گروه گزارش/
« ابراهیم رئیسی ۲۷ خرداد لایحه برنامه هفتم توسعه را به مجلس شورای اسلامی تحویل داد. متن لایحه تحویل شده با پیش نویسی که پیش از این منتشر شده بود، به لحاظ فرم و محتوا تفاوت اندکی دارد اما روح حاکم بر آن تغییری نکرده است.
در لایحه نهایی پیش گفتار به صورت کامل حذف شده است. در پیش گفتار متن لایحه پیش نویس محقق نشدن هدف گذاری ها در برنامه ششم به صورت واضح بیان شده بود » . ( این جا )
این لایحه شامل ۲۴ فصل و دارای ۱۱۷ ماده است.
« صدای معلم » در نخستین گزارش خود به برنامه ی هفتم توسعه و ارتباط آن با حوزه « آموزش و پرورش » با عنوان : « « آقای لاشکی ! آیا قرار است کسی برنامه ی هفتم توسعه را نقد نکند ؟ کدام فرد و نهاد باید در مورد عملکرد و انحراف از برنامه ی ششم توسعه به افکار عمومی توضیح دهد و پاسخ گو باشد ؟» معاون حقوقی و امور مجلس وزارت آموزش و پرورش برای لایحه برنامه توسعه هفتم چه کرده اند ؟ پرداخت . ( این جا )
در این گزارش چنین آمده بود :
« نخستین نکته ی مهم آن است که لایحه برنامه هفتم توسعه پس از لایحه بودجه ۱۴۰۲ تقدیم مجلس شد .
این در حالی است که دولت باید در سال ۱۴۰۰ لایحه برنامه هفتم را به مجلس ارائه می‌کرد، اما این لایحه ارسال نشد .
بودجه باید منطبق با برنامه توسعه ۵ ساله باشد. بنابراین با تاخیر دولت در ارائه لایحه برنامه هفتم ، برای دومین سال ، نمایندگان مجلس قانون برنامه ششم توسعه را تمدید و بودجه ۱۴۰۲ را منطبق بر آن به تصویب رساندند . مفاد لایحه ی برنامه ی هفتم توسعه در خصوص بازنشستگی مانند سن و پرداخت میانگین بر اساس پنج سال آخر موحب شده است تا معلمان عزم کامل خود را برای فرار از « این دستگاه غیر پاسخ گو و ناسپاس» جزم نمایند تا به به گفته بسیاری از آنان بعدا برای کاری که می توانستند انجام دهند و ندادنن حسرت و افسوس نخورند .
پرسش « صدای معلم » آن است که کدام فرد و نهاد باید پاسخ گوی این تخلف آشکار باشد ؟
کدام فرد و نهاد در جمهوری اسلامی ایران باید در مورد عملکرد برنامه ی ششم توسعه و نیز موارد انحراف آن توسط دستگاه ها و نهادها پاسخ گو باشد ؟
این یک اصل بدیهی است که حتی اگر بهترین برنامه تصویب شود اما در مورد چگونگی و میزان موفقیت در اجرای مفاد آن شفاف سازی نشود ، برنامه ی بعدی هم ارزشی نداشته و این گونه برنامه ها بیشتر برای تزیین و تبلیغات و خالی نبودن عریضه در سخنرانی مقامات مصرف خواهد داشت .
پرسش « صدای معلم » از وزارت آموزش و پرورش آن است که نگاه ها و مواضع کارشناسی در مورد چالش های نظام آموزشی ایران در کجای لایجه برنامه ی هفتم توسعه منعکس شده و کدام فرد و یا تیم در این موارد کار کرده و نتیجه چیست ؟
آیا در حال حاضر ؛ مشکلات آموزش و پرورش همان دو مورد است که آقای لاشکی بیان کرده است ؟
موضع وزیر آموزش و پرورش در مورد این لایحه چیست ؟ ( 1 )
از برنامه ی ششم توسعه و به طور مشخص ماده 14 آن چیزی که نصیب آموزش و پرور ش بحران زده ایران شد تضعیف بیشتر مدارس دولتی بود .
اجراي سند تحول بنيادين، نظام رتبه‌بندي معلمان، ارتقاي جايگاه آموزش و پرورش، هوشمندسازي مدارس و اختصاص ۳ ميليارد دلار براي بازسازي مدارس فرسوده از مهم‌ترين موارد برنامه ششم توسعه در حوزه آموزش عمومي است . ( این جا )
آقای لاشکی و سایر مقامات و تصمیم گیرندگان به طور مشخص توضیح دهند که برای « هوشمند سازی مدارس » چه کردند ؟
چرا پس از گذشت 45 سال از انقلاب اسلامی و تصویب شش برنامه ی توسعه در کشور ایران همچنان بیش از یک سوم مدارس باید فرسوده و ناایمن باشند ؟
چه کسی باید پاسخ گوی این پرسش های بر زمین مانده باشد ؟ »
فصل 19 از لایحه ی برنامه ی هفتم توسعه به آموزش و پرورش با عنوان « ارتقای نظام آموزشی » اختصاص دارد و البته « صدای معلم » به عنوان رسانه ی مستقل و منتقد در حوزه ی عمومی آموزش ایران به آن خواهد پرداخت اما مساله ای که این روزها موضوع روز آموزش و پرورش بوده و ذهن آنان را به شدت درگیر خود کرده است همانا مساله « بازنشستگی » معلمان واجد شرایط است .
فصل پنجم از این لایحه به موضوع « اصلاح صندوق های بازنشستگی » اختصاص دارد .
خ- تمامی بیمه‌پردازانی که طبق قوانین و مقررات فعلی واجد شرایط بازنشستگی هستند و سن آن‌ها برای زنان کمتر از پنجاه و سه سال و برای مردان کمتر از پنجاه و شش سال است؛ در طول برنامه، هر سال به میزان چهار ماه به سنوات اشتغال آن‌ها برای بازنشستگی تا تحقق شرایط سنی مذکور، اضافه می‌شود. صندوق‌هایی که شرط سنی بازنشستگی مشمولان آن‌ها بالاتر از ارقام فوق‌الذکر است از مفاد این بند مستثنی هستند .
ژ- میزان مستمری بازنشستگی در تمامی صندوق‌ها و سازمان‌های بازنشستگی از سال اول برنامه عبارت است از یک سی‌ام متوسط حقوق یا دستمزد ماهیانه مشمول کسور فرد در پنج سال آخر بیمه‌پردازی ضرب‌در سنوات پرداخت حق بیمه، مشروط بر آن که از سی‌وپنج سی‌ام متوسط مذکور بیشتر نباشد. معادل یک‌دوم مجموع درصد افزایش ضریب سالانه حقوق یا دستمزد طی سه سال آخر به حقوق یا مستمری محاسبه‌شده فوق اضافه می‌شود » .
بسیاری از معلمان برخلاف سایر نهادها و دستگاه ها که از مواد قانونی بهره مند هستند اما در آموزش و پرورش یا این مواد قانونی برای معلمان اجرا نمی شود و یا بد و ناقص اجرا می گردد فرآیند بازنشستگی خود را به صورت عمده به خاطر بهره مندی از مزایای رتبه بندی معلمان به تعویق انداخته بودند .
اجرای بسیار بد و غیرکارشناسی همراه با عدم شفاف سازی و اقناع معلمان در موضوع اجرای قانون رتبه بندی معلمان به ویژه برای معلمان دارای سنوات بالا موجب شد تا معلمان از این مساله آزرده خاطر شوند و با وجود وعده های مختلف مسئولان به ویژه وزارت آموزش و پرورش هنوز به اعتراضات مرتبط با رتبه بندی معلمان پاسخی داده نشده است .
علاوه بر این مفاد لایحه ی برنامه ی هفتم توسعه در خصوص بازنشستگی مانند سن و پرداخت میانگین بر اساس پنج سال آخر موحب شده است تا معلمان عزم کامل خود را برای فرار از « این دستگاه غیر پاسخ گو و ناسپاس» جزم نمایند تا به گفته بسیاری از آنان بعدا برای کاری که می توانستند انجام دهند و ندادند حسرت و افسوس نخورند .
لازم به ذکر است پیش از اعلام رسمی مقامات آموزش و پرورش ؛ « صدای معلم » پیش بینی کرده بود که در سال تحصیلی جاری نزیک به 100 هزار معلم از سیستم رسمی آموزش و پرورش خارج شوند .
اخبار رسیده به « صدای معلم » نشان می دهد که در سال تحصیلی جاری و تا پیش از اغاز سال تحصیلی جدید ، عدد معلمان بازنشسته ممکن است به 200 هزار نفر برسد و این هشداری جدی برای مقامات غیرپاسخ گو و متوهم و به ویژه نمایندگان مجلس است که موضوع « نارضایتی فراگیر معلمان » را بیش از پیش مد نظر قرار دهند .
( 1 )
بر اساس اخبار ؛ رضا مراد صحرایی وزیر آموزش و پرورش در حال حاضر در سفر و مناسک حج به سر می برند .
پایان گزارش /
این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید
