چاپ کردن این صفحه

حسين طاهري‌فرد/ کارشناس ارشد جامعه‌ شناسي

بودجه آموزش‌ و‌ پرورش از شعار تا واقعيت ؟!

پس از رونمايي از لايحه بودجه سال ۱۳۹۶ کل کشور، مشخص شد که بودجه پيشنهادی سال 1396 آموزش‌ و‌ پرورش از رشد قابل قبولي برخوردار نبوده و سال 1396، سال دشوار مالي براي آموزش‌ و‌ پرورش خواهد بود/ سهم كم‌رنگ آموزش‌ و‌ پرورش از بودجه سال 1396، اين پيام را به بدنه آموزش‌ و‌ پرورش القاء مي‌کند که برخلاف تمامي اظهار نظر‌ها و ادعاها، نگاه دولت به مقوله آموزش‌ و‌ پرورش تغييري نکرده است و دولت‌مردان اعتدال دغدغه اصلاح ساختار ناکارآمد زيربنايي‌ترين نهاد توسعه‌اي کشور را ندارند/ همسان‌سازي و ارتقاء‌ سطح معيشت فرهنگيان و بهبود وضعيت درآمدي آنان به «شعار» نيست و نيازمند تغيير و تحولات اساسي در سياست‌گذاري‌هاي کلان کشور است/ .بهارستان نشينان نبايد فراموش کنند که جبران بخشي ازضعف‌ها و کاستي‌هاي موجود در آموزش‌ و پرورش به‌ عهده آنان است/ تا مادامي که نگاه هزينه‌اي حاکمان و دولت‌مردان به مقوله آموزش‌ و‌ پرورش تغيير نکند نمي‌توان انتظار تغييرات بنيادي و ساختاري در اين حوزه داشت....

بودجه آموزش‌ و‌ پرورش در سال 96 و چالش های آینده

با توجه تغييرات کابينه دولت يازدهم که از قضا دولت‌مردان آن را در راستاي تغيير نگاه دولت به فرهنگيان و مشکلات ساختاري آموزش‌ و‌ پرورش عنوان کردند، انتظار مي‌رفت تغييرات مثبتي را در بودجه سال 1396 آموزش‌ و‌ پرورش شاهد باشيم.اما پس از رونمايي از لايحه بودجه سال ۱۳۹۶ کل کشور، مشخص شد که بودجه پيشنهادی سال 1396 آموزش‌ و‌ پرورش از رشد قابل قبولي برخوردار نبوده و سال 1396، سال دشوار مالي براي آموزش‌ و‌ پرورش خواهد بود.

علي‌رغم اينکه بودجه آموزش‌ و‌ پرورش در هر کشور نشان دهنده اهميتي است که دولت‌مردان به بخش آموزش مي‌دهند و يكي از شاخص‌هاي توسعه‌يافتگي كشورها محسوب مي‌شود،بودجه 1396 آموزش‌ و‌ پرورش در مقايسه با بودجه سال قبل افزايش قابل توجهي پيدا نکرده است که اين خود نشان از كم‌توجهي و خروج آموزش‌ و‌ پرورش از چرخه اولويت‌هاي دولت يازدهم دارد. سهم كم‌رنگ آموزش‌ و‌ پرورش از بودجه سال 1396، اين پيام را به بدنه آموزش‌ و‌ پرورش القاء مي‌کند که برخلاف تمامي اظهار نظر‌ها و ادعاها، نگاه دولت به مقوله آموزش‌ و‌ پرورش تغييري نکرده است و دولت‌مردان اعتدال دغدغه اصلاح ساختار ناکارآمد زيربنايي‌ترين نهاد توسعه‌اي کشور را ندارند.

آموزش‌ و‌ پرورش هر ساله با مشکلات بودجه‌اي مواجه بوده و از کسري بودجه شديد رنج مي‌برد.علي‌رغم اينکه کسري بودجه آموزش‌ و‌ پرورش به دليل انتقال کسري‌هاي بودجه سال‌هاي گذشته به سال‌هاي بعد روندي تصاعدي را طي کرده است، از سوي ديگر کم‌توجهي در بودجه آموزش‌ و‌ پرورش به‌ وضوح در هر سال تکرار شده است.

براي اولين بار در لايحه بودجه سال 1396 کل کشور، رشد بودجه آموزش‌ و‌ پرورش نسبت به رشد بودجه‌ عمومي کشور کمتر بوده است.قطعاً نهاد مهم‌ و حساس آموزش‌ و‌ پرورش با توجه به بدهي‌هايي که اکنون دارد در سال آتي نيز دچار مشکلات بسيار جدي خواهد شد و فرهنگيان هم‌چنان شاهد کسري بودجه و ناتواني در پرداخت معوقات شان خواهند بود.

به باور نگارنده دولت روحاني در مواجهه با مطالبات و مشکلات فرهنگيان از پويايي لازم برخوردار نيست و براي خروج از اين انفعال نيازمند بازنگري در برنامه‌هاي استراتژيک خود و اتخاذ سياست‌هاي هوشمندانه‌اي در اين حوزه دارد. از اين رو رئيس‌جمهور و مردان تصميم‌سازش بايد با تغيير رويکرد و با «اقدامات عملي » در بهبود اوضاع آموزش‌ و‌ پرورش و فرهنگيان و دانش‌آموزان بکوشند ؛ چرا که عدم توجه به دغدغه‌ها و نگراني‌هاي جامعه بزرگ فرهنگيان،پيامدهاي سياسي منفي براي دولت در بر خواهد داشت. دولت بايد با تمام توان درصدد اصلاحاتي به نفع جامعه فرهنگيان بوده و براي رفع کاستي‌هاي موجود تلاش کند تا تمامي سوء تفاهمات ايجاد شده در خصوص بي‌توجهي دولت اعتدال به معلمان و مشکلاتشان قبل از آنکه دير شود رفع گردد.

واقعيت موجود اين است که همسان‌سازي و ارتقاء‌ سطح معيشت فرهنگيان و بهبود وضعيت درآمدي آنان به «شعار» نيست و نيازمند تغيير و تحولات اساسي در سياست‌گذاري‌هاي کلان کشور است.بانگاهي دقيق به نحوه برخورد دولت با مشکلات آموزش‌ و‌ پرورش مي‌توان فهميد که دولت عملاً اهتمامي جدي براي حل مشکلات لاينحل اين حوزه و ارتقاي شأن ‌و ‌منزلت اجتماعي فرهنگيان ندارد و تمامي برنامه‌هاي دولت يازدهم در حد همان «شعار » باقي مانده است.

امروزه صداي اعتراض فرهنگيان از هر گوشه و کنار کشور در ارتباط با عدم توجه دولت به بودجه آموزش‌ و‌ پرورش بلند است. در شرايط کنوني که آموزش‌ و پرورش از نظر مالي در معرض مشکلات و نابه ساماني‌هاي جدي قرار دارد،منتخبان مردم مي‌توانند با تصميم منطقي و عاقلانه با رويکردي شفاف و غير سياسي سبب ترميم اعتماد آسيب ديده فرهنگيان شوند. قطعاً افکار عمومي و فرهنگيان عملکرد نمايندگان مجلس شورای اسلامی در خصوص بودجه پيشنهادي فعلي آموزش‌ و‌ پرورش را با دقت رصد مي‌کنند و بي‌شک کوچکترين زد‌و‌بندي باعث بي‌اعتمادي بيشتر معلمان به نمايندگان مجلس خواهد شد.

اکنون که به زمان تصويب لايحه بودجه 96 نزديک مي‌شويم نمايندگان مجلس شورای اسلامی با چالشي بسيار جدي روبه رو هستند، چراکه مهم‌ترين معضل اين وزارتخانه عدم تخصيص بودجه و اعتبارات کافي است.بهارستان نشينان نبايد فراموش کنند که جبران بخشي ازضعف‌ها و کاستي‌هاي موجود در آموزش‌ و پرورش به‌ عهده آنان است. از اين رو، از نمايندگان مجلس شورای اسلامی انتظار مي‌رود با ورود جدي به مقوله آموزش‌ و‌ پرورش چشم بر کاستي‌ها و کمبودهاي مالي فراوان نبندند و برای صيانتاز حقوق و منافع فرهنگيان و دانش آموزان تلاش کنند. ترميم بودجه پيشنهادي آموزش‌ و‌ پرورش واقعيتي است که بايد پذيرفت. بي‌ترديد نمايندگان مجلس مي‌توانند براي جلوگيري از دلسردي بيشتر جامعه بزرگ فرهنگيان، خود آستين بالا زده و براي تأمين منابع مالي متناسب با نيازهاي اين وزارتخانه و بهبود کيفيت آموزش پاي کار بيايند و در بودجه پيشنهادي سال 96 آموزش‌ و‌ پرورش تجديد نظر کنند.

و کلام آخر اينکه:

بخش اعظمي از مشکلات کنوني آموزش‌ و‌ پرورش به‌ نگاه نادرست سياست‌گذاران کلان کشور و دولت به مقوله آموزش‌ و‌ پرورش بر مي‌گردد. بي‌شک تا مادامي که نگاه هزينه‌اي حاکمان و دولت‌مردان به مقوله آموزش‌ و‌ پرورش تغيير نکند نمي‌توان انتظار تغييرات بنيادي و ساختاري در اين حوزه داشت.

نمايندگان مجلس و دولت‌مردان بايد بدانند که جامعه بزرگ فرهنگيان امروز آگاهانه تصميم مي‌گيرند و اگر آنان مصالح و منافع فرهنگيان را قرباني منفعت‌هاي حزبي و جناحي خود کنند، ممکن است در آينده نه‌چندان دور با رويدادهاي ناخواسته و غير قابل باور روبه رو گردند.

با اين حساب بايد منتظر ماند و ديد، واکنش نمايندگان مجلس به لايحه‌ي بودجه 1396 کل کشور و سهم آموزش‌ و‌ پرورش در بودجه تقديمي دولت چه خواهد بود؟

آيا بودجه 1396 آموزش‌ و‌ پرورش يادآور اميد‌هاي از دست رفته فرهنگيان و تدبير‌هاي عمل نشده دولت تدبير‌ و‌ اميد خواهد بود؟


ارسال مطلب برای صدای معلم

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

یکشنبه, 23 بهمن 1395 21:13 خوانده شده: 1814 دفعه

در همین زمینه بخوانید: