود بانوان واریز گردد را داشته اند ؟
7. آيا بازنشستگان فرهيخته " خود جوش " همسان سازی خدمات و هزینه های بیمه تکمیلی بازنشستگان با شاغلین را دخواست مي کنند ؟
8. آيا بازنشستگان فرهيخته خود جوش ....
آيآ وقتي چند روز بعد از این جلسه در پخش خبر رسانه ای، جناب آقای دکتر نوبخت قول تقبل هزینه های درمانی بازنشستگان آموزش و پرورش همانند شاغلین را مي دهند ؛ اين بازنشستگان فرهيخته و همه بازنشستگان آموزش و پرورش طعم شيرين يک اقدام سنجيده را مي چشند ، خوشايند مردم و مسئولين نمي باشد ؟
آيا اين بلوغ سياسي ، اجتماعي ، در جامعه را نبايد به فال نيک گرفت ؟
نه ! نه ! نه ! نگوئيد با يک گل بها ر نمي شود .
بله همه مي دانند که يک گل مي تواند نشانه بهار باشد .
خوش خيالي نيست ! فراموش کردن حقايق نيست !
و ....
آنچه خرسند کننده است و بايد تشکل ها از آن درس بگيرند :
بهره گيري ازفن مذاکره است !
قدرت ديالوگ نمايان مي شود !
نشستن مسئول و مردم دور يک ميز و گفت و گو کردن نتيجه مي دهد !
کار کارشناسي کردن موثر تر از شلوغ کردن و فرياد کشيدن است !
و....
پس تشکل ها نیز با پرهيز از جو زدگی ، عوام فريبي و... به هدايت ، پالایش و سازمان دهی مطالبات فرهنگیان و جامعه بپردازند !
با تقديم شايسته ترين احترامات – ارادتمند شما شهسوازاده
سوم بهمن نود وسه